Дело № 12-26/2019 г. Мариинский Посад
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(отказ в восстановлении срока подачи протеста)
22 февраля 2019 года федеральный судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Д.Ф. Макашкин,
с участием старшего помощника прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Яндимиркиной К.Н.
рассмотрев ходатайство прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Афанасьева С. Н. о восстановлении срока подачи протеста на постановление административной комиссии при администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики № от 27 декабря 2018 года о привлечении Николаева Ю. В. к административной ответственности по ст. 21.1 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,
установил:
Постановлением административной комиссии при администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики № от 27 декабря 2018 года Николаев Ю. В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.1 КоАП РФ Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, прокурор Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Афанасьев С. Н. обратился в районный суд с протестом на данное постановление и с ходатайством о восстановлении срока подачи протеста на постановление по тем основаниям, что срок принесения протеста на постановления им был пропущен по уважительным причинам, и в своём ходатайстве указал следующее.
Административной комиссией при администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 27 декабря 2018 года вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, которым Николаев Ю. В. признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ст. 21.1 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № от 23 июля 2003 года.
Вместе с тем, указанное постановление в прокуратуру района поступило только 16 января 2019 года, то есть по истечении срока опротестования, после вступления постановления в законную силу.
Согласно постановлению ФАС Центрального округа от 27 декабря 2005 года № А64-15800/05-17 срок обжалования, установленной ст. 30.3 КоАП РФ, РФ должен исчисляться с даты получения копии постановления лицом, привлеченным к административной ответственности, а не прокурором, поскольку последний не участвовал при производстве по делу ни на стадии возбуждения производства, ни на стадии составления протокола, ни на стадии принятия постановления.
Старший помощник прокурора Яндимиркина К.Н. в судебном заседании поддержала ходатайство прокурора, и по основаниям, изложенным в ходатайстве просила восстановить срока принесения протеста на постановление административной комиссии при администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 27 декабря 2018 года № о привлечении Николаева Ю. В. к административной ответственности по ст. 21.1 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июля 2003 года.
Лицо, привлеченное к административной ответственности Николаев Ю. В., и представитель административного органа - административной комиссии при администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в судебное заседание не явились, хотя заранее надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрения ходатайства прокурора о восстановлении срока принесения протеста на постановление административного органа.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, ходатайство прокурора о восстановлении срока принесения протеста на постановление административного органа, выслушав доводы старшего помощника Яндимиркиной К. Н., поддержавшей ходатайство прокурора, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу части 2 названной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Из сопроводительного письма заместителя председателя административной комиссии при администрации Мариинско-Посадского района ФИО № от 15 января 2019 года следует, что копия постановления о привлечении Николаева Ю. В. к административной ответственности прокурору Мариинско-Посадского района направлено 15 января 2019 года,
Согласно штампу на сопроводительном письме прокурором Мариинско-Посадского района данное постановление получено 16 января 2019 года, соответственно протест на данное постановление административного органа прокурором мог быть подан в срок не позднее 26 января 2019 года. Однако прокурором протест на данное постановление подан только 12 февраля 2019 года, то есть после истечения десятидневного срока подачи жалобы и принесения протеста и после вступления постановления в законную силу.
Прокурором в ходатайстве не приведены какие-либо уважительные причины пропуска срока подачи протеста на постановление административного органа.
Старший помощник прокурора Яндимиркина К. Н. в судебном заседании также не привела суду какие-либо причины пропуска срока подачи протеста на постановление административного органа, которые можно было признать уважительными.
При таких обстоятельствах считаю, что по делу нет каких-либо оснований для удовлетворения ходатайства прокурора о восстановлении ему срока подачи протеста на постановление административного органа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3, 29.4 КоАП РФ,
определил:
Прокурору Мариинско-Посадского района Чувашской Республики С. Н. Афанасьеву в восстановлении срока подачи протеста на постановление административной комиссии при администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 27 декабря 2018 года № о привлечении к административной ответственности Николаева Ю. В. по ст. 21.1 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июля 2003 года отказать.
Протест прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики С. Н. Афанасьева считать не поданным, и возвратить его прокурору со всеми приложенными к нему документами.
На определение может быть поданы представление, жалоба в судебную коллегию по делам об административных правонарушениях Верховного Суда Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.
Федеральный судья Д.Ф. Макашкин