Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2170/2021 ~ М-2311/2021 от 02.07.2021

УИД 21RS0024-01-2021-003003-43

№2-2170/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 сентября 2021 года                      г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мордвинова Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Немовой А.И.,

с участием представителя истца администрации г. Чебоксары – Петряковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Чебоксары к Бурлуцкой Надежде Сергеевне об освобождении муниципального земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Чебоксары обратилась в суд с иском к Бурлуцкой Н.С. о возложении обязанности освободить часть муниципального земельного участка с кадастровым номером № от деревянного строения общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, имеющего следующие координаты:

№ точки	Координаты X	Координаты Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

возложении обязанности освободить часть муниципального земельного участка в кадастровом квартале № от деревянного строения общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, имеющего следующие координаты:

№ точки	Координаты X	Координаты Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

возложении обязанности освободить часть муниципального земельного участка в кадастровом квартале № от деревянного строения общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, имеющего следующие координаты:

№ точки	Координаты X	Координаты Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Исковые требования мотивированы тем, что в результате проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки установлено, что на частях муниципального земельного участка с кадастровым номером № и неразграниченного муниципального земельного участка в кадастровом квартале № расположено <данные изъяты> деревянное строение. Согласно информации ОП №3 УМВД России по г. Чебоксары и протоколу № выявлен факт самовольного занятия земельного участка по адресу: <адрес>, гражданкой Бурлуцкой Н.С. без соответствующих документов. Постановлением Управления Росреестра по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № Бурлуцкая Н.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, выразившегося в самовольном занятии и использовании части земельного участка с кадастровым номером №, частей неразграниченного земельного участка в кадастровом квартале №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанные земельные участки. Бурлуцкой Н.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. В настоящее время имущество ответчика – <данные изъяты> деревянное строение продолжает находиться на земельных участках без правоустанавливающих документов на землю. Основываясь на изложенных в иске обстоятельствах, администрация г. Чебоксары просила удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель истца администрации г. Чебоксары – Петрякова Е.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, выразив согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик Бурлуцкая Н.С., надлежащим образом извещённая о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, вследствие этого с учётом мнения стороны истца настоящее дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица МБУ «Управление территориального планирования» г. Чебоксары – Маркова М.И. в судебное заседание не явилась, представив отзыв, в котором просила исковые требования удовлетворить.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Чувашской Республике, администрации Калининского района г. Чебоксары, надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.ст.304, 305 ГК РФ собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом по предусмотренному законом или договором основанию, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ).

Согласно ч.1 ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положения ст.62 ЗК РФ устанавливают, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).

В силу п.3 ст.76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В силу п.2 ст.3.3 Закона N 137-ФЗ распоряжение (в том числе предоставление на праве постоянного (бессрочного) пользования) земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, - федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Администрация г. Чебоксары в силу ст.41 Устава муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики, принятого решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Чувашской Республики.

С учетом изложенного, часть муниципального земельного участка с кадастровым номером № и части неразграниченного муниципального земельного участка, расположенные в кадастровом квартале №, находятся в распоряжении администрации г. Чебоксары.

В ходе проведения планового (рейдового) осмотра (обследования) земельных участков в рамках осуществления муниципального земельного контроля отделом муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации г. Чебоксары установлено, что на части муниципального земельного участка с кадастровым номером № и на частях неразграниченного муниципального земельного участка в кадастровом квартале №, расположено <данные изъяты> деревянное строение. Общая площадь самовольно занятой части земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Данные обстоятельства подтверждаются актом № от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, исполнительной съемкой земельного участка, являющимися приложениями к данному акту.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ст. УУП ОП №3 УМВД России по г. Чебоксары, указанное деревянное строение принадлежит Бурлуцкой Н.С.

Вступившим в законную силу постановлением Управления Росреестра по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № Бурлуцкая Н.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, выразившегося в самовольном занятии и использовании части земельного участка с кадастровым номером №, частей неразграниченного земельного участка в кадастровом квартале №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанные земельные участки. Бурлуцкой Н.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Однако, в настоящее время имущество ответчика – одноэтажное деревянное строение, продолжают находиться на муниципальных земельных участках без правоустанавливающих документов на землю. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах заявленные истцом требования суд признаёт обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку занятие частей земельных участков без правоустанавливающих на них документов нарушает права собственника по владению и пользованию земельными участками.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Подпунктом 3 п.1 ст.333.19 НК РФ предусмотрено, что по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 300 рублей.

С учётом требований ч.1 ст.103 ГПК РФ, пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета г. Чебоксары государственную пошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-244 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Бурлуцкую Надежду Сергеевну обязанность освободить часть муниципального земельного участка с кадастровым номером № от деревянного строения общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, имеющего следующие координаты:

№ точки	Координаты X	Координаты Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Возложить на Бурлуцкую Надежду Сергеевну обязанность освободить часть муниципального земельного участка в кадастровом квартале № от деревянного строения общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, имеющего следующие координаты:

№ точки	Координаты X	Координаты Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Возложить на Бурлуцкую Надежду Сергеевну обязанность освободить часть муниципального земельного участка в кадастровом квартале № от деревянного строения общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, имеющего следующие координаты:

№ точки	Координаты X	Координаты Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Взыскать с Бурлуцкой Надежды Сергеевны в доход местного бюджета г. Чебоксары государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                 Е.Н. Мордвинов

Мотивированное заочное решение составлено 6 сентября 2021 года.