Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-252/2024 (2-7876/2023;) ~ М-6531/2023 от 03.07.2023

УИД 11RS0001-01-2023-008570-72 № 2-252/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О. А.

при секретаре Мусс Д.А.,

с участием:

истца Фахрутдинова М.В.,

представителя ответчика Адамова Н.А.,

представителя соответчика Кондратьева С.В.,

представителя третьего лица Маховой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

22 апреля 2024 г. гражданское дело по иску Фахрутдинова Марата Владимировича к ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Коми», ФГКУЗ «ЦВВЭ войск национальной гвардии России» о признании диагноза недействительным, возложении обязанности установить диагноз, выдать справку о ранении,

УСТАНОВИЛ:

Фахрутдинов М.В. обратился в суд с иском к ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД по Республике Коми», ФГКУЗ «Центр военно-врачебной комиссии» о признании диагноза недействительным в части того, что признаков повреждения ... не выявлено, ... нет, возложении обязанности установить в связи с травмой, произошедшей ** ** **, диагноз «...», выдать справку о ранении (контузии, травме, увечье) согласно Приказу Министерства обороны Российской Федерации от ** ** ** №... в связи с травмой, полученной ** ** ** в ходе СВО. В обоснование исковых требований указал, что ** ** ** в период выполнения служебно-боевых задач в ходе специальной военной операции в составе ... ... «...» на территории Республики ... получил повреждение здоровья – .... Факт повреждение здоровья, в период выполнения служебных задач в зоне проведения специальной военной операции подтверждается МРТ ООО «...», представленными в материалы дела медицинскими документами с первичным обращением истца и Заключением по материалам проверки по факту получения травмы.

Определением суда к участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Росгвардии по Республике Коми.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представители ответчика с требованиями не согласились.

Представитель третьего лица поддержала позицию ответчиков.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 установлены дополнительные меры социальной поддержки военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

Согласно пп. «б» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн рублей. Указанная выплата производится в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

Пунктом 4 названного Указа Президента Российской Федерации федеральным органам исполнительной власти предписано определить порядок назначения и осуществления, в том числе данной единовременной выплаты.

Для Вооруженных Сил Российской Федерации такой порядок утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 22.04.2022 № 236 «Об определении Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в Вооруженных Силах Российской Федерации».

Исходя из содержания п. п. 2(1) - 2(3) данного Порядка, документом, подтверждающим право на получение единовременной выплаты, является выданная в установленном порядке справка о ранении (контузии, травме, увечье).

Подпунктом 1 п. 4 Порядка (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) установлено, что решение о назначении единовременной выплаты военнослужащим, получившим ранение, принимается командиром (начальником) воинской части, в которой военнослужащий проходит (проходил) военную службу на основании, в частности, справки о ранении (контузии, травме, увечье), выдаваемой по установленному образцу (Приложение № 2 к данному приказу) военно-медицинской организацией.

Согласно п. 2 и 3 Порядка выдачи справки о травме в Вооруженных Силах Российской Федерации, формы справки о травме и правил ее заполнения, утвержденного приказом Минобороны России от 20.10.2014 № 765, справка о травме является документом, на основании которого военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья, заболевания у военнослужащих. В справке о травме указываются обстоятельства получения увечья, заболевания, установленные по результатам расследования факта получения военнослужащим увечья.

Приказом Росгвардии от 19.04.2017 № 118 утвержден Порядок выдачи справки о травме в войсках национальной гвардии Российской Федерации, формы справки о травме и Правил ее заполнения.

В соответствии с п. 2 и 3 Порядка справка о травме является документом, на основании которого военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих (сотрудников), граждан, проходящих военные сборы, граждан, проходивших военную службу (службу), военные сборы. В справке о травме указываются обстоятельства получения увечья, заболевания, установленные по результатам расследования (служебной проверки) факта получения военнослужащим (сотрудником), гражданином, проходящим военные сборы, увечья, заболевания.

Из положений приведенных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что справка о ранении (контузии, травме, увечье), выдается военнослужащему после его всестороннего медицинского обследования с составлением соответствующего заключения о ранении (контузии, травме, увечье).

В соответствии с Разделом II Перечня увечий (ранений, травм, контузий), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855, к легким относятся увечья (ранения, травмы, контузии), вызывающие незначительные анатомические и функциональные нарушения, приводящие к временной потере способности исполнять обязанности военной службы на срок не менее 7 суток, в частности, разрывы боковых связок коленного сустава 1 степени (раскрытие суставной щели от 3 до 5 мм по сравнению с неповрежденным суставом).

Как указывает истец, ...

Не согласившись с действиями ответчиков, истец обратился в суд.

Установлено, что с ** ** ** по ** ** ** истец находился в служебной командировке в составе ... «...». С ** ** ** по ** ** ** истец в составе ... «...» участвовал в специальной военной операции на территории ....

** ** ** истец, по прибытию из служебной командировки в пункт постоянной дислокации, выполнил МРТ ... в ООО «...». По заключению МРТ: «...».

** ** ** истец обратился к травматологу ГБУЗ РК «...», где находился на амбулаторном лечении с ** ** ** по ** ** ** с диагнозом: «...».

** ** ** истцу проведено рентгенологическое исследование, в описании указано «...».

С ** ** ** по ** ** ** истец находился на обследовании в связи с увольнением со службы по линии военно-врачебной комиссии в терапевтическом отделении госпиталя ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Коми» с диагнозом: «...».

** ** ** врио командира ... «...» было утверждено Заключение по результатам проверки по факту поучения травмы истцом, согласно которому травма, связанная с исполнением служебных обязанностей, получена истцом по личной неосторожности.

** ** ** врио командира ... «...» истцу выдана справка о травме, полученной при исполнении служебных обязанностей.

** ** ** ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Коми» направило в ФГКУЗ «Центр военно-врачебной экспертизы» на рассмотрение документы на истца по определению степени тяжести травмы, полученной во время проведения СВО, а также для решения вопроса о праве на выплату в соответствии с Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98.

...

** ** ** ФГКУЗ «ЦВВЭ войск национальной гвардии России» направлен запрос в ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Коми» с просьбой ...

** ** ** в ФГКУЗ «ЦВВЭ войск национальной гвардии России» из ФКУЗ «МСЧ МВД России по ...» поступил протокол заседания врачебной комиссии ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Коми» от ** ** **, согласно которого врачебной комиссией вынесено решение: ...

** ** ** ФГКУЗ «ЦВВЭ войск национальной гвардии России» направило в адрес командира ... «...» письмо об отмене заключения по результатам проверки по факту получения травмы в отношении истца, приказа, в котором указаны сведения об оформлении справки о травме и обстоятельствах получения травмы, справки о травме.

Также ** ** ** ФГКУЗ «ЦВВЭ войск национальной гвардии России» направило в адрес истца письмо, в котором указало, что по исследованиям МРТ и рентгенографии признаков повреждения ... не выявлено.

** ** ** врио командира ... «...» утверждено Заключение по результатам проверки по факту получения травмы истцом, согласно которому Заключение от ** ** ** отменено, дано указание ФКУЗ «МСЧ МВД России по ...» повторно рассмотреть вопрос об оформлении страхового случая с учетом дополнительных обстоятельств.

** ** ** врио командира ОМОН «...» утверждено Заключение по результатам проверки по факту получения травмы истцом, согласно которому факт получения травмы ** ** ** Фахрутдиновым М.В. не подтвердился, приказ от ** ** ** №... о выдаче справки о травме Фахрутдинову М.В. и справку о травме от ** ** ** считать недействительными.

Письмами от ** ** ** врио командира ... «...» уведомило об указанном решении ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Коми» и истца.

Приказом врио командира ... «...» от ** ** ** №... отменен приказ от ** ** ** №....

Судом по делу назначалась судебно-медицинская экспертиза.

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Оснований не доверять выводам экспертизы у суда не имеется. Данное заключение дано квалифицированными специалистами. Эксперты об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации предупреждены. Заключение дано в письменной форме, содержит исследовательскую часть, выводы и ответы на поставленные вопросы, составлено с учетом документов, представленных судом.

Доказательств, опровергающих заключение экспертизы, или позволяющих усомниться в ее правильности или обоснованности, сторонами не представлено. Отсюда следует, что заключение экспертизы является достоверным и, как доказательство, допустимым.

Доводы истца о том, что в выводах экспертизы указано, что на этапе ГБУЗ РК «...» и ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Коми» диагнозы истцу были установлены верно, у него были повреждения ..., судом не принимаются, т.к. эксперты пришли к данному выводу только в связи с тем, что данные повреждения были указаны заключении врача лучевой диагностики ООО «...».

При повторном изучении МРТ и рентгенограмм каких-либо костно-травматических изменений в области ..., повреждений (разрыва) ..., в том числе ..., не было подтверждено.

Также и экспертная комиссия при исследовании МРТ и рентгенограмм не выявила каких-либо травматических изменений в области ... истца.

Таким образом, требования истца о признании диагноза недействительным в части того, что признаков повреждения ... не выявлено, ... нет, возложении обязанности установить в связи с травмой, произошедшей ** ** **, диагноз «...», не подлежат удовлетворению.

В соответствии с Порядком выдачи справки о травме в войсках национальной гвардии Российской Федерации, утвержденным Приказом Росгвардии от 19.04.2017 № 118, справка о травме выдается командиром воинской части (руководителем органа управления, подразделения (органа), организации или учреждения), в которой гражданин проходил военную службу (службу), военные сборы.

В соответствии с Порядком от 22.04.2022 № 236 в редакции Приказа Министра обороны РФ от 10.07.2023 № 413 справку о ранении (...) выдает начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий на лечение (обращении за медицинской помощью).

Так как отсутствуют основания для выдачи истцу справки о травме, а также то обстоятельство, что ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Коми» не уполномочено выдавать такие справки, то требование истца к ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Коми» в части обязания выдать справку о ранении (контузии, травме, увечье) согласно Приказу Министерства обороны Российской Федерации от 22.04.2022 № 236 в связи с травмой, полученной ** ** ** в ходе СВО, также не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (...) ░ ░░░░ «░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░» (...), ░░░░░ «░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░» (...) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ... ░░ ░░░░░░░░, ... ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ** ** **, ░░░░░░░ «...», ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 22.04.2022 № 236 ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ** ** ** ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 27.04.2024