Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-43/2023 (12-1453/2022;) от 22.12.2022

Дело № 12-43/2023

59RS0№-57

Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь                                                                              03 февраля 2023 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Лузина Т.В.,

при секретаре Джахангиров ой Р.А.к.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель подала жалобу, в которой просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить. В обоснование жалобы указала, что считает постановление необоснованным, незаконным, поскольку на фотофиксации не видно знаков 6.4, 8.8, что препятствует установлению, что данное место относится к платной парковке, более того, на этом участке дороги отсутствует разметка парковочных мест, также на фотографиях видно, что эта территорию дороги является пожарным выездом жилого дома <адрес>. Ввиду чего, определение данного места как платная парковка является незаконным.

В судебное заседание ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного органа, извещенный надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судья, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

    Согласно ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

    Согласно ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года - влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

    Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 «Об утверждении Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми» (далее – Положение), утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми.

    Пунктом 4.4. Положения установлено, что пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

    Согласно п.4.5. Положения, оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

    Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми и Перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утверждены Постановлением администрации г. Перми 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми».

Данным Постановлением установлено, что парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, в том числе, по бульвару им. Советской Армии в районе дома Сибирская 52, используются на платной основе.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 11:38 до 12:36 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: <адрес>, <адрес> было размещено транспортное средство марки Фольксваген Polo, государственный регистрационный знак М 873 КН 159, собственником (владельцем) которого является ФИО3 без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утверждённого решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.

Указанный собственник (владелец) транспортного средства ранее привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»: постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное обстоятельство послужило основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>».

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» подтверждается фото- и видеоматериалами, полученным с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, а именно, комплексов программно-аппаратных с фото-видеофиксацией «Дозор-М3» регистрационный №, заводской №, средство прошло поверку ДД.ММ.ГГГГ, имело действительный срок поверки до ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из проекта организации дорожного движения <адрес>, протоколом рассмотрения дела от ДД.ММ.ГГГГ, справкой об отсутствии оплаты за парковку транспортного средства с гос. номером М 873 КН 159 за ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Достоверность показаний технического средства, которым было зафиксировано правонарушение, сомнений у суда не вызывает.

Оценив представленные доказательства на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в том числе, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, и установив факт нарушения пунктов 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утверждённого решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78, судья приходит к выводу, что действия ФИО1 правильно квалифицированы административным органом по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Доводы заявителя о том, что отнесение обозначенного в постановлении места к платным парковкам являются незаконным, суд признает несостоятельными по следующим основаниям.

Автомобильная дорога общего пользования местного значения по адресу: г. Пермь, бульвар им. Советской Армии в районе дома Сибирская, 52, на которой располагалось транспортное средство ФИО1, входит в границы зоны парковки, используемой на платной основе в соответствии с Постановлением администрации г. Перми от 31 декабря 2015 года № 1150, обозначенной соответствующими дорожными знаками, что видно из видеозаписи, которой подтверждается, что транспортное средство марки Фольксваген Polo, государственный регистрационный знак М 873 КН 159, было расположено в зоне действия дорожных знаков 6.4 «Парковка (парковочное место)» и 8.8 «Платные услуги», что также подтверждается выпиской из организации дорожного движения. Знаков дорожного движения, отменяющих действие знаков 6.4 «Парковка (парковочное место)» и 8.8 «Платные услуги» от места их установки и до места, где был припаркован автомобиль ФИО1, не имелось.

Ссылки заявителя жалобы на сведения из мобильного приложения «Горпарковки» о наличии участка дороги, который не попадает в категорию платных парковочных мест, поскольку на нем не обозначены парковочные места, не влекут отмену постановления, поскольку данные сведения носят информационный характер, в то время как водитель транспортного средства должен руководствоваться требованиями знаков дорожного движения.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, а также конкретные обстоятельства настоящего дела, следует признать, что основания для признания допущенного правонарушения малозначительным и для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, в ходе рассмотрения жалобы, не установлено.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае», вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Наказание назначено в пределах санкции ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении вынесенное административной комиссией Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья                                                   Т.В. Лузина