к делу № 5-489/2022
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
станица Крыловская 27 октября 2022 года
судья Крыловского районного суда Краснодарского края Павловская И.Н.,
при секретаре Павловской О.В.,
с участием помощника прокурора Крыловского района Гринько В.Г.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.7.13 КоАП РФ в отношении заместителя главы администрации Крыловского сельского поселения Крыловского района Самарского Ю.А.
установил:
Самарский Ю.А. совершил административное правонарушение – нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
В соответствии с распоряжением администрации Крыловского сельского поселения Крыловского района от ДД.ММ.ГГГГ № на должность заместителя главы администрации Крыловского сельского поселения Крыловского района назначен Самарский Ю.А.
Администрацией Крыловского сельского поселения Крыловского района проекты зон охраны объектов культурного наследия в отношении вышеуказанных объектов культурного наследия (памятник (братская могила советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками), расположенный по адресу: <адрес> памятник землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, 1959 г., расположенный по адресу: <адрес>), не разработаны, не установлены и не утверждены.
В судебное заседание Самарский Ю.А. не явился, в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело без его участия, обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, не оспаривал, вину признал в полном объеме.
В судебном заседании помощник прокурора Крыловского района Гринько В.Г. полагал возможным назначить наказание Самарскому Ю.А. в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ.
Исследовав материалы по делу об административном правонарушении, суд считает, что вина Самарского Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» доказана, а его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 7.14 КоАП РФ наступает за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
Как установлено, прокуратурой Крыловского района по поручению прокуратуры Краснодарского края проведена проверка, в ходе которой установлено, что должностным лицом - заместителем главы администрации Крыловского сельского поселения Крыловского района нарушаются требования законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Проеденной проверкой установлено, что в перечне реестров воинских захоронений, расположенных на территории Краснодарского края значится:
Памятник (братская могила советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками), расположенный по адресу: <адрес>
Памятник землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, 1959 г., расположенный по адресу: <адрес>
Законом Краснодарского края от 28.07.2006 № 1083-K3 «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Крыловский район, между вновь образованными сельскими поселениями и муниципальным образованием Крыловский район, в состав которого они входят» администрации Крыловского сельского поселения Крыловского района переданы вышеуказанные объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вместе с тем, требования законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации администрацией Крыловского сельского поселения Крыловского района не исполняются.
Установлено, что администрацией Крыловского сельского поселения Крыловского района проекты зон охраны объектов культурного наследия в отношении вышеуказанных объектов культурного наследия (памятник (братская могила советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками), расположенный по адресу: <адрес>; памятник землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, 1959 г., расположенный по адресу: <адрес>), не разработаны, не установлены и не утверждены.
Согласно распоряжения главы Крыловского сельского поселения Крыловского района № от ДД.ММ.ГГГГ Самарский Ю.А. принят на работу на должность заместителя главы администрации Крыловского сельского поселения Крыловского района по вопросам ЖКХ и благоустройства с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно с пп. 5, и. 3.1.1 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ № на заместителя главы администрации Крыловского сельского поселения Крыловского района Самарского Ю.А. возложена обязанность организации работы по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Крыловского сельского поселения Крыловского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.
Вина Самарского Ю.А. в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого установлены обстоятельства, при которых Самарский Ю.А. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, рапортом помощника прокурора Крыловского района Гринько В.Г. от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Самарского Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, материалами дела об административном правонарушении установлена причастность и вина Самарского Ю.А. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.
Разрешая вопрос о виде и размере назначаемого Самарскому Ю.А. административного наказания, судья, руководствуясь положениями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, а также учитывает конкретные обстоятельства настоящего дела, личность виновного, его имущественное положение, тяжесть содеянного и характер противоправного деяния, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, назначает наказание в виде административного штрафа, что будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.
Руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.10, 29.11, 30.1, 6.3 КоАП РФ, судья
постановил:
Самарского Ю.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Сумма административного штрафа перечисляется по следующим реквизитам: получатель: УФК по Краснодарскому краю (ИНН 2308245455, КПП 230801001, УФК по Краснодарскому краю (прокуратура Краснодарского края л/с 04181489110), ИНН 2309054252, КПП 23090101, БИК 010349101, ОКТМО 03701000, казначейский счет 03100643000000011800 в ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ г. КРАСНОДАР /УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, казначейский счет 40102810945370000010, КБК (11601071019000140).
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную судебную коллегию Краснодарского краевого суда в течение десяти дней.
Судья