Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-88/2024 от 19.04.2024

УИД 22RS0015-01-2024-002191-69

Дело № 12-88/2024

РЕШЕНИЕ

г. Новоалтайск                                        05.08.2024 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Барышников Е.Н. при секретаре Белоус А.А., рассмотрев жалобу Воробьев И.А. на постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Ефимовой Ирины Игоревны от 02.04.2024 года НОМЕР о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Ефимовой И.И. от 02.04.2024 года НОМЕР Воробьев И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Воробьев И.А. подана жалоба, в которой он просит вынесенное должностным лицом постановление отменить, производство по делу прекратить в силу отсутствия и события, и состава административного правонарушения. По мнению подателя жалобы, превышение предельной нагрузки на ось транспортного средства отсутствовало.

В дополнительных пояснениях, направленных в Новоалтайский городской суд Алтайского края и озвученных в предыдущем судебном заседании защитником Воробьев И.А. – ФИО5, указывается на допущенную ошибку в процессе проведенных измерений и обосновывается значение разрешенной нагрузки на ось транспортного средства от 13 до 15 тонн на ось и, как следствие, отсутствие события административного правонарушения. Кроме этого, согласно дополнительным пояснениям транспортное средство на момент совершения вмененного административного правонарушения находилось в пользовании иного лица – ФИО4, с которым заключен соответствующий договор аренды транспортного средства без экипажа.

Воробьев И.А., защитник ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, проверив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушения, к которым отнесено, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу части 2 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Как предусмотрено пунктом 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 года № 2200 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), «тяжеловесное транспортное средство» - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются, в частности масса транспортного средства согласно приложению № 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № 3.

Как следует из материалов дела, 15.03.2024 года в 17 часов 28 минут 35 секунд на 229 км + 500 м автомобильной дороги Р-256 «Чуйский тракт» Первомайского района Алтайского края водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством Ниссан Дизель, государственный регистрационный знак НОМЕР, в составе одиночного 3-осного транспортного средства, осущкествлял движение без специального разрешения, превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 13,13 % (1,050 т) на ось №2, двигаясь с нагрузкой 9,050 т на ось №2 при допустимой нагрузке 8,000 т, чем нарушил часть 1 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ, пункт 23.5 Правил дорожного движения.

Факт совершения вмененного административного правонарушения подтверждается фотоматериалом, приложенным к постановлению НОМЕР, актом НОМЕР от 15.03.2024 года результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, согласно которому выявлено превышение осевой нагрузки на 2 ось на 13,12 %, карточкой учета транспортного средства, согласно которой с 20.10.2023 года транспортное средство зарегистрировано за Воробьев И.А.

Доводы о допущенной ошибке в процессе проведенных измерений весовых и габаритных параметров являются ошибочными и не основаны на законе, поскольку для групп сближенных сдвоенных и строенных осей допустимая нагрузка на ось определяется путем деления допустимой нагрузки на группу осей на соответствующее количество осей в группе (пункт 3 приложения №3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом «Допустимая нагрузка на ось транспортного средства»). Применительно к обстоятельствам вмененного административного правонарушения значение 16 делится на 2, искомый результат допустимой нагрузки 8 тонн.

Вопреки доводам заявителя какие - либо доказательства, достоверно подтверждающие, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство, принадлежащее заявителю, находилось во владении или пользовании другого лица, в материалы дела не представлены, не представлены таковые и в судебное заседание.

Представленные подателем жалобы копии договора аренды транспортного средства без экипажа от 22.11.2023 года, сведения полиса ОСАГО о допуске к управлению ТС ФИО4 сами по себе достоверно не свидетельствуют о выбытии транспортного средства из владения Воробьев И.А., не позволяют достоверно судить о реальности исполнения договора аренды.

Пояснения ФИО4, допрошенного в качестве свидетеля об обстоятельствах заключения и реализации договора аренды, являются непоследовательными и противоречивыми. В частности, применительно к оплате аренды транспортного средства ФИО4 указал, что первая арендная плата по договору будет внесена им в августе 2024 года, при этом точный размер арендной платы не назвал, пояснив, что речь идет о сумме в пределах 10000 рублей (при том, что согласно договору 01.08.2024 года арендатор должен уплатить арендодателю 55000 рублей).

Пункт 3.1 договора аренды предусматривает размер арендной платы за 6 месяцев пользования транспортным средством в размере 5500 рублей (что сомнительно, принимая во внимание стоимость вопроса на рынке соответствующих услуг), при том что 01.08.2024 года (как уже ранее указывалось) подлежит внесению арендная плата в размере 55000 рублей, 01.09.2024 года – 11000 рублей.

При таких обстоятельствах, доводы заявителя о своей невиновности, при отсутствии объективных фактических данных, совокупность которых достоверно подтверждала бы факт выбытия автомобиля из владения его собственника, не позволяют судье прийти к выводу о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство, принадлежащее заявителю, находилось во владении другого лица – ФИО4

Указанный вывод суда подтверждает и то обстоятельство, что заявитель не воспользовался правом, предусмотренным пунктом 5 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ, и не обратился с заявлением в административный орган об освобождении его от административной ответственности в связи с нахождением транспортного средства в момент фиксации правонарушения во владении другого лица. Вмененное правонарушение совершено 15.03.2024 года, срок давности привлечения к административной ответственности истекал 15.05.2024 года. Получив копию постановления 05.04.2024 года, Воробьев И.А. имел, таким образом, реальную возможность обратиться с ранее указанным заявлением в административный орган, указав на подлежащее административной ответственности лицо.

Помимо изложенного, судья принимает во внимание представленные в материалы дела сведения ООО РТИТС о регистрации транспортного средства в системе взимания платы за Воробьев И.А. как собственником (владельцем) транспортного средства на основе его заявления от 27.11.2023 года. За ним же, согласно сведениям АИС ОСАГО, как за собственником, застрахована автогражданская ответственность владельца транспортного средства с 25.11.2023 года.

Вместе с тем, с учетом обстоятельств дела, положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, судья полагает возможным снизить размер назначенного Воробьев И.А. административного штрафа до 125000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу Воробьев И.А. удовлетворить частично.

Постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Ефимовой Ирины Игоревны от 02.04.2024 года НОМЕР изменить в части размера назначенного административного штрафа, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 125000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу Воробьев И.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                          Е.Н. Барышников