РЕШЕНИЕ
13 апреля 2022 года город Саратов
Судья Заводского районного суда города Саратова ФеврА. А.И., при секретаре Курдиной Т.А., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Автопарк-Восток» на решение заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФ АП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области от 03 июня 2021 года и постановление старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД России по Саратовской области от 19 мая 2021 года <№>, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Автопарк-Восток»,
установил:
постановлением старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД России по Саратовской области от 19 мая 2021 года <№> общество с ограниченной ответственностью «Автопарк-Восток» (далее – ООО «Автопарк-Восток», общество), как собственник (владелец) транспортного средства, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Согласно вышеуказанному постановлению, вынесенному в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, 25 апреля 2021 года в 00:48:19 по адресу: город Саратов, проспект Энтузиастов, дом 57 (направление улица Крымская), работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, поверенным до 08 июля 2022 года, зафиксировано, что водителем транспортного средства марки «Lada GFL 110 Lada Vesta», государственный регистрационный номер <№> собственником которого является ООО «Автопарк-Восток», допущено нарушение пункта 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, превышена установленная скорость движения на 25 км/ч при разрешенной 40 км/ч - движение осуществлялось со скоростью 65 км/ч.
Решением заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФ АП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области от 03 июня 2021 года вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба ООО «Автопарк-Восток» - без удовлетворения.
Не согласившись с постановлением должностного лица, защитник общества просил его отменить, указав, что с 23 апреля 2021 года между ООО «Автопарк-Восток» и Охоновым А. заключен договор аренды транспортного средства без экипажа для использования в личных целях.
Законный представитель общества, защитник в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом. Поскольку факт надлежащего и своевременного извещения общества о времени и месте судебного заседания подтвержден судебным извещением, жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, в том числе по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, поданной вышестоящему должностному лицу, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Порядок реализации права на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении установлен главой 30 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ Превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 указанного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
При этом КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.
В подтверждение факта нахождения транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения во владении другого лица обществом представлены: договор аренды транспортного средства без экипажа от 23 апреля 2021 года, акт приема-передачи арендатору транспортного средства от 23 апреля 2021 года; копии паспорта гражданина Республики Таджикистан Охонова А., водительского удостоверения на его имя; страхового полиса, заключенного в отношении неограниченного количества лиц, допущенных к управлению вышеуказанным транспортным средством.
Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц к основным видом экономической деятельности общества является аренда и лизинг легковых автомобилей и легких автотранспортных средств (с 01 октября 2018 года).
Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что договор аренды является достоверным и допустимым доказательством по настоящему делу и свидетельствует о том, что в момент фиксации административного правонарушения указанное транспортное средство находилось во владении и пользовании иного лица.
В связи с этим также необходимо учитывать положения части 4 статьи 1.5 КоАП РФ о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, с учетом того, что распределение бремени доказывания, вытекающее из примечания к указанной выше норме, не отменяет действие в названной сфере иных положений, раскрывающих принцип презумпции невиновности.
Следовательно, представленные обществом доказательства подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство выбыло из его владения и пользования.
Изложенное выше не позволяет признать выводы вышестоящего должностного лица обоснованными.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении и решение вышестоящего должностного лица, вынесенного по жалобе на вышеуказанное постановление, подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 30.1- 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19 ░░░ 2021 ░░░░ <№>, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 12.9 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░.