Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-233/2019 от 30.08.2019

Дело № 12-233/19

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 октября 2019 года г.Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Царева Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда жалобу адвоката Казакова Б.А. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 5 г.Новочебоксарска Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ года, которым

Попов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей,

установил:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 5 г. Новочебоксарска ЧР от ДД.ММ.ГГГГ года Попов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, представитель Попова А.А.- адвокат Казаков Б.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ года отменить, мотивируя тем, что Попов А.А. по месту регистрации не проживает, фактически проживает по адресу: <адрес> О наложенном мировым судьей штрафа на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ узнал только от судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке АО «ТК «Шупашкар» Попов А.А. какую-либо деятельность там не вел. Привлечение к административной ответственности является незаконным. Штраф в размере 30 000 рублей Попов А.А. оплатил ДД.ММ.ГГГГ, иначе он не смог бы выехать за границу. Доказательств вручения постановления огт ДД.ММ.ГГГГ ранее ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Попов А.А., его представитель – адвокат Казаков Б.А., надлежащим образом извещенные о дне и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, причину своей неявки суду не сообщили.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

В силу ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из системного толкования ст.ст. 20.25 ч. 1 и 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока, в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что рассрочка (отсрочка) уплаты штрафа заявителю не предоставлялась, срок давности привлечения к административной ответственности не истек, в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в установленный законом срок Попов А.А. не оплатил штраф в размере 60 000 рублей, наложенный Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, в связи с неуплатой штрафа в размере 30 000 руб., наложенного постановлением № № заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ

Так, из исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что копия Постановления от ДД.ММ.ГГГГ г. направлена по адресу регистрации Попова А.А. (г. <адрес>) почтой ДД.ММ.ГГГГ г. и, согласно штампу на конверте, ДД.ММ.ГГГГ г. по причине истечения срока хранения почтового отправления копия оспариваемого Постановления была возвращена отправителю.

Согласно абз. 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Направленное в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, по месту регистрации почтовое отправление возвращено с отметкой почты «за истечением срока хранения», что свидетельствует о доставке постановления от ДД.ММ.ГГГГ Попову А.А.

Сведений о перемене месте жительства Попова А.А. у суда не имелось, в связи с чем, корреспонденция направлялась по известному суду месту жительства.

Довод Попова А.А. о том, что он не проживает по адресу регистрации, для суда правового значения не имеет, поскольку в случае выбытия лица с места постоянного проживания, он может в соответствии с п. 45 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 сделать распоряжение (в письменной форме) об отправлении или доставке по другому адресу, поступающих на его имя почтовых отправлений и почтовых переводов, однако таким правом Попов А.А. не воспользовался.

Таким образом, суд первой инстанции принял все возможные меры к вручению копии вынесенного Постановления от ДД.ММ.ГГГГ лицу, привлекаемому к административной ответственности, в связи с чем, обоснованно указывает, что Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Определением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Попову А.А. и его защитнику Казакову Б.А. отказано в восстановлении процессуального срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 5 г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ жалоба на постановление оставлена без рассмотрения.

Доводы заявителя о том, что в АО «ТК «Шупашкар» Попов А.А. какую-либо деятельность не вел, привлечение его к административной ответственности является незаконной, а штраф в размере 30 000 рублей он оплатил ДД.ММ.ГГГГ, для суда правового значения не имеют, поскольку суду не представлено доказательств соблюдения Поповым А.А. приведенных положений КоАП РФ, свидетельствующих об обжаловании и отмене постановления об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенных в отношении него.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ предусмотренных п.п. 3-5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для прекращения производства по делу судьей, для освобождения от административного наказания по основаниям ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях - при рассмотрении жалобы не установлено. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, не имеется.

Мировым судьей правильно определены все обстоятельства дела, наказание Попову А.А. назначено с учетом требований главы 4 КоАП РФ, а именно с учетом обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, а также с учетом положений ст.ст. 3.2, 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 5 г.Новочебоксарска Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Попова А.А. оставить без изменения, а жалобу его адвоката Казакова Б.А. - без удовлетворения.

В соответствии с требованиями ст. 31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившие в законную силу постановление, решение могут быть обжалованы, опротестованы в Верховный Суд Чувашской Республики в порядке ст. 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.        

Судья Е.Е. Царева