Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6/2024 (2-3459/2023;) ~ М-2206/2023 от 31.03.2023

Дело №2-6/2024

УИД 03RS0005-01-2023-002689-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2024 года город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Проскурякова Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Акбашевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нурмухаметова Романа Булатовича к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» об аннулировании задолженности

установил:

Нурмухаметов Р.Б. обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» об аннулировании задолженности.

В обоснование исковых требований указал, что является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. В марте 2022г. в отсутствии истца в дом прибыли сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» и провели поверку газового счетчика. Они сообщили супруге истца, что на счетчике повреждена пломба и необходимо заменить счетчик.

В квитанции за май 2022г. начислено 80045,09 руб. После получения претензии истца ответчик продолжил наращивать долг, на февраль 2023г. сумма 124126,13 руб., считая потребление газа не по показаниям счетчика, а по тарифу.

Однако, при визуальном осмотре ни одна пломба на приборе учета не нарушена.

На основании изложенного истец просит обязать ответчика аннулировать начисленную сумму 124126,13 руб. на оплату газоснабжения дома по адресу: <адрес>, произвести перерасчет на оплату услуг газоснабжения согласно показаниям прибора учета потребления газа по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Нурмухаметов Р.Б. и представитель истца исковые требования поддержали и просили удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в судебном заседании иск не признала, просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в возражении на иск.

Представитель третьего лица Государственный комитет РБ по жилищному и строительному надзору, будучи надлежаще извещенным в порядке ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явился.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В статье 210 ГК РФ закреплено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платежей за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом, ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» поставляет сетевой газ в жилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности по адресу: <адрес>, по лицевому счету № 33153788. Договор о поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд от 25.09.2019 заключен между ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» и Нурмухаметовым Р.Б.

В жилом помещении установлен прибор учета газа NPM-G4, заводской номер 5412545, межповерочный интервал прибора учета газа составляет 10 лет, срок проведения очередной поверки- 1.06.2024.

Как следует из акта проверки от 26.03.2022, при проведении инвентаризации газопотребляющего оборудования по адресу: <адрес> сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» выявлено нарушение целостности заводской пломбы на приборе учета газа. Проверка проводилась в присутствии члена семьи абонента- Нурмухаметовой Г.М., о чем в акте имеется ее подпись. В ходе проверки производилась фотофиксация прибора, которым зафиксировано наличие неровных деформированных окончаний на стержнях обратной стороны пломбы, носящих следы механического воздействия.

Фотографии прибора представлены ответчиком в материалы дела.

Как следует из расчета ответчика (сведения о начислениях платы за жилое помещение и коммунальные услуги) по лицевому счету № 33153788, абоненту был произведен перерасчет начислений по нормативам потребления за 6 месяцев, предшествующих дню обнаружения нарушения пломбы, согласно которому задолженность по состоянию на 1.06.2023 составила 108223,27 руб., а также пени 13195,99 руб.

В связи с возражениями абонента относительно выявленного нарушения, 12.07.2023 ответчиком проведена повторная проверка прибора учета газа NPM-G4, по результатам которой актом проверки № 20\817 подтверждено нарушение заводской пломбы.

Расчет ответчиком производился по нормативам потребления согласно тарифам, установленным Постановлением Государственного комитета РБ по тарифам от 28.06.2021 года № 68 «Об установлении розничных цен на газ, реализуемый обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа» населению Республики Башкортостан» и нормативам, установленным Постановлением Правительства РБ от 12.12.2005 года № 272 «Об утверждении нормативов потребления природного сетевого газа на бытовые нужды населения при отсутствии приборов учета».

Не согласившись с выводами данных проверок, истец заявляет об отсутствии нарушений пломбы, ссылаясь на представленные им фотографии.

Вместе с тем, вопрос о наличии (отсутствии) повреждений пломбы прибора учета не может быть решен путем визуального осмотра изображения пломбы, поскольку требует специальных познаний. В связи с чем определением суда от 28.07.2023 была назначена экспертиза прибора учета, порученная ЧУ «СЭУ «Агентство экспертных исследований».

Заключением эксперта от 22.02.2024 установлено следующее:

Повреждения у имеющейся пломбы отсутствуют. Требования к обратной стороне пломбы заводом-изготовителем не установлены. Метод пломбирования и пломбировочные устройства в предоставленных ТУ не указаны. Имеется два клейма на пластиковой пломбе: справа – знак поверки «G 114 ТТ» и слева клеймо квартала «11», что не соответствует информации завода-изготовителя по порядку расположения клейм, что является признаком перенакладывания пломбы.

В сравнении с фотофайлами, предоставленными эксперту, внешний вид прибора, идентификационные данные и состояние пломбы, при экспертном осмотре 20.02.2024 соответствует внешнему виду данного прибора на фотофайлах.

Прибор учета газа NPM-G4, заводской номер 5412545, 2014 года выпуска, неисправен. Учет прохождения газа через счетчик газа, при осмотре 20.02.2024 производился некорректно на минимальном режиме учета газа, относительные погрешности показаний находились за пределами допускаемых значений:

при минимальном расходе – погрешность показаний счетчика относительно фактически поданного объема газа составила: (- 3,2334% … -4,2618%). Допускаемое значение + - 3%.

В конструкции счетного механизма не предусмотренных заводом-изготовителем деталей, несанкционированных вмешательств, следов демонтажа не обнаружено.

Причиной некорректной работы счетчика на минимальном расходе является физический износ при нормальной эксплуатации прибора.

Таким образом, экспертным заключением установлен факт нарушения (перенакладывания) пломбы, а также превышение допустимой погрешности показаний прибора учета.

Суд признает данное экспертное заключение допустимым и достоверным доказательством, поскольку оно соответствует требованиям ст. 86 ГПК Российской Федерации, содержит подробное этапы и описание проведенного исследования и сделанные в результате него выводы, обоснование полученных результатов, заключение основано на собранной фактической информации, компетенция эксперта позволяет проводить такие экспертизы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В силу п. 81 (12) указанных Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренныхпунктом 80(1)настоящих Правил.

С учетом вышеприведенной нормы и установленных экспертом обстоятельств суд приходит к выводу, что на момент проверки от 26.03.2022 установленный в помещении истца прибор учета газа NPM-G4, заводской номер 5412545, являлся вышедшим из строя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года № 549 утверждены правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1 Правил поставки газа).

Пунктами 24 и 32 Правил поставки газа предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении технических требований к данному прибору; при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В силу п. 25 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В данном споре в отношении прибора учета не соблюдаются условия, предусмотренные п.п. «б, г».

В силу п. 28 Правил № 549 в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных вподпункте "б" пункта 25настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Поскольку повреждение пломбы (неисправность) прибора учета газа в помещении истца выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, применению подлежит правило, предусмотренное абзацем 2 п. 28 Правил № 549, а именно определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, но не более чем за 6 месяцев.

Таким образом, законодателем предусмотрен механизм определения объема потребления коммунальных ресурсов при наличии у потребителей приборов учета, но невозможности их применения по назначению.

Начисление платы за газ ответчиком произведено за спорный период исходя из указанного правила. Следовательно, ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» правомерно перешло к определению объема потребленного природного газа в соответствии с п. 28 Правил № 549 - по нормативам потребления.

Учитывая вышеизложенное, требование истца об аннулировании задолженности, исчисленной исходя из указанного правила, подлежит отклонению, в том числе и в отношении пеней, начисленных в связи с неуплатой начисленных платежей.

Также не имеется оснований для перерасчета оплаты услуг газоснабжения согласно показаниям прибора учета потребления газа.

Изложенное влечет отказ в удовлетворении исковых требований Нурмухаметова Р.Б. в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Нурмухаметова Романа Булатовича к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» об аннулировании задолженности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Проскурякова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.03.2024 г.