Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-61/2023 от 06.03.2023

Дело № 12-61/2023

УИД 42MS0105-01-2022-003336-39

РЕШЕНИЕ

21 марта 2023 года в городе Юрга Кемеровской области судья Юргинского городского суда Ёлгина Ю.И., проведя открытое рассмотрение жалобы защитника Богушевич В.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Юргинского городского судебного района Кемеровской области от 26.12.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Бекенеева О.В.,

УСТАНОВИЛ

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Юргинского городского судебного района Кемеровской области от 26.12.2022 Бекенеев О.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа - 30000 рублей, лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. В постановлении указано, что 12.08.2022 в 01.20 часов Бекенеевым О.В., управляющим транспортным средством «Кио Рио» с регистрационным знаком *** с признаками алкогольного опьянения в виде запаха алкоголя изо рта, в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, по пер. Гаражный, 4 с. Кафтанчиково Томского района, не выполнено законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянение при отсутствии уголовного наказуемого деяния в его действиях.

Бекенеевым О.В. на постановление мирового судьи подана жалоба об его отмене, прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с тем, что материалами дела не подтверждается факт управления транспортным средством, он не был надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания.

Производство по делу об административном правонарушении осуществлено в отсутствие Бекенееева О.В., извещенного о времени рассмотрения жалобы.

Защитником Богушевич В.Г. поддержана жалоба по основаниям, изложенным в ней, а также по тем доводам, что в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, а именно отсутствием попыток к вручению судебной корреспонденции, судебное извещение о дате и времени судебного заседания Бекенеевым О.В. получено не было.

Судья, выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство, изучив письменные материалы дела, приходит к нижеизложенному.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.

В силу пункта 6 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.

Как следует из материалов дела, до судебного заседания 02.12.2022 от защитника Богушевич В.Г. поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с болезнью (л.д. 63).

02.12.2022 судом первой инстанции дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бекенеева О.В. было рассмотрено по существу.

При этом никакого решения по ходатайству Богушевича В.Г. об отложении рассмотрении дела об административном правонарушении судом первой инстанции не принято.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении нарушен порядок привлечения к административной ответственности, в нарушение требований пункта 6 части 1 статьи 29.7, статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом первой инстанции не разрешен вопрос в отношении заявленного защитником ходатайства об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении с целью реализации своего права на юридическую помощь защитника.

Кроме того, как следует из материалов дела, судебная повестка Бекенееву О.В. направлена заказным почтовым отправлением.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ***, имеются сведения о попытке вручения 17.11.2022 в 14:52, тогда как отправление прибыло в место вручения 17.11.2022 в 14:50, что свидетельствует о наличии сомнений, осуществлялось ли почтовым отделением извещение Бекенеева О.В. о поступлении в его адрес судебной корреспонденции.

Таким образом, мировой судья, не располагая достоверными сведениями о надлежащем извещении Бекенеева О.В. о месте и времени судебного заседания в нарушение ст. 25.1 КоАП РФ, не проверил соблюдение почтовым отделением Приказа АО "Почта России" от 21 июня 2022 г. N 230-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», не отложил судебное разбирательство и рассмотрел настоящее дело по существу, нарушив тем самым право Бекенеева О.В. на судебную защиту.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Юргинского городского судебного района от 26.12.2022, вынесенное в отношении Бекенеева О.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, дело об административном правонарушении подлежит возвращению мировому судье судебного участка № 1 1 Юргинского городского судебного района на новое рассмотрение для выполнения требований, предусмотренных статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья, руководствуясь ст. 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 26.12.2022 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.26 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 30.12 - 30.14 ░░░░ ░░.

░░░░░                                                ░.░. ░░░░░░