Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2651/2024 ~ М-2019/2024 от 17.06.2024

34RS0006-01-2024-003434-0934RS0006-01-2024-003434-09

Дело № 2-2651/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград                                                                       25 июля 2024 года

Советский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Чекашовой С.В.,

при секретаре судебного заседания Лихолетовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубской Эльвиры Николаевны к администрации Советского района Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Дубская Э.Н. обратилась в суд с иском к администрации Советского района Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование исковых требований указала, что является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: адрес В целях улучшения благоустройства жилья, выполнены перепланировка и переустройство квартиры:

- демонтаж стены между санузлом и ванной комнатой (помещения 5 и 6), демонтаж дверного проема санузла, соединение санузла с ванной комнатой, граница мокрого пятна санузла и ванной комнаты;

- демонтаж шкафа (помещение 7);

- перенос дверного проема (помещение 2).

Согласно заключению МУП «Центральное межрайонное БТИ» о техническом состоянии основных строительных конструкций жилого помещения – квартиры адрес, на момент обследования (апрель, 2024 года), основные строительные конструкции квартиры № адрес, находятся в работоспособном состоянии. Выполненные перепланировка и переустройство, не затрагивают конструктивные характеристики надёжности и безопасности помещений квартиры, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что позволит проводить дальнейшую безопасную эксплуатацию объекта в соответствии с функциональным назначением. До перепланировки общая площадь квартиры составляла 40,6 кв.м., после перепланировки – 40,7 кв.м.

С учётом изложенного, Дубская Э.Н. просила суд сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение в многоквартирном доме по адресу: адрес

В судебном заседании Дубская Э.Н. исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Советского района Волгограда Полуосьмак И.А., действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

На основании определения Советского районного суда г. Волгограда от дата к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен департамент муниципального имущества администрации Волгоград.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора департамента муниципального имущества администрации Волгоград в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен, причин неявки суду не сообщил.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 2 статьи 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В пункте 1.7.1. Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» закреплено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Пунктами 1.7.2., 1.7.3. того же Постановления предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом положения ст. 29 Жилищного кодекса РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 Жилищного кодекса РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, квартира, расположенная по адресу: адрес была предоставлена на состав семьи из трех человек: Чекмаревой К.В., Чекмареву Н.В., Чекмаревой Э.Н., что подтверждается копией ордера № иные данные от дата

В связи с вступлением в брак Чекмаревой Э.Н. присвоена фамилия – Дубская, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака.

Чекмарева К.В., Чекмарев Н.В. умерли, что подтверждается копиями свидетельств о смерти.

Таким образом, Дубская Э.Н. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: адрес

По вышеуказанному адресу зарегистрированы: Дубский А.В., дата рождения с дата, Дубская Э.Н., дата года рождения с дата, Дубский В.А., дата года рождения с дата.

Как следует из выписки из реестра муниципального имущества Волгограда от дата, предоставленной администрацией Волгограда, правообладателем квартиры, расположенной по адресу: адрес является муниципальная имущественная казна.

В целях улучшения благоустройства жилья, выполнены перепланировка и переустройство квартиры:

- демонтированы ненесущие перегородки, в том числе с дверными блоками между помещениями коридора, жилой, шкафа (поз. 1, 2, 7) – до перепланировки и переустройства);

- демонтирована ненесущая перегородка между помещениями ванной и туалетом (поз. 5, 6 – до перепланировки и переустройства);

- демонтирован дверной блок и заделан дверной проем между помещениями коридора и туалета (поз. 1, 6 – до перепланировки и переустройства);

- возведена перегородка с дверным блоком в помещении жилой (поз. 2 – до перепланировки и переустройства);

- демонтировано сантехническое оборудование – умывальник в помещении ванной (поз. 5 – до перепланировки и переустройства).

Работы по перепланировке квартиры истца выполнены без получения соответствующих разрешений, что следует из доводов иска, поддержанных в судебном заседании истцом, подтверждается копией технического паспорта.

Согласно заключению МУП «Центральное межрайонное БТИ» о техническом состоянии основных строительных конструкций жилого помещения – квартиры адрес, на момент обследования (апрель, 2024 года), основные строительные конструкции квартиры № адрес, находятся в работоспособном состоянии. Выполненные перепланировка и переустройство, не затрагивают конструктивные характеристики надёжности и безопасности помещений квартиры, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что позволит проводить дальнейшую безопасную эксплуатацию объекта в соответствии с функциональным назначением.

В результате перепланировки общая площадь квартиры составляет 40,7 кв.м, жилая площадь – 24,6 кв.м., подсобная – 16,1 кв.м. До перепланировки общая площадь квартиры составляет 40,6 кв.м, жилая площадь – 26,7 кв.м., подсобная – 13,9 кв.м.

У суда нет оснований не доверять заключению специалиста, поскольку оно составлено с учетом непосредственного осмотра квартиры, при проведении экспертизы проверялись градостроительные и строительные нормы и правила, что дает более точное представление о проведенной перепланировке в квартире истца.

На основании изложенного, при разрешении требований истца о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, суд руководствуется данными выводами и заключением, приведенными в заключении специалиста МУП «Центральное межрайонное БТИ».

В абзаце 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда закреплено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования о сохранении квартиры адрес в перепланированном и переустроенном состоянии подлежащими удовлетворению, так как произведенная перепланировка и переустройство не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью и не оказывает влияние на конструктивные особенности здания.

Следует также отметить, что сохранение в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры истца является основанием для внесения изменений в техническую документацию на вышеуказанную квартиру, а потому в резолютивной части решения суда следует указать выполненные истцом работы по перепланировке и переустройству, подлежащие сохранению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дубской Эльвиры Николаевны к администрации Советского района Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.

Сохранить самовольно выполненную перепланировку и переустройство жилого помещения - квартиры адрес, общей площадью 40,7 кв.м, жилой площадью 24,6 кв.м., подсобной 16,1 кв.м, заключающуюся в следующем:

- демонтаже ненесущих перегородок, в том числе с дверными блоками между помещениями коридора, жилой, шкафа;

- демонтаже ненесущей перегородки между помещениями ванной и туалетом;

- демонтаже дверного блока, заделке дверного проема между помещениями коридора и туалета;

- возведении перегородки с дверным блоком в помещении жилой;

- демонтаже сантехнического оборудования – умывальника в помещении ванной.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Справка: решение суда в окончательной форме изготовлено 01 августа 2024 года.

Судья                                                             С.В. Чекашова