Судебный акт #1 (Определения) по делу № 5-211/2022 от 21.01.2022

Дело № 5-211/2022 <данные скрыты>

УИД 18RS0002-01-2022-000295-15

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 февраля 2022 г.                                               г. Ижевск

Судья Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Хиталенко А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении Гейдарова А.Ф.,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в суд из ГУ «Управление МВД России по г. Ижевску ОП №3» поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Гейдарова А.Ф..

Судьёй установлено, что <дата> участковым уполномоченным полиции отдела полиции № 3 Управления МВД России по г. Ижевску Орловым В.О. в отношении Гейдарова А.Ф. составлен протокол об административном правонарушении №, за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в виде незаконной реализации алкогольной продукции в нарушение ст. 18 ФЗ № 171-ФЗ от 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.17 КоАП РФ, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Согласно п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить вопросы относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих, в том числе, административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27, 20.6.1 настоящего Кодекса.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении проведении административного расследования еще не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование было фактически проведено.

Согласно пп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что <дата> участковым уполномоченным ОП № 3 Управления МВД России по г. Ижевску возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и принято решение о проведении административного расследования.

При этом свидетель <данные скрыты>, осуществлявший проверочную закупку, был опрошен должностными лицами <дата>, осмотр помещения и изъятие вещей также проводились <дата> и <дата>. соответственно.

Фактически, после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования должностным лицом <дата> направлена на исследование изъятая жидкость, получена справка об исследовании от <дата>, а также составлен протокол об административном правонарушении от <дата> № и в тот же день опрошен Гейдаров А.Ф.

Данные обстоятельства не свидетельствуют о том, что по делу об административном правонарушении были осуществлены процессуальные действия, требующие значительных временных затрат. Краткосрочное исследование предмета покупки нельзя отнести к реальным действиям, указанным в абз. 3 подп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Опрос Гейдарова А.Ф., который согласился с обвинением и признал свою вину, также не позволяет суду сделать вывод, что административное расследование фактически проводилось, поскольку такой опрос не потребовал значительных временных затрат.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от <дата> местом совершения указанного правонарушения является бар «Воздух», расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Гедарова А.Ф. подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 7 Первомайского района г. Ижевска.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Гейдарова А.Ф., передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 7 Первомайского района г. Ижевска.

Судья:                                                                                  А.Г. Хиталенко