Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-1076/2020 от 13.11.2020

судья Зуева О.М.

дело № 7-2036/2020 / 21-1076/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г.Пермь 21 декабря 2020 года

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сурсяковой Екатерины Владимировны на постановление ИДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по Березниковскому городскому округу от 18.09.2020, решение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 29.10.2020, вынесенные в отношении Сурсяковой Екатерины Владимировны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по Березниковскому городскому округу от 18.09.2020 № 18810059200003814496 Сурсякова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Березниковского городского суда Пермского края от 29.10.2020 постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, заявитель просит состоявшиеся по делу акты отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указав, что транспортное средство используется в личных целях, зарегистрировано на территории Республики Армения, обязанность таможенного оформления на указанный автомобиль у нее отсутствует.

При рассмотрении жалобы в краевом суде, Сурсякова Е.В., извещенная о времени и месте судебного заседания, участие не принимала.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему.

В пункте 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации закреплено требование о том, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Из материалов дела следует, что 18.09.2020 в 11 часов 30 минут в районе д. 29а, ул. Свердлова в г. Березники Пермского края, водитель Сурсякова Е.В. в нарушение требований пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации управляла автомобилем марки Mersedes Benz B 180, государственный регистрационный знак **, не зарегистрированным в установленном законом порядке.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы заявителя об отсутствии состава административного правонарушения с указанием о регистрации транспортного средства в Республике Армения, не свидетельствует о незаконности принятых по делу актов, поскольку основаны на неверном толковании положений действующего законодательства.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственному учету подлежат транспортные средства, в том числе базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами, а в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, иные транспортные средства.

В части 3 статьи 7 вышеуказанного Закона законодатель возложил на владельца транспортного средства обязанность обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

При этом транспортное средство может считаться транспортным средством, участвующем в международном движении, если принадлежит лицу, имеющему постоянное место жительства вне территории Российской Федерации.

Согласно п. «b» ст. 1 «Конвенции о дорожном движении» (Заключена в г. Вене 08.11.1968) транспортное средство считается находящимся в «международном движении» по территории какого-либо государства, если оно принадлежит лицу, имеющему место жительства вне этого государства, не зарегистрировано в этом государстве и ввезено в него на срок менее года.

В данном случае Сурсякова Е.В. является гражданкой Российской Федерации, сведений наличии у нее постоянного места жительства за пределами Российской Федерации, в том числе в Республике Армения, в материалах дела не имеется, автомобиль находится на территории Российской Федерации более года. Согласно адресной справки Сурсякова Е.В. зарегистрирована по адресу: г.Березники ул. **** с 11.06.2014 по настоящее время.

Следовательно, гражданка Российской Федерации Сурсякова Е.В. не может рассматриваться в качестве участника международного дорожного движения, поскольку не имеет постоянного места жительства в том государстве, где зарегистрирован автомобиль.

Таким образом, выводы должностного лица и судьи районного суда о том, что Сурсякова Е.В. управляла транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, являются законными и обоснованными.

Вопреки доводам жалобы, нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при привлечении Сурсяковой Е.В. не допущено.

В связи с установленным событием административного правонарушения в соответствии с положениями части 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом на месте совершения правонарушения вынесено постановление, отвечающее требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и содержащее все необходимые и достаточные сведения.

После оспаривания события административного правонарушения в отношении Сурсяковой Е.В. был составлен протокол об административном правонарушении. Указанные действия совершены должностным лицом в полном соответствии с требованиями части 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Соблюдение вышеуказанного порядка рассмотрения дела на месте не повлекло за собой нарушение предоставленных Сурсяковой Е.В. прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Реализовать свое право на защиту Сурсякова Е.В. могла при обжаловании постановления. В праве пользоваться помощью защитника, как и в праве представлять доказательства при дальнейшем обжаловании Сурсякова Е.В. ограничена не была.

Протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые сведения. Права, предусмотренные статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьёй 51 Конституции Российской Федерации, Сурсяковой Е.В. разъяснены. Правом выразить несогласие с вмененным правонарушением Сурсякова Е.В. воспользовалась.

Административное наказание Сурсяковой Е.В. назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица и решения судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по Березниковскому городскому округу от 18.09.2020, решение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 29.10.2020 оставить без изменения, жалобу Сурсяковой Е.В. - без удовлетворения.

Судья –подпись