Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 1-182/2024 от 24.05.2024

                                                   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Чехов                                                                                                  07 июня 2024 года

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего ФИО11

с участием государственного обвинителя Чеховской городской прокуратуры Горячева М.В.,

защитника Ефименко Д.В.,

при секретаре Дворягиной У.Р.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении Рубцовой Ольги Леонидовны родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, русской, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, имеющей высшее образование, работающей ИП «<данные изъяты> разведена, ранее не судимой, применена мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,

-обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст. 291 ч. 3 УК РФ, суд

                                                      У С Т А Н О В И Л:

        Рубцова О.Л. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ст. 291 ч. 3 УК РФ, в совершении дачи взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий при следующих обстоятельствах:

лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, назначена на должность ведущего специалиста-эксперта межмуниципального отдела по Подольскому и Чеховскому районам Приказом начальника отдела государственной службы и кадров Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области № 1766-к от 22.07.2019.

Лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, назначена на должность главного специалиста-эксперта межмуниципального отдела по Подольскому и Чеховскому районам Приказом начальника отдела государственной службы и кадров Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области № 987-к от 03.06.2020.

Лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, занимая вышеуказанные должности, в своей служебной деятельности обязана была соблюдать, знать и руководствоваться в своей служебной деятельности Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе», Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», Приказом Росреестра от 30.05.2016 N П/0263 «Об утверждении положений о территориальных органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъектам Российской Федерации», а также иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, а также должностными регламентами.

Согласно положениям должностного регламента ведущего специалиста-эксперта Межмуниципального отдела по Подольскому и Чеховскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, утвержденного 22.07.2019 начальником отдела государственной службы кадров Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, должностными обязанностями ведущего специалиста – эксперта, в том числе, являются: осуществление административных процедур по государственному кадастровому учету недвижимого имущества (далее – государственный кадастровый учет) и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество (далее – государственная регистрация прав); а именно: учет и регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществлять консультирование по вопросу исполнения государственных функций и получения государственных услуг, осуществление выдачи копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенный в простой письменной форме, в рамках должностных полномочий обеспечивать защиту персональных данных граждан сведений конфиденциального характера от неправомерного их использования или утраты. Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом <данные изъяты>, а также сведения, ставшие известными ведущему специалисту-эксперту в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство, уведомлять о представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, в пределах своей компетенции принимать решения в связи с исполнением должностных обязанностей, использование электронной подписи при оказании государственных услуг в электронном виде и внутриведомственном обороте, в установленном порядке запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, и должностных лиц документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

Согласно положениям должностного регламента ведущего специалиста-эксперта Межмуниципального отдела по Подольскому и Чеховскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, утвержденного 25.11.2019 руководителем Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, должностными обязанностями ведущего специалиста – эксперта, в том числе, являются: осуществление административных процедур по государственному кадастровому учету недвижимого имущества (далее – государственный кадастровый учет) и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество (далее – государственная регистрация прав); а именно: учет и регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществлять консультирование по вопросу исполнения государственных функций и получения государственных услуг, осуществление выдачи копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенный в простой письменной форме, в рамках должностных полномочий обеспечивать защиту персональных данных граждан сведений конфиденциального характера от неправомерного их использования или утраты. Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом <данные изъяты>, а также сведения, ставшие известными ведущему специалисту-эксперту в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство, уведомлять о представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, в пределах своей компетенции принимать решения в связи с исполнением должностных обязанностей, использование электронной подписи при оказании государственных услуг в электронном виде и внутриведомственном обороте, в установленном порядке запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, и должностных лиц документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

Согласно положениям должностного регламента главного специалиста – эксперта Межмуниципального отдела по Подольскому и Чеховскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, утвержденного 11.06.2020 начальником отдела государственной службы кадров Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, должностными обязанностями главного специалиста – эксперта, в том числе, являются: осуществление административных процедур по государственному кадастровому учету недвижимого имущества (далее - государственный кадастровый учет) и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество (далее - государственная регистрация прав), а именно: учет и регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, принятие решений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, о приостановлении или отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, принятие мер по получению дополнительных сведений, необходимых для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также мер по самостоятельному устранению причин, препятствующих государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав, формирования и направления межведомственных и внутриведомственных запросов, внесение записей в ЕГРН (заверение записей ЕГРН усиленной квалифицированной электронной подписью государственного регистратора прав), удостоверение проведенных государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе совершение регистрационных надписей на правоустанавливающих документах, оформление выписок из ЕГРН, подтверждающих проведение государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; исправление технических ошибок, допущенных при осуществлении административных процедур; осуществление выдачи сведений из ЕГРН, копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, осуществление консультирования по вопросу исполнения государственных функций и получения государственных услуг, уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Таким образом, исходя из изложенного, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в силу занимаемой должности выполняла организационно-распорядительные функции в государственном органе, то есть имела полномочия по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущие юридические последствия, в связи с чем являлась должностным лицом.

В силу занимаемой должности и осуществляемых должностных обязанностей лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, имела доступ к сведениям, содержащимся в ЕГРН, об объектах недвижимости, а также о персональных данных собственников объектов недвижимости, и в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ (далее – ФЗ «О персональных данных») являлась оператором – физическим лицом, самостоятельно или совместно с другими лицами организующим и осуществляющим обработку персональных данных, а также определяющим цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действий, совершаемых с персональными данными.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ «О персональных данных» персональными данными является любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Согласно требований ст. 7, ч. 1 ст. 19 и ч. 1 ст. 24 ФЗ «О персональных данных» на операторов и иных лиц, получивших доступ к персональным данным, возлагается обязанность не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных. Оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

Согласно ч. 1 ст. 62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ (далее – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц (далее – запрос о предоставлении сведений), в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал, единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения ЕГРН или иным способом, установленным органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии с ч. 6 ст. 62 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в ЕГРН, выписки из ЕГРН или ином виде, установленном органом нормативно-правового регулирования.

Согласно ч. 9 ст. 62 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в ЕГРН предоставляются в срок не более трех рабочих дней со дня получения органом регистрации прав запроса о предоставлении сведений, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 13 ст. 62 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в ЕГРН, о дате получения органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, а также сведения в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в ЕГРН, сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются только: 1) самим правообладателям или их законным представителям; 2) физическим и юридическим лицам, имеющим доверенность от правообладателя или его законного представителя; 3) залогодержателю в отношении объектов недвижимого имущества, которые находятся у него в залоге или права на которые предоставлены ему в залог; 4) руководителям, заместителям руководителей федеральных органов исполнительной власти, руководителям, заместителям руководителей их территориальных органов, руководителям, заместителям руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации, руководителям, заместителям руководителей органов местного самоуправления, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий указанных органов в установленной сфере деятельности, в том числе для оказания государственных или муниципальных услуг; 5) руководителям, заместителям руководителей многофункциональных центров в целях предоставления государственных или муниципальных услуг; 6) судам, правоохранительным органам, судебным приставам-исполнителям, имеющим в производстве дела, связанные с объектами недвижимого имущества и (или) их правообладателями, органам прокуратуры Российской Федерации в целях осуществления надзора за исполнением законодательства Российской Федерации, а также органам, осуществляющим в установленном федеральным законом порядке оперативно-розыскную деятельность по основаниям, установленным статьей 7 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»; 7) лицам, имеющим право на наследование недвижимого имущества правообладателя по завещанию или по закону; 8) арбитражному управляющему, внешнему управляющему, конкурсному управляющему в деле о банкротстве в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, лицам, входящим в состав органов управления должника, контролирующим должника лицам, временной администрации финансовой организации в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий арбитражного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего в деле о банкротстве, временной администрации финансовой организации в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; 9) Председателю Счетной палаты Российской Федерации, его заместителю и аудиторам Счетной палаты Российской Федерации для обеспечения деятельности Счетной палаты Российской Федерации; 10) руководителям (должностным лицам) федеральных государственных органов, перечень которых определяется Президентом Российской Федерации, и высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) в целях исполнения ими обязанностей по противодействию коррупции; 11) генеральному директору единого института развития в жилищной сфере, его заместителям при осуществлении единым институтом развития в жилищной сфере и его организациями деятельности, направленной на решение задач и выполнение функций, возложенных на них в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; 12) руководителям, заместителям руководителей государственных внебюджетных фондов, их территориальных органов, Председателю Центрального банка Российской Федерации (далее – Банк России), заместителю Председателя Банка России, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий указанных органов, фондов в установленной сфере деятельности, в том числе для предоставления государственных или муниципальных услуг; 13) руководителю, заместителям руководителя государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий данной государственной корпорации, предусмотренных статьями 13.1, 13.2 и 13.4 Федерального закона от 23.12.2003 № 177-ФЗ «О страховании вкладов в банках Российской Федерации»; 14) генеральному директору публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», его заместителям при осуществлении полномочий и выполнении функций, возложенных на них в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в отношении объектов недвижимости, являющихся предметом договоров участия в долевом строительстве, или объектов, непосредственно связанных с такими объектами.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются бесплатно по запросам о предоставлении сведений: правоохранительных органов, судов, судебных приставов-исполнителей по находящимся в производстве уголовным, гражданским и административным делам, а также органов, осуществляющих в установленном федеральным законом порядке оперативно-розыскную деятельность по основаниям, установленным статьей 7 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»; федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, федеральных государственных органов, Банка России, государственных внебюджетных фондов, их территориальных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления; органов прокуратуры Российской Федерации в целях осуществления надзора за исполнением законодательства Российской Федерации; Председателя Счетной палаты Российской Федерации, его заместителя и аудиторов Счетной палаты Российской Федерации; арбитражного управляющего, конкурсного управляющего в деле о банкротстве в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, лиц, входящих в состав органов управления должника, контролирующих должника лиц, временной администрации финансовой организации в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий арбитражного управляющего, конкурсного управляющего в деле о банкротстве, временной администрации финансовой организации в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; многофункционального центра в целях предоставления государственных или муниципальных услуг; Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, а также уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации; Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка; Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, а также уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации; нотариуса в связи с совершаемыми нотариальными действиями; Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов; руководителя, заместителей руководителя государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов»; генерального директора единого института развития в жилищной сфере, его заместителей; акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» для осуществления функций указанного общества, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».

В соответствии с ч. 2 ст. 63 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в ЕГРН, аналитическая и иная информация по запросам о предоставлении сведений лиц, не указанных в части 1 настоящей статьи, предоставляются за плату в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.12.2015 № 967 «Об утверждении порядка взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации» и Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.05.2016 № 291 «Об установлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости», действовавших до 14.05.2020.

Так, не позднее 03.09.2019, на территории г.о. Чехов Московской области у Рубцовой О.Л., которая на протяжении длительного осуществляет трудовую деятельность, оказывая услуги в качестве риелтора, действующей с целью привлечения клиентов и извлечения прибыли, ускорения сроков проведения правовой экспертизы документов и других административных процедур государственной регистрации права на объекты недвижимости, достоверно осведомленной, что лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, является должностным лицом и имеет реальную возможность в силу служебного положения осуществить действия в её интересах, возник преступный умысел направленный на дачу взятки в виде денег лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, за совершение законных и незаконных действий, а именно за незаконное предоставление ей на регулярной основе сведений из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, субъектах прав, персональных данных правообладателей объектов недвижимости и иных сведений, без направления в орган регистрации прав соответствующих запросов о предоставлении сведений и в отсутствие правомочий на получение сведений ограниченного доступа, а также за быстрое проведение государственной регистрации права, с выплатой лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, денег в качестве взятки за предоставляемые сведения.

При этом Рубцова О.Л. осознавала, что она ни при каких обстоятельствах не вправе получать сведения о персональных данных правообладателей объектов недвижимости, а также не вправе получать сведения из ЕГРН вне установленного ст.ст. 62, 63 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и иными нормативно-правовыми актами порядка.

С целью реализации вышеуказанного преступного умысла Рубцова О.Л. в неустановленное следствием время, но не позднее 03.09.2019, находясь в неустановленном месте на территории г.о. Чехов Московской области, приняла решение систематически передавать лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, денежные средства в качестве взятки за незаконное предоставление ей на регулярной основе сведений из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, субъектах прав, персональных данных правообладателей объектов недвижимости и иных сведений, без направления в орган регистрации прав соответствующих запросов о предоставлении сведений и в отсутствие правомочий на получение сведений ограниченного доступа, а также за быстрое проведение государственной регистрации права, с выплатой лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, денег в качестве взятки за совершенные действия и предоставляемые сведения.

В указанный период времени и месте у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действующей из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, достоверно знающей и понимающей, что в силу своих должностных обязанностей, она может способствовать совершению указанных выше законных и незаконных действий в пользу Рубцовой О.Л., возник преступный умысел, направленный на систематическое получение лично взяток в виде денег, путем безналичных переводов на расчетный счет принадлежащей ей банковской карты, в связи с чем лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, с предложением Рубцовой О.Л. согласилась.

В период времени с 03.09.2019 по 19.01.2022 лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, умышленно, из корыстных побуждений, действуя с единым умыслом, направленным на получение взятки от Рубцовой О.Л., законно и незаконно, в силу своего должностного положения, в нарушение порядка и условий предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, установленных ст.ст. 62, 63 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», «Порядком предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости», утвержденных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.12.2015 № 968, Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.12.2015 № 967 «Об утверждении порядка взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации», Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.05.2016 № 291 «Об установлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости», находясь на рабочем месте в помещении межмуниципального отдела по Подольскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по адресу: <адрес> по адресу: <адрес>, а также в других местах на территории г.о. <адрес> и г.о. <адрес>, а также в других местах на территории г.о. <адрес>, путем направления со своего мобильного телефона с абонентским номером «№» на мобильный телефон Рубцовой О.Л. с абонентским номером «№» текстовых сообщений и фотоизображений в мессенджере «WhatsApp», способствовала быстрому проведению государственной регистрации на объекты недвижимости, и регулярно предоставляла Рубцовой О.Л. содержащиеся в ЕГРН сведения об объектах недвижимости, субъектах прав, персональных данных правообладателей объектов недвижимости и иные сведения, в том числе сведения ограниченного доступа.

Рубцова О.Л. в период времени с 03.09.2019 по 19.01.2022, находясь на территории г.о. Чехов Московской области, в связи с регулярным предоставлением ей лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, из ЕГРН сведений об объектах недвижимости, субъектах прав, персональных данных правообладателей объектов недвижимости и иных сведений, а также быстрым проведением государственной регистрации на объекты недвижимости, то есть за совершение лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельнео производство, законных и заведомо незаконных действий, с банковских счетов № открытого в ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес> <адрес>, № открытого в ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>, № открытого в ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>, микрорайон «Г», <адрес> принадлежащих ей, посредством мобильной версии системы дистанционного обслуживания «Сбербанк Онлайн» ПАО Сбербанк, действуя с единым умыслом, перечислила на банковский счет № открытый в ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>, на имя лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в качестве взятки деньги на общую сумму 97 000 (девяносто семь тысяч) рублей, а именно: 03.09.2019 – на сумму 3 000 рублей 00 копеек, 16.09.2019 – на сумму 1 000 рублей 00 копеек, 25.09.2019 – на сумму 5 000 рублей 00 копеек, 18.11.2019 – на сумму 5 000 рублей 00 копеек, 25.12.2019 – на сумму 2 000 рублей 00 копеек, 29.01.2020 – на сумму 2 500 рублей 00 копеек, 02.04.2020 – на сумму 3 000 рублей 00 копеек, 17.07.2020 – на сумму 2 000 рублей 00 копеек, 18.09.2020 – на сумму 15 000 рублей 00 копеек, 16.11.2020 – на сумму 2 000 рублей 00 копеек, 24.02.2021 – на сумму 3 000 рублей 00 копеек, 14.05.2021 – на сумму 7 000 рублей 00 копеек, 25.10.2021 – на сумму 3 000 рублей 00 копеек, 29.10.2021 – на сумму 2 000 рублей 00 копеек, 14.12.2021 – на сумму 3 000 рублей 00 копеек, 15.12.2021 – на сумму 13 000 рублей 00 копеек, 25.12.2021 – на сумму 7 000 рублей 00 копеек, 29.12.2021 – на сумму 7 000 рублей 00 копеек, 30.12.2021 – на сумму 2 500 рублей 00 копеек, 19.01.2022 – на сумму 9 000 рублей 00 копеек.

После перечисления Рубцовой О.Л. денежных средств на вышеуказанный банковский счет лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельнео производство, для обслуживания которых были выпущены банковские карты ПАО «Сбербанк» №, № находящиеся в фактическом пользовании лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, последняя лично получила данные денежные средства и распорядилась ими по своему усмотрению.

       В судебном заседании защитник- адвокат Ефименко Д.В. заявил ходатайство о прекращении уголовного преследования Рубцовой О.Л. на основании Примечания к ст. 291 УК РФ, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ Рубцова О.Л. добровольно явилась в следственный отдел по г. Чехову ГСУ СК РФ по Московской области и сообщила, что в период времени с03 сентября2019 года до 19 января 2022 года совершила преступление, а именно дачу взятки в виде денег в размере 97 000 рублей путем перечисления на банковскую карту должностному лицу- главному специалисту- эксперту межмуниципального отдела по Подольскому и Чеховскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО7 за совершение ею незаконных действий в предоставлении сведений, содержащихся в программе ФГИС ЕГРН на недвижимое имущество в обход установленной законом и подзаконными актами процедуры, о чем был составлен протокол явки с повинной. В следственный орган, имеющий право возбудить уголовное дело, Рубцова О.Л. явилась добровольно, о совершенном преступлении сообщила по собственной инициативе, а также сообщила о своем желании оказывать органу предварительного следствия помощь в раскрытии и расследовании преступления, активно способствовала раскрытию преступления. До сообщения о совершенном преступлении об обстоятельствах преступления не было известно правоохранительным органам. В СО по г. Чехов ГСУ СК РФ по МО Рубцова О.Л. обратилась 02 мая 2024 года, уголовное дело в отношении Рубцовой О.Л. было возбуждено 06 мая 2024 года, после добровольного сообщения о совершении преступления. В ходе предварительного следствия Рубцова О.Л. давала правдивые показания относительно событий совершенного преступления, детально описывала все произошедшее. Рубцовой О.Л. добровольно был предоставлен доступ к выпискам по банковским счетам, в ходе проведенного обыска предметы и документы, имеющие отношение к делу добровольно выданы. Вину в совершенном преступлении Рубцова О.Л. признала в полном объеме. Рубцова О.Л. ранее не судима. Защита полагает, что имеется совокупность условий, дающих законное основание для освобождения Рубцовой О.Л. от уголовной ответственности в соответствии с Примечанием к ст. 291 УК РФ.

     В судебном заседании подсудимая Рубцова О.Л. поддержала данное ходатайство защиты, показала, что вину признает в полном объеме, раскаивается в содеянном. Против прекращения уголовного дела и освобождения от уголовной ответственности, на основании Примечания к ст. 291 УК РФ, то есть по не реабилитирующим обстоятельствам, не возражает, на вынесении оправдательного приговора не настаивает.

     Государственный обвинитель Горячев М.В. не возражал против освобождения подсудимой Рубцовой О.Л. от уголовной ответственности, полагая, что для применения Примечания к ст. 291 УК РФ в данном случае основания имеются.

      Исследовав материалы уголовного дела, выслушав участников судебного разбирательства уголовного дела, суд считает вышеуказанное ходатайство защиты- адвоката Ефименко Д.В. подлежащим удовлетворению.

      В соответствии с Примечанием к ст. 291 УК РФ, лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и \или\ расследованию преступления и либо в отношении него имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09 июля 2013 года \ред. от 24 декабря 2019 года) «О судебной практике о делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», для освобождения от уголовной ответственности за дачу взятки (ст. ст. 291, 291.2 УК РФ), требуется установить активное способствование раскрытию и (или) расследованию (пресечению) преступления, а также добровольное сообщение о совершенном преступлении либо вымогательстве взятки или предмета коммерческого подкупа.

    Сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель. При этом не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления.

Активное способствование раскрытию и расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя, посредника, лиц, принявших или передавших предмет коммерческого подкупа), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа, и др.

     Из материалов уголовного дела следует, что Рубцова О.Л. 02 мая 2024 года (т. 2 л.д. 153-154) обратилась в СО по г. Чехов ГСУ СК РФ по Московской области с сообщением о совершенном ею преступлении, после чего 06 мая 2024 года (т. 1 л.д. 1-11), было возбуждено данное уголовное дело. Рубцова О.Л. показала, что раскаивается в содеянном. Рубцова О.Л. давала подробные признательные показания (т. 2 л.д.155-159, 166-171, 187-189), активно способствовала раскрытию и расследованию преступления.

    Указанное в силу Примечания к ст. 291 УК РФ является основанием для освобождения подсудимой Рубцовой О.Л. от уголовной ответственности.

    Руководствуясь ст. 256 УПК РФ, Примечанием к ст. 291 УК РФ, суд

                                              П О С Т А Н О В И Л:

    освободить Рубцову Ольгу Леонидовну от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 291 ч. 3 УК РФ и прекратить в отношении нее уголовное преследование в соответствии с Примечанием к статье 291 УК РФ.

Меру пресечения Рубцовой Ольге Леонидовне в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении- отменить.

Вещественные доказательства: оптический диск с маркировочным обозначением возле посадочного гнезда «№», оптический диск с маркировочным обозначением возле посадочного гнезда «№», оптический диск с маркировочным обозначением возле посадочного гнезда «№», оптический диск с маркировочным обозначением возле посадочного гнезда «№», банковскую карту ПАО «Сбербанк» №, служебный контракт № 666/19а-101 о прохождении ФГГС на имя ФИО7 на 5 л., должностной регламент ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ на 10 л., копия приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ Росреестра на ФИО7, служебный контракт 418/19а-101 ФКП Росреестра на имя ФИО7 на 5 л., должностной регламент ведущего специалиста-эксперта на имя ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, должностная инструкция ведущего инженера территориального отдела ФКП «Росреестра» на 4 л., дополнительное соглашение № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л., дополнительное соглашение № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л., дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л., дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л., денежные средства в размере 111 000 рублей 21 купюра номиналом 5 000 рублей, 6 купюр номиналом 1 000 рублей, мобильный телефон марки и модели Samsung A52 в корпусе черного цвета, мобильный телефон марки и модели Samsung Z flip-4 в корпусе черного цвета, банковская карта ПАО «Сбербанк» № на имя ФИО7, банковская карта ПАО «Сбербанк» № на имя ФИО7, мобильный телефон марки «Iphone» в корпусе белого цвета с прозрачным чехлом имей №, имей №, мобильный телефон марки «Honor» в корпусе серого цвета имей №, имей №, банковскую карту ПАО «Сбербанк» №- передать в распоряжение следственных органов по г. Чехову ГСУ СК РФ по Московской области для решения вопроса о приобщении в выделенному уголовному делу.

      Постановление может быть обжаловано в Мособлсуд через Чеховский городской суд в течение 15 суток с момента его вынесения.

      Председательствующий: