уголовное дело № 1–206/2019
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Медведево 23 декабря 2019 года
Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Медведкова В.В.,
при секретаре судебного заседания Хакимовой С.Е.,
с участием:
государственного обвинителя Бобылевой Т.С.,
подсудимого Пахмутова О.А.,
защитника Архипова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с применением особого порядка судебного разбирательства уголовное дело в отношении
Пахмутова О.А., <данные изъяты> судимости на момент деяний, в совершении которых предъявлено обвинение, не имевшего,
обвиняемого в совершении 27 (двадцати семи) преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ),
УСТАНОВИЛ:
Пахмутов О.А. совершил преступления против интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.
С <...> года по <...> года Пахмутов О.А. являлся главой администрации муниципального образования <данные изъяты>. Выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления. Являясь должностным лицом, обладал в пределах своей компетенции властными полномочиями в пределах, определенных законодательством Российской Федерации, Республики Марий Эл, нормативных правовых актов муниципального образования, служебных контрактов. Был обязан соблюдать требования законов и иных нормативных правовых актов.
В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации (Конституции РФ) органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Согласно ч.1 ст.130, ч.1 ст.131, ч.1 ст.132 Конституции РФ местное самоуправление в РФ:
- обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;
- осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций.
В соответствии с ч.3 ст.7 Конституции Республики Марий Эл (Конституции РМЭ) органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию РФ, Конституцию РМЭ, законы Российской Федерации и Республики Марий Эл.
Согласно статьям 98, 100 Конституции РМЭ:
- местное самоуправление обеспечивает самостоятельное, под свою ответственность решение населением вопросов местного значения;
- органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, решают иные вопросы местного значения.
В соответствии с ч.1 ст.77 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
Согласно ч.1 ст.78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).
Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
- местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя РФ, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории РФ (п.1 ст.1);
- местное самоуправление осуществляется на всей территории РФ в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях федерального значения (п.1 ст.10);
Статья 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ определяет вопросы местного значения поселения. К ним относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Согласно ч.1 ст.49 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
На основании ч.1 ст.51 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий обязан:
- соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты РФ, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
- исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
- соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
- соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами.
Согласно п.1 ст.25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции Федерального закона от 23 ноября 2007 года № 268-ФЗ) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 25.2 данного федерального закона.
На основании п.2 ст.25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ) основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 земельный участок, являются:
- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Согласно п.1, 9 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»:
- права на землю, не предусмотренные ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется;
- государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ (в редакции Федерального закона от 23 ноября 2007 года № 268-ФЗ) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ (в редакции Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Согласно п.2 ст.1 Закона Республики Марий Эл от 27 февраля 2015 года № 3-З «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл» (в редакции Закона РМЭ от 27 февраля 2015 года № 3-З) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления в пределах компетенции этого органа, установленной ст.3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
В соответствии с ч.1 ст.5.3 Закона Республики Марий Эл от 27 февраля 2015 года № 3-З (введена Законом Республики Марий Эл от 25 сентября 2015 года № 38-З) если иное не предусмотрено федеральными законами, для земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляемых отдельным категориям граждан в собственность бесплатно в случаях, указанных в подпунктах 6 и 7 ст.39.5 ЗК РФ и в ст.10 данного Закона, устанавливаются следующие предельные размеры: для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома: предельный максимальный – 0,15 гектара.
Статьей 9 Закона Республики Марий Эл от 27 февраля 2015 года № 3-З установлен перечень лиц, постоянно проживающих на территории Республики Марий Эл, которые имеют право на внеочередное и первоочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно без проведения торгов:
1) граждане, имеющие право на внеочередное приобретение земельного участка в соответствии с федеральными законами;
2) граждане, имеющие трех и более детей;
3) граждане, являющиеся участниками или инвалидами Великой Отечественной войны;
4) граждане, имеющие ребенка-инвалида.
В статье 10 Закона Республики Марий Эл от 27 февраля 2015 года № 3-З перечислены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно:
1) в случаях, установленных федеральными законами для отдельных категорий граждан;
2) постоянно проживающим на территории Республики Марий Эл гражданам, имеющим трех и более детей (пункт в редакции Закона Республики Марий Эл от 5 мая 2015 года № 19-З):
- для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома в границах населенного пункта (абзац в редакции Закона Республики Марий Эл от 5 мая 2015 года № 19-З);
- для ведения садоводства или огородничества на землях сельскохозяйственного назначения (абзац в редакции Закона Республики Марий Эл от 5 мая 2015 года № 19-З).
3) для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома в границах населенного пункта постоянно проживающим на территории Республики Марий Эл:
- гражданам, являющимся участниками или инвалидами Великой Отечественной войны;
- гражданам, имеющим ребенка-инвалида;
- инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов;
- ветеранам боевых действий;
- вдовам (вдовцам) погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а также родителям погибших (умерших) ветеранов боевых действий, родителям военнослужащих, погибших (умерших), пропавших без вести в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона;
- Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;
- Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
- приемным родителям, осуществляющим обязанности опекуна или попечителя по договору о приемной семье, в случае, если за ребенком, переданным на воспитание в семью, не закреплено жилое помещение либо закрепленное жилое помещение признано ветхим или аварийным;
- гражданам, признанным в установленном законодательством порядке нуждающимися в жилых помещениях;
Согласно ч.4 ст.11 Закона Республики Марий Эл от 27 февраля 2015 года № 3-З (в редакции Закона Республики Марий Эл от 27 февраля 2015 года № 3-З) если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно в случаях, указанных в пунктах 1-3 ст.10 данного закона, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются статьями 13–15 данного закона.
Статьей 13 Закона Республики Марий Эл от 27 февраля 2015 года № 3-З установлен порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно, порядок снятия граждан с данного учета:
1. Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно в случаях, указанных в пунктах 1-3 ст.10 данного закона, осуществляется по заявлению гражданина о принятии на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
2. Заявление подается гражданином или его представителем (законным или действующим на основании доверенности) в орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земельных участков, по месту жительства гражданина, за исключением граждан, постоянно проживающих в городском округе «...».
Граждане, постоянно проживающие в городском округе «...», подают заявление в уполномоченный орган исполнительной власти.
5. В заявлении указываются:
1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства гражданина и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина;
2) кадастровый номер земельного участка (при наличии);
3) основание предоставления земельного участка;
4) цель использования земельного участка;
5) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, номер контактного телефона (при наличии) для связи с гражданином.
6. Заявление гражданина подлежит регистрации в течение трех дней с момента поступления в порядке, установленном для регистрации обращений граждан (пункт в редакции Закона Республики Марий Эл от 27 февраля 2015 года № 3-З).
7. С заявлением должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам (пункт в редакции Закона Республики Марий Эл от 5 мая 2015 года № 19-З).
10. На основании заявления гражданина уполномоченный орган в течение 30 дней со дня регистрации заявления, если указанным органом не направлены межведомственные запросы, проводит проверку представленных документов, по результатам которой принимает решение о принятии гражданина на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, либо об отказе в принятии на такой учет (пункт в редакции Закона Республики Марий Эл от 5 мая 2015 года № 19-З).
14. Принятие граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, осуществляется в порядке очередности по дате и входящему номеру регистрации заявления (пункт в редакции Закона Республики Марий Эл от 27 февраля 2015 года № 3-З).
14. Принятие граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, осуществляется в порядке очередности по дате и входящему номеру регистрации заявления, если иное не предусмотрено п.14 ст.14 данного Закона (пункт в редакции Закона Республики Марий Эл от 25 сентября 2015 года № 38-З).
15. Учет граждан, имеющих право на внеочередное и первоочередное приобретение земельного участка в собственность бесплатно, ведется раздельно от общей очереди по дате и входящему номеру регистрации заявления (пункт в редакции Закона Республики Марий Эл от 27 февраля 2015 года № 3-З).
15. Учет граждан, имеющих право на внеочередное приобретение земельного участка в собственность бесплатно, ведется раздельно от общей очереди по дате и входящему номеру регистрации заявления (пункт в редакции Закона Республики Марий Эл от 5 мая 2015 года № 19-З).
Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно установлен ст.14 Закона Республики Марий Эл от 27 февраля 2015 года № 3-З:
9. Предоставление земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно осуществляется на основании решений уполномоченных органов, принимаемых в отношении граждан, состоящих на учете в соответствующем органе, если отсутствуют основания для снятия гражданина с учета, предусмотренные в п.19 ст.13 Закона Республики Марий Эл от 27 февраля 2015 года № 3-З (пункт в редакции Закона Республики Марий Эл от 5 мая 2015 года № 19-З).
13. Предоставление земельных участков в собственность бесплатно осуществляется в порядке очередности принятия граждан на учет. При этом гражданину, стоящему на учете первым, предлагается земельный участок, имеющий первый порядковый номер в целевом земельном фонде, второму - второй и так далее.
17. В случае, если гражданин обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и ранее не обращался с заявлением о принятии на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, уполномоченным органом принимается решение об отказе в предоставлении земельного участка (абзац в редакции Закона Республики Марий Эл от 5 мая 2015 года № 19-З).
Согласно п.1 ст.22, п.1 ст.32 Устава МО «<данные изъяты>», принятого решением Собрания депутатов МО «<данные изъяты>» от <...> года № ... (далее – Устав МО «<данные изъяты>»), администрация МО <данные изъяты> является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления поселения.
Согласно ст.33 Устава МО <данные изъяты> к полномочиям администрации поселения относятся управление и распоряжение муниципальной собственностью поселения.
Согласно п.5 ст.34 Устава МО <данные изъяты> глава администрации поселения осуществляет следующие полномочия:
- обеспечивает общее руководство деятельностью администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
- заключает в пределах своей компетенции договоры;
- по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания.
Согласно п.1 Положения об администрации МО <данные изъяты>», утвержденного решением Собрания депутатов МО «<данные изъяты>» от <...> года № ... (далее – Положение об администрации МО «<данные изъяты>») администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления МО «<данные изъяты>».
Согласно п.3 Положения об администрации МО «<данные изъяты>» администрацией поселения руководит глава администрации на принципах единоначалия.
В соответствии с п.11 Положения об администрации МО «<данные изъяты>» администрация МО «<данные изъяты>» обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:
- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
- утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство;
На основании п.14 Положения об администрации МО «<данные изъяты>» глава администрации организует и обеспечивает реализацию полномочий по вопросам местного значения поселения и полномочий для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл.
Согласно п.15 Положения об администрации МО «<данные изъяты>» глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Марий Эл, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.
В соответствии с п.16 Положения об администрации МО «<данные изъяты>» для исполнения возложенных на него обязанностей глава администрации имеет следующие права:
- представляет интересы администрации поселения в отношениях с юридическими и физическими лицами, органами государственной власти и управления всех уровней, органами местного самоуправления других муниципальных образований;
- организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации по решению вопросов местного значения и полномочий для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл;
- поощряет и привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности работников администрации, руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в соответствии с законодательством;
- организует работу администрации поселения;
- осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции и полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Согласно п.1.2 Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности или ведении муниципального образования «<данные изъяты>», утвержденного решением Собрания депутатов МО «<данные изъяты>» от 25 июня 2015 года № 43 (далее – Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности или ведении МО «<данные изъяты>»), процедура и критерии предоставления земельных участков, находящихся в собственности или ведении МО «<данные изъяты>», а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования, определяются указанным Положением.
В соответствии с п.1.3 Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности или ведении МО «<данные изъяты>» управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности или ведении МО «<данные изъяты>», осуществляется на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков.
На основании п.2.3 Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности или ведении МО «<данные изъяты>» администрация МО «<данные изъяты>» в области земельных отношений в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:
- управляет и распоряжается земельными участками, которые находятся в собственности или ведении МО «<данные изъяты>»;
- принимает решения в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно и в постоянное (бессрочное) пользование;
- принимает решения о предоставлении, либо об отказе в предоставлении земельного участка, находящихся в собственности или ведении МО «<данные изъяты>»;
Согласно п.2.4 Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности или ведении МО «<данные изъяты>» администрация МО «<данные изъяты>» осуществляет от имени МО «<данные изъяты>» в области земельных отношений в пределах своей компетенции управляет и распоряжается земельными участками, которые находятся в собственности или ведении МО «<данные изъяты>»;
В соответствии с п.6.2 Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности или ведении МО «<данные изъяты>» право на внеочередное приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства или в границах сельского населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома при предоставлении земельного участка в собственность бесплатно имеют:
- граждане, являющиеся участниками или инвалидами Великой Отечественной войны;
- граждане, имеющие трех и более детей, не достигших 18 лет, а также старше 18 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения и не достигших 23 лет;
- граждане, имеющие ребенка-инвалида.
Согласно п.7.1 Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности или ведении МО «<данные изъяты>» предоставление земельного участка гражданам в собственность бесплатно осуществляется:
1) в случаях, установленных ЗК РФ;
2) для индивидуального жилищного строительства или в границах сельского населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома гражданам, зарегистрированным по месту жительства на территории Республики Марий Эл, следующих категорий:
а) являющимся инвалидами или участниками Великой Отечественной войны;
б) имеющим трех и более детей, не достигших 18 лет, а также старше 18 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения и не достигших 23 лет;
в) имеющим ребенка - инвалида;
г) ветеранам боевых действий;
д) вдовам (вдовцам) погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а также родителям погибших (умерших) ветеранов боевых действий, родителям военнослужащих, погибших (умерших), пропавших без вести в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона;
ж) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;
з) Героям Социалистического труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
и) гражданам, признанным в установленном законодательством порядке нуждающимися в жилых помещениях;
к) инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов;
л) приемному родителю, осуществляющему обязанности опекуна или попечителя по договору о приемной семье, в случае, если за ребенком, переданным на воспитание в семью, не закреплено жилое помещение либо закрепленное жилое помещение признано ветхим или аварийным.
В разделе 8 Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности или ведении МО «<данные изъяты>» определен порядок учета граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно.
Согласно п.8.1 Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности или ведении МО «<данные изъяты>» постановка граждан, указанных в абз.3 подп.7.1 п.7 данного Положения, на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, осуществляется администрацией МО «<данные изъяты>» по заявлению гражданина о принятии на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
В соответствии с п.8.2 Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности или ведении МО «<данные изъяты>» заявление подается гражданином или его представителем (законным или действующим на основании доверенности) по месту жительства гражданина в администрацию МО «<данные изъяты>».
На основании п.8.4 Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности или ведении МО «<данные изъяты>» в заявлении о предоставлении земельного участка указываются:
1) фамилия, имя, отчество, место жительства гражданина и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина;
2) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
3) основание предоставления земельного участка;
4) цель использования земельного участка;
5) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты и (или) номер контактного телефона для связи с гражданином.
В соответствии с п.8.5 Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности или ведении МО «<данные изъяты>» гражданин подает заявление лично или через законного представителя либо представителя, действующего на основании доверенности, удостоверенной нотариально или приравненной к нотариально удостоверенной доверенности.
Согласно п.8.6 Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности или ведении МО «<данные изъяты>» заявление гражданина подлежит регистрации в течение трех дней с момента поступления в администрацию МО «<данные изъяты>», в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции.
В соответствии с п.8.7 Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности или ведении МО «<данные изъяты>» на основании заявления гражданина администрация МО «<данные изъяты>» в течение 30 дней со дня регистрации заявления проводит проверку представленных документов, по результатам которой принимает решение о принятии гражданина на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, либо об отказе в принятии на учет.
В соответствии с п.8.9 Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности или ведении МО «<данные изъяты>» учет граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, имеющих право на внеочередное предоставление земельного участка, и иных категорий граждан, указанных в подпункте 7.1 настоящего Положения, ведется раздельно.
Согласно п.8.10 Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности или ведении МО «<данные изъяты>» принятие граждан на учет, в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, осуществляется в порядке очередности исходя из даты и входящего номера регистрации заявления.
Решением Собрания депутатов МО <данные изъяты> от <...> года № ... Пахмутов О.А. назначен на должность главы администрации МО «<данные изъяты>».
Решением Собрания депутатов МО «<данные изъяты>» от <...> года № ... Пахмутов О.А. вновь назначен на должность главы администрации МО «<данные изъяты>».
Согласно подпунктам № ... служебного контракта, заключенного <...> года главой МО «<данные изъяты>» с Пахмутовым О.А. (далее – служебный контракт от <...> года), а также согласно подпунктам № ... служебного контракта, заключенного <...> года главой МО «<данные изъяты>» с Пахмутовым О.А. (далее – служебный контракт от <...> года), глава администрации: организует работу администрации; распоряжается имуществом администрации; совершает иные юридические действия от имени администрации и в пределах компетенции главы администрации; в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.
В соответствии с подпунктами № ... служебных контрактов от <...> года и от <...> года глава администрации обязуется: добросовестно и разумно руководить администрацией, обеспечивать эффективное решение вопросов, входящих в компетенцию администрации, и осуществлять иные полномочия, отнесенные законодательством, Уставом муниципального образования и служебным контрактом к его компетенции; при исполнении должностных обязанностей соблюдать законодательство Российской Федерации, Республики Марий Эл, Устав и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, служебный контракт.
Пахмутов О.А., являясь должностным лицом администрации МО «<данные изъяты>», постоянно осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном органе местного самоуправления, обладающим в силу своего служебного положения правом распоряжаться земельными участками, находящимися в собственности или ведении администрации МО «<данные изъяты>», совершать от имени администрации юридически значимые действия, в том числе принимать решения о предоставлении гражданам земельных участков в собственность бесплатно при наличии оснований и с соблюдением условий, установленных ст.5.3, 9, 10, 11, 13, 14 Закона Республики Марий Эл от <...> года № ...-З, п.№ ... Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности или ведении МО «<данные изъяты>» и удостоверять выписки из похозяйственных книг о наличии у граждан в пожизненном наследуемом владении земельных участков, выдаваемые органами местного самоуправления и являющиеся в соответствии с п.3 ч.2 ст.25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ) основанием для государственной регистрации права собственности граждан на земельные участки, предоставленные им до введения в действие ЗК РФ в нарушение требований, установленных ч.2 ст.15 Конституции РФ, ч.3 ст.7 Конституции РМЭ, ч.1 ст.78 ЗК РФ (в редакции Федерального закона от 2 июля 2013 года № 148-ФЗ), ч.1 ст.51 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, ст.12 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ, п.2 ст.25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ), п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ (в редакции Федерального закона от 23 ноября 2007 года № 268-ФЗ), ч.1 ст.5.3 (введенной Законом Республики Марий Эл от 25 сентября 2015 года № 38-З), п.1 ст.9, ст.10 (в редакции Закона Республики Марий Эл от 5 мая 2015 года № 19-З), пунктов 2, 6 (пункты в редакции Закона Республики Марий Эл от 27 февраля 2015 года № 3-З), 7 (пункт в редакции Закона Республики Марий Эл от 5 мая 2015 года № 19-З), 10 (пункт в редакции Закона Республики Марий Эл от 5 мая 2015 года № 19-З), 14 (пункт в редакции Закона Республики Марий Эл от 25 сентября 2015 года № 38-З), 15 (пункт в редакции Закона Республики Марий Эл от 27 февраля 2015 года № 3-З) ст.13, пунктов 9 (пункт в редакции Закона Республики Марий Эл от 5 мая 2015 года № 19-З), 13 ст.14 Закона Республики Марий Эл от 27 февраля 2015 года № 3-З, п.15 Положения об администрации муниципального образования «<данные изъяты>», пунктов № ... Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности или ведении муниципального образования «<данные изъяты>», пунктов № ... служебных контрактов от <...> года и от <...> года, умышленно совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства.
Пахмутовым О.А. совершено 27 преступлений.
При совершении 23 (двадцати трех) преступлений он действовал в нарушение ч.2 ст.15 Конституции РФ, ч.3 ст.7 Конституции РМЭ, ч.1 ст.78 ЗК РФ (в редакции ФЗ от 2 июля 2013 года № 148-ФЗ), ч.1 ст.51 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, ст.12 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ, п.2 ст.25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ, п.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ (в редакции ФЗ от 23 ноября 2007 года № 268-ФЗ), пунктов № ... служебных контрактов от <...> года и <...> года.
При совершении четырех преступлений (24, 25, 26, 27) действия совершались в нарушение ч.2 ст.15 Конституции РФ, ч.3 ст.7 Конституции РМЭ, ч.1 ст.78 ЗК РФ (в редакции ФЗ от 2 июля 2013 года № 148-ФЗ), ч.1 ст.51 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, ст.12 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ, п.1 ст.9, ст.10 (в редакции Закона РМЭ от 5 мая 2015 года № 19-З), пунктов 2, 6 (пункт в редакции Закона РМЭ от 27 февраля 2015 года № 3-З), 7 (пункт в редакции Закона РМЭ от 5 мая 2015 года № 19-З), 10 (пункт в редакции Закона РМЭ от 5 мая 2015 года № 19-З), 14, 15 (пункт в редакции Закона РМЭ от 27 февраля 2015 года № 3-З) ст.13, пунктов 9 (пункт в редакции Закона РМЭ от 5 мая 2015 № 19-З), 13 ст.14 Закона Республики Марий Эл от 27 февраля 2015 года № 3-З, п.15 Положения об администрации МО «<данные изъяты>», пунктов № ... Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности или ведении МО «<данные изъяты>», пунктов № ... служебных контрактов от <...> года и от <...> года.
Обстоятельства совершения преступлений следующие:
1. В период с <...> года по <...> года к главе администрации МО «<данные изъяты>» Пахмутову О.А. обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой подписать как главе органа местного самоуправления и заверить печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом выписку из похозяйственной книги с несоответствующими действительности сведениями о наличии у ФИО43, <...> года рождения, права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: ...», относящийся к категории – земли поселений.
У Пахмутова О.А., достоверно осведомленного:
- о порядке регистрации права собственности на земельный участок;
- о том, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вида предоставленного права на земельный участок, местоположения земельного участка;
- о том, что указанный земельный участок, находящийся за пределами границ населенного пункта, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, ФИО43 в установленном законом порядке не предоставлялся и на законном основании она им не владеет,
возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, связанный с незаконной выдачей выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО43. права пожизненно наследуемого владения на вышеуказанный земельный участок.
При этом Пахмутов О.А. преследовал цель оказать помощь обратившемуся к нему неустановленному лицу незаконно зарегистрировать право собственности на земельный участок на имя ФИО43, получив право распоряжаться данным земельным участком.
Реализуя преступный умысел, в указанный период времени Пахмутов О.А., являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладая в силу своего служебного положения правом совершать от имени администрации МО «<данные изъяты>» юридически значимые действия, в том числе удостоверять выписки из похозяйственных книг о наличии у граждан в пожизненном наследуемом владении земельных участков, находясь в служебном помещении администрации, расположенном по адресу: ..., осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, в нарушение вышеуказанных законов и иных нормативных правовых актов, регламентировавших его деятельность, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий. Подписал, заверил печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, датированную <...> года, содержащую ложные сведения о том, что ФИО43. принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: ..., категория земель – земли поселений, о чем в похозяйственной книге № ... лицевого счета № ... от <...> года <данные изъяты> <...> года сделана запись на основании постановления главы <данные изъяты>. Затем передал обратившемуся к нему неустановленному лицу указанную подложную выписку.
В результате противоправных действий Пахмутова О.А. <...> года управлением Росреестра по Республике Марий Эл на основании выданной подложной выписки из похозяйственной книги, датированной <...> года, произведена государственная регистрация права собственности ФИО43 на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый № .... Неустановленное лицо получило возможность распоряжаться данным земельным участком.
Преступными действиями Пахмутова О.А. существенно нарушены права и законные интересы граждан, а также охраняемые законом интересы общества и государства:
- нарушен установленный порядок предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;
- земельный участок площадью 1 500 кв.м. незаконно выбыл из распоряжения МО «<данные изъяты>» в результате чего последнее лишено возможности осуществлять пользование земельным участком, а также распоряжение им любым законным способом, как позволяющим муниципальному образованию извлекать прибыль, так и позволяющим гражданам, имеющим право на бесплатное получение в собственность земельных участков, реализовать данное право;
- внесены недостоверные сведения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о категории земельного участка и его правообладателе;
- созданы помехи и нарушена нормальная деятельность администрации МО «<данные изъяты>»;
- дискредитирован и существенно подорван авторитет должностного лица органа местного самоуправления.
2. В период с <...> года по <...> года к главе администрации МО «<данные изъяты>» Пахмутову О.А. обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой подписать как главе органа местного самоуправления и заверить печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом выписку из похозяйственной книги с несоответствующими действительности сведениями о наличии у ФИО4, <...> года рождения, права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: ..., относящийся к категории – земли поселений.
У Пахмутова О.А., достоверно осведомленного:
- о порядке регистрации права собственности на земельный участок;
- о том, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вида предоставленного права на земельный участок, местоположения земельного участка,
- о том, что указанный земельный участок частично находящийся в границах населенного пункта, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, ФИО4 в установленном законом порядке не предоставлялся и на законном основании она им не владеет,
возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, связанный с незаконной выдачей выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО4 права пожизненно наследуемого владения на вышеуказанный земельный участок.
При этом Пахмутов О.А. преследовал цель оказать помощь обратившемуся к нему неустановленному лицу незаконно зарегистрировать право собственности на земельный участок на имя ФИО4, получив право распоряжаться данным земельным участком.
Реализуя преступный умысел, в указанный период времени Пахмутов О.А., являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладая в силу своего служебного положения правом совершать от имени администрации МО «<данные изъяты>» юридически значимые действия, в том числе удостоверять выписки из похозяйственных книг о наличии у граждан в пожизненном наследуемом владении земельных участков, находясь в служебном помещении администрации, расположенном по адресу: ..., осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, в нарушение вышеуказанных законов и иных нормативных правовых актов, регламентировавших его деятельность, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий. Подписал, заверил печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, датированную <...> года, содержащую ложные сведения о том, что ФИО4 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: ..., категория земель – земли поселений, о чем в похозяйственной книге № ... лицевого счета № ... от <...> года <данные изъяты> <...> года сделана запись на основании постановления главы <данные изъяты>. Передал обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу указанную подложную выписку.
В результате противоправных действий Пахмутова О.А. <...> года управлением Росреестра по Республике Марий Эл на основании выданной администрацией муниципального образования «<данные изъяты>» подложной выписки из похозяйственной книги, датированной <...> года, произведена государственная регистрация права собственности ФИО4 на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый № .... Неустановленное лицо получило возможность распоряжаться данным земельным участком.
Преступными действиями Пахмутова О.А. существенно нарушены права и законные интересы граждан, а также охраняемые законом интересы общества и государства:
- нарушен установленный порядок предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;
- земельный участок площадью 3 000 кв.м. незаконно выбыл из распоряжения МО «<данные изъяты>» в результате чего орган местного самоуправления лишен возможности осуществлять пользование земельным участком, а также распоряжение им любым законным способом, как позволяющим муниципальному образованию извлекать прибыль, так и позволяющим гражданам, имеющим право на бесплатное получение в собственность земельных участков, реализовать данное право;
- внесены недостоверные сведения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о категории земельного участка и его правообладателе;
- созданы помехи и нарушена нормальная деятельность администрации МО «<данные изъяты>»;
- дискредитирован и существенно подорван авторитет должностного лица органа местного самоуправления.
3. В период с <...> года по <...> года к главе администрации МО «<данные изъяты>» Пахмутову О.А. обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой подписать как главе органа местного самоуправления и заверить печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом выписку из похозяйственной книги с несоответствующими действительности сведениями о наличии у Свидетель №1, <...> года рождения, права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 2 900 кв.м., расположенный по адресу: ..., относящийся к категории – земли поселений.
У Пахмутова О.А., достоверно осведомленного
- о порядке регистрации права собственности на земельный участок;
- о том, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вида предоставленного права на земельный участок, местоположения земельного участка;
- о том, что указанный земельный участок, находящийся в границах населенного пункта, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, Свидетель №1 в установленном законом порядке не предоставлялся и на законном основании она им не владеет,
возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, связанный с незаконной выдачей выписки из похозяйственной книги о наличии у Свидетель №1 права пожизненно наследуемого владения на вышеуказанный земельный участок.
При этом Пахмутов О.А. преследовал цель оказать помощь обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу незаконно зарегистрировать право собственности на земельный участок на Свидетель №1 и получить право распоряжаться данным земельным участком.
Реализуя преступный умысел, в указанный период времени Пахмутов О.А., являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладая в силу своего служебного положения правом совершать от имени администрации МО «<данные изъяты>» юридически значимые действия, в том числе удостоверять выписки из похозяйственных книг о наличии у граждан в пожизненном наследуемом владении земельных участков, находясь в служебном помещении администрации, расположенном по адресу: ..., осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, в нарушение вышеуказанных законов и иных нормативно-правовых актов, регламентировавших его деятельность, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий. Подписал, заверил печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, датированную <...> года, содержащую ложные сведения о том, что Свидетель №1 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 2900 кв.м., расположенный по адресу: ..., категория земель – земли поселений, о чем в похозяйственной книге № ... лицевого счета № ... от <...> года <данные изъяты> <...> года сделана запись на основании постановления главы <данные изъяты>. Передал обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу указанную подложную выписку.
В результате противоправных действий Пахмутова О.А. <...> года управлением Росреестра по Республике Марий Эл на основании подложной выписки из похозяйственной книги, произведена государственная регистрация права собственности Свидетель №1 на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый № .... Неустановленное лицо получило возможность распоряжаться данным земельным участком.
Преступными действиями Пахмутова О.А. существенно нарушены права и законные интересы граждан, а также охраняемые законом интересы общества и государства:
- нарушен установленный порядок предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;
- земельный участок площадью 2 900 кв.м. незаконно выбыл из распоряжения МО «<данные изъяты>» в результате чего орган местного самоуправления лишен возможности осуществлять пользование земельным участком, а также распоряжение им любым законным способом, как позволяющим муниципальному образованию извлекать прибыль, так и позволяющим гражданам, имеющим право на бесплатное получение в собственность земельных участков, реализовать данное право;
- внесены недостоверные сведения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о категории земельного участка и его правообладателе;
- созданы помехи и нарушена нормальная деятельность администрации МО «<данные изъяты>»;
- дискредитирован и существенно подорван авторитет должностного лица органа местного самоуправления.
4. В период с <...> года по <...> года к главе администрации МО «<данные изъяты>» Пахмутову О.А. обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой подписать как главе органа местного самоуправления и заверить печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом выписку из похозяйственной книги с несоответствующими действительности сведениями о наличии у ФИО5, <...> года рождения, права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: ..., относящийся к категории – земли поселений.
У Пахмутова О.А., достоверно осведомленного:
- о порядке регистрации права собственности на земельный участок;
- о том, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вида предоставленного права на земельный участок, местоположения земельного участка;
- о том, что вышеуказанный земельный участок, частично находящийся в границах населенного пункта, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, ФИО5 в установленном законом порядке не предоставлялся и на законном основании он им не владеет,
возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, связанный с незаконной выдачей выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО5 права пожизненно наследуемого владения на вышеуказанный земельный участок.
При этом Пахмутов О.А. преследовал цель оказать помощь обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу незаконно зарегистрировать право собственности на земельный участок на ФИО5 и получить право распоряжаться данным земельным участком.
Реализуя преступный умысел, в указанный период времени Пахмутов О.А., являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладая в силу своего служебного положения правом совершать от имени администрации МО «<данные изъяты>» юридически значимые действия, в том числе удостоверять выписки из похозяйственных книг о наличии у граждан в пожизненном наследуемом владении земельных участков, находясь в служебном помещении администрации, расположенном по адресу: ..., осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, в нарушение вышеуказанных законов и иных нормативных правовых актов, регламентировавших его деятельность, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий. Подписал и заверил печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, датированную <...> года, содержащую ложные сведения о том, что ФИО5 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: ..., категория земель – земли поселений, о чем в похозяйственной книге № ... лицевого счета № ... от <...> года <данные изъяты> <...> года сделана запись на основании постановления главы <данные изъяты>. Передал обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу указанную подложную выписку.
В результате противоправных действий Пахмутова О.А. <...> года управлением Росреестра по Республике Марий Эл на основании подложной выписки из похозяйственной книги, произведена государственная регистрация права собственности ФИО5 на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый № .... Неустановленное лицо получило возможность распоряжаться данным земельным участком.
Преступными действиями Пахмутова О.А. существенно нарушены права и законные интересы граждан, а также охраняемые законом интересы общества и государства:
- нарушен установленный порядок предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;
- земельный участок площадью 3 000 кв.м. незаконно выбыл из распоряжения МО «<данные изъяты>» в результате чего орган местного самоуправления лишен возможности осуществлять пользование земельным участком, а также распоряжение им любым законным способом, как позволяющим муниципальному образованию извлекать прибыль, так и позволяющим гражданам, имеющим право на бесплатное получение в собственность земельных участков, реализовать данное право;
- внесены недостоверные сведения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о категории земельного участка и его правообладателе;
- созданы помехи и нарушена нормальная деятельность администрации МО «<данные изъяты>»;
- дискредитирован и существенно подорван авторитет должностного лица органа местного самоуправления.
5. В период с <...> года по <...> года к главе администрации МО «<данные изъяты>» Пахмутову О.А. обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой подписать как главе органа местного самоуправления и заверить печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом выписку из похозяйственной книги с несоответствующими действительности сведениями о наличии у ФИО6, <...> года года рождения, права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: ..., относящийся к категории – земли поселений.
У Пахмутова О.А., достоверно осведомленного:
- о порядке регистрации права собственности на земельный участок;
- о том, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вида предоставленного права на земельный участок, местоположения земельного участка;
- о том, что указанный земельный участок, находящийся в границах населенного пункта, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, ФИО6 в установленном законом порядке не предоставлялся и на законном основании он им не владеет,
возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, связанный с незаконной выдачей выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО6 права пожизненно наследуемого владения на вышеуказанный земельный участок.
При этом Пахмутов О.А. преследовал цель оказать помощь обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу незаконно зарегистрировать право собственности на земельный участок на ФИО6 и получить право распоряжаться данным земельным участком.
Реализуя преступный умысел, в указанный период времени Пахмутов О.А., являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладая в силу своего служебного положения правом совершать от имени администрации МО «<данные изъяты>» юридически значимые действия, в том числе удостоверять выписки из похозяйственных книг о наличии у граждан в пожизненном наследуемом владении земельных участков, находясь в служебном помещении администрации, расположенном по адресу: ..., осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, в нарушение вышеуказанных законов и иных нормативных правовых актов, регламентировавших его деятельность, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий. Подписал, заверил печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, датированную <...> года, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО6 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: ..., категория земель – земли поселений, о чем в похозяйственной книге № ... лицевого счета № ... от <...> года <данные изъяты> <...> года сделана запись на основании постановления главы <данные изъяты>. Передал обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу указанную подложную выписку.
В результате противоправных действий Пахмутова О.А. <...> года управлением Росреестра по Республике Марий Эл на основании подложной выписки из похозяйственной книги произведена государственная регистрация права собственности ФИО6 на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый № .... Неустановленное лицо получило возможность распоряжаться данным земельным участком.
Преступными действиями Пахмутова О.А. существенно нарушены права и законные интересы граждан, а также охраняемые законом интересы общества и государства:
- нарушен установленный порядок предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;
- земельный участок площадью 3 000 кв.м. незаконно выбыл из распоряжения МО «<данные изъяты>» в результате чего орган местного самоуправления лишен возможности осуществлять пользование земельным участком, а также распоряжение им любым законным способом, как позволяющим муниципальному образованию извлекать прибыль, так и позволяющим гражданам, имеющим право на бесплатное получение в собственность земельных участков, реализовать данное право;
- внесены недостоверные сведения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о категории земельного участка и его правообладателе;
- созданы помехи и нарушена нормальная деятельность администрации МО «<данные изъяты>»;
- дискредитирован и существенно подорван авторитет должностного лица органа местного самоуправления.
6. В период с <...> года по <...> года к главе администрации МО «<данные изъяты>» Пахмутову О.А. обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой подписать как главе органа местного самоуправления и заверить печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом выписку из похозяйственной книги с несоответствующими действительности сведениями о наличии у ФИО7, <...> года рождения, права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 2900 кв.м., расположенный по адресу: ..., относящийся к категории – земли поселений.
У Пахмутова О.А., достоверно осведомленного:
- о порядке регистрации права собственности на земельный участок;
- о том, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вида предоставленного права на земельный участок, местоположения земельного участка;
- о том, что указанный земельный участок, находящийся в границах населенного пункта, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, ФИО7 в установленном законом порядке не предоставлялся и на законном основании она им не владеет,
возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, связанный с незаконной выдачей выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО7 права пожизненно наследуемого владения на вышеуказанный земельный участок.
При этом Пахмутов О.А. преследовал цель оказать помощь обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу незаконно зарегистрировать право собственности на земельный участок на ФИО7 и получить право распоряжаться данным земельным участком.
Реализуя преступный умысел, в указанный период времени Пахмутов О.А., являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладая в силу своего служебного положения правом совершать от имени администрации МО «<данные изъяты>» юридически значимые действия, в том числе удостоверять выписки из похозяйственных книг о наличии у граждан в пожизненном наследуемом владении земельных участков, находясь в служебном помещении администрации, расположенном по адресу: ..., осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, в нарушение вышеуказанных законов и иных нормативных правовых актов, регламентировавших его деятельность, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий. Подписал, заверил печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, датированную <...> года, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО7 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 2900 кв.м., расположенный по адресу: ..., категория земель – земли поселений, о чем в похозяйственной книге № ... лицевого счета № ... от <...> года <данные изъяты> <...> года сделана запись на основании постановления главы <данные изъяты>. Передал обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу указанную подложную выписку.
В результате противоправных действий Пахмутова О.А. <...> года управлением Росреестра по Республике Марий Эл на основании подложной выписки из похозяйственной книги произведена государственная регистрация права собственности ФИО7 на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый № .... Неустановленное лицо получило возможность распоряжаться данным земельным участком.
Преступными действиями Пахмутова О.А. существенно нарушены права и законные интересы граждан, а также охраняемые законом интересы общества и государства:
- нарушен установленный порядок предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;
- земельный участок площадью 2 900 кв.м. незаконно выбыл из распоряжения МО «<данные изъяты>» в результате чего орган местного самоуправления лишен возможности осуществлять пользование земельным участком, а также распоряжение им любым законным способом, как позволяющим муниципальному образованию извлекать прибыль, так и позволяющим гражданам, имеющим право на бесплатное получение в собственность земельных участков, реализовать данное право;
- внесены недостоверные сведения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о категории земельного участка и его правообладателе;
- созданы помехи и нарушена нормальная деятельность администрации МО «<данные изъяты>»;
- дискредитирован и существенно подорван авторитет должностного лица органа местного самоуправления.
7. В период с <...> года по <...> года, к главе администрации МО «<данные изъяты>» Пахмутову О.А. обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой подписать как главе органа местного самоуправления и заверить печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом выписку из похозяйственной книги с несоответствующими действительности сведениями о наличии у ФИО4, <...> года года рождения, права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: ..., относящийся к категории – земли поселений.
У Пахмутова О.А., достоверно осведомленного:
- о порядке регистрации права собственности на земельный участок;
- о том, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вида предоставленного права на земельный участок, местоположения земельного участка;
- о том, что указанный земельный участок, находящийся в границах населенного пункта, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, ФИО4 в установленном законом порядке не предоставлялся и на законном основании он им не владеет,
возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, связанный с незаконной выдачей выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО4 права пожизненно наследуемого владения на вышеуказанный земельный участок.
При этом Пахмутов О.А. преследовал цель оказать помощь обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу незаконно зарегистрировать право собственности на земельный участок на ФИО4 и получить право распоряжаться данным земельным участком.
Реализуя преступный умысел, в указанный период времени Пахмутов О.А., являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладая в силу своего служебного положения правом совершать от имени администрации МО «<данные изъяты>» юридически значимые действия, в том числе удостоверять выписки из похозяйственных книг о наличии у граждан в пожизненном наследуемом владении земельных участков, находясь в служебном помещении администрации, расположенном по адресу: ..., осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, в нарушение вышеуказанных законов и иных нормативных правовых актов, регламентировавших его деятельность, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий. Подписал и заверил печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, датированную <...> года, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО4 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: ..., категория земель – земли поселений, о чем в похозяйственной книге № ... лицевого счета № ... от <...> года <данные изъяты> <...> года сделана запись на основании постановления главы <данные изъяты>. Передал обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу указанную подложную выписку.
В результате противоправных действий Пахмутова О.А. <...> года управлением Росреестра по Республике Марий Эл на основании подложной выписки из похозяйственной книги произведена государственная регистрация права собственности ФИО4 на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый № .... Неустановленное лицо получило возможность распоряжаться данным земельным участком.
Преступными действиями Пахмутова О.А. существенно нарушены права и законные интересы граждан, а также охраняемые законом интересы общества и государства:
- нарушен установленный порядок предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;
- земельный участок площадью 3 000 кв.м. незаконно выбыл из распоряжения МО «<данные изъяты>» в результате чего орган местного самоуправления лишен возможности осуществлять пользование земельным участком, а также распоряжение им любым законным способом, как позволяющим муниципальному образованию извлекать прибыль, так и позволяющим гражданам, имеющим право на бесплатное получение в собственность земельных участков, реализовать данное право;
- внесены недостоверные сведения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о категории земельного участка и его правообладателе;
- созданы помехи и нарушена нормальная деятельность администрации МО «<данные изъяты>»;
- дискредитирован и существенно подорван авторитет должностного лица органа местного самоуправления.
8. В период с <...> года по <...> года к главе администрации МО «<данные изъяты>» Пахмутову О.А. обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой подписать как главе органа местного самоуправления и заверить печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом выписку из похозяйственной книги с несоответствующими действительности сведениями о наличии у ФИО9, <...> года рождения, права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 3500 кв.м., расположенный по адресу: ..., относящийся к категории – земли поселений.
У Пахмутова О.А., достоверно осведомленного:
- о порядке регистрации права собственности на земельный участок;
- о том, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вида предоставленного права на земельный участок, местоположения земельного участка;
- о том, что указанный земельный участок, находящийся за пределами границ населенного пункта, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, ФИО9 в установленном законом порядке не предоставлялся и на законном основании она им не владеет,
возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, связанный с незаконной выдачей выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО9 права пожизненно наследуемого владения на вышеуказанный земельный участок.
При этом Пахмутов О.А. преследовал цель оказать помощь обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу незаконно зарегистрировать право собственности на земельный участок на ФИО9 и получить право распоряжаться данным земельным участком.
Реализуя преступный умысел, в указанный период времени Пахмутов О.А., являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладая в силу своего служебного положения правом совершать от имени администрации МО «<данные изъяты>» юридически значимые действия, в том числе удостоверять выписки из похозяйственных книг о наличии у граждан в пожизненном наследуемом владении земельных участков, находясь в служебном помещении администрации, расположенном по адресу: ..., осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, в нарушение вышеуказанных законов и иных нормативных правовых актов, регламентировавших его деятельность, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий. Подписал и заверил печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, датированную <...> года, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО9 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 3500 кв.м., расположенный по адресу: ..., категория земель – земли поселений, о чем в похозяйственной книге № ... лицевого счета № ... от <...> года <данные изъяты> <...> года сделана запись на основании постановления главы <данные изъяты>. Передал обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу указанную подложную выписку.
В результате противоправных действий Пахмутова О.А. <...> года управлением Росреестра по Республике Марий Эл на основании подложной выписки из похозяйственной книги, произведена государственная регистрация права собственности ФИО9 на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый № .... Неустановленное лицо получило возможность распоряжаться данным земельным участком.
Преступными действиями Пахмутова О.А. существенно нарушены права и законные интересы граждан, а также охраняемые законом интересы общества и государства:
- нарушен установленный порядок предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;
- земельный участок площадью 3 500 кв.м. незаконно выбыл из распоряжения МО «<данные изъяты>» в результате чего орган местного самоуправления лишен возможности осуществлять пользование земельным участком, а также распоряжение им любым законным способом, как позволяющим муниципальному образованию извлекать прибыль, так и позволяющим гражданам, имеющим право на бесплатное получение в собственность земельных участков, реализовать данное право;
- внесены недостоверные сведения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о категории земельного участка и его правообладателе;
- созданы помехи и нарушена нормальная деятельность администрации МО «<данные изъяты>»;
- дискредитирован и существенно подорван авторитет должностного лица органа местного самоуправления.
9. В период с <...> года по <...> года к главе администрации МО «<данные изъяты>» Пахмутову О.А. обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой подписать как главе органа местного самоуправления и заверить печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом выписку из похозяйственной книги с несоответствующими действительности сведениями о наличии у ФИО10, <...> года рождения, права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: ..., относящийся к категории – земли поселений.
У Пахмутова О.А., достоверно осведомленного:
- о порядке регистрации права собственности на земельный участок;
- о том, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вида предоставленного права на земельный участок, местоположения земельного участка;
- о том, что указанный земельный участок, находящийся за пределами границ населенного пункта, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, ФИО10 в установленном законом порядке не предоставлялся и на законном основании он им не владеет,
возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, связанный с незаконной выдачей выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО10 права пожизненно наследуемого владения на вышеуказанный земельный участок.
При этом Пахмутов О.А. преследовал цель оказать помощь обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу незаконно зарегистрировать право собственности на земельный участок на ФИО10 и получить право распоряжаться данным земельным участком.
Реализуя свой преступный умысел, в указанный период времени Пахмутов О.А., являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладая в силу своего служебного положения правом совершать от имени администрации МО «<данные изъяты>» юридически значимые действия, в том числе удостоверять выписки из похозяйственных книг о наличии у граждан в пожизненном наследуемом владении земельных участков, находясь в служебном помещении администрации, расположенном по адресу: ..., осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, в нарушение вышеуказанных законов и иных нормативных актов, регламентировавших его деятельность, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий. Подписал и заверил печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, датированную <...> года, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО10 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: ..., категория земель – земли поселений, о чем в похозяйственной книге № ... лицевого счета № ... от <...> года <данные изъяты> <...> года сделана запись на основании постановления главы <данные изъяты>. Передал обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу указанную подложную выписку.
В результате противоправных действий Пахмутова О.А. <...> года управлением Росреестра по Республике Марий Эл на основании подложной выписки из похозяйственной книги, произведена государственная регистрация права собственности ФИО10 на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый № .... Неустановленное лицо получило возможность распоряжаться данным земельным участком.
Преступными действиями Пахмутова О.А. существенно нарушены права и законные интересы граждан, а также охраняемые законом интересы общества и государства:
- нарушен установленный порядок предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;
- земельный участок площадью 3 000 кв.м. незаконно выбыл из распоряжения МО «<данные изъяты>» в результате чего орган местного самоуправления лишен возможности осуществлять пользование земельным участком, а также распоряжение им любым законным способом, как позволяющим муниципальному образованию извлекать прибыль, так и позволяющим гражданам, имеющим право на бесплатное получение в собственность земельных участков, реализовать данное право;
- внесены недостоверные сведения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о категории земельного участка и его правообладателе;
- созданы помехи и нарушена нормальная деятельность администрации МО «<данные изъяты>»;
- дискредитирован и существенно подорван авторитет должностного лица органа местного самоуправления.
10. В период с <...> года по <...> года к главе администрации МО «<данные изъяты>» Пахмутову О.А. обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой подписать как главе органа местного самоуправления и заверить печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом выписку из похозяйственной книги с несоответствующими действительности сведениями о наличии у ФИО11, <...> года рождения, права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 3 000 кв.м., расположенный по адресу: ..., относящийся к категории – земли поселений.
У Пахмутова О.А., достоверно осведомленного:
- о порядке регистрации права собственности на земельный участок;
- о том, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вида предоставленного права на земельный участок, местоположения земельного участка;
- о том, что указанный земельный участок, находящийся за пределами границ населенного пункта, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, ФИО11 в установленном законом порядке не предоставлялся и на законном основании она им не владеет,
возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, связанный с незаконной выдачей выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО11 права пожизненно наследуемого владения на вышеуказанный земельный участок.
При этом Пахмутов О.А. преследовал цель оказать помощь обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу незаконно зарегистрировать право собственности на земельный участок на ФИО11 и получить право распоряжаться данным земельным участком.
Реализуя преступный умысел, в указанный период времени Пахмутов О.А., являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладая в силу своего служебного положения правом совершать от имени администрации МО «<данные изъяты>» юридически значимые действия, в том числе удостоверять выписки из похозяйственных книг о наличии у граждан в пожизненном наследуемом владении земельных участков, находясь в служебном помещении администрации, расположенном по адресу: ..., осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, в нарушение вышеуказанных законов и иных нормативных правовых актов, регламентировавших его деятельность, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий. Подписал, заверил печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, датированную <...> года, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО11 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: ..., категория земель – земли поселений, о чем в похозяйственной книге № ... лицевого счета № ... от <...> года <данные изъяты> <...> года сделана запись на основании постановления главы <данные изъяты>. Затем передал обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу указанную подложную выписку.
В результате противоправных действий Пахмутова О.А. <...> года управлением Росреестра по Республике Марий Эл на основании выданной подложной выписки из похозяйственной книги, датированной <...> года, произведена государственная регистрация права собственности ФИО11 на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый № .... Неустановленное лицо получило возможность распоряжаться данным земельным участком.
Преступными действиями Пахмутова О.А. существенно нарушены права и законные интересы граждан, а также охраняемые законом интересы общества и государства:
- нарушен установленный порядок предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;
- земельный участок площадью 3000 кв.м. незаконно выбыл из распоряжения МО «<данные изъяты>» в результате чего орган местного самоуправления лишен возможности осуществлять пользование земельным участком, а также распоряжение им любым законным способом, как позволяющим муниципальному образованию извлекать прибыль, так и позволяющим гражданам, имеющим право на бесплатное получение в собственность земельных участков, реализовать данное право;
- внесены недостоверные сведения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о категории земельного участка и его правообладателе;
- созданы помехи и нарушена нормальная деятельность администрации МО «<данные изъяты>»;
- дискредитирован и существенно подорван авторитет должностного лица органа местного самоуправления.
11. В период с <...> года по <...> года к главе администрации МО «<данные изъяты>» Пахмутову О.А. обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой подписать как главе органа местного самоуправления и заверить печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом выписку из похозяйственной книги с несоответствующими действительности сведениями о наличии у ФИО12, <...> года рождения, права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: ..., относящийся к категории – земли поселений.
У Пахмутова О.А., достоверно осведомленного:
- о порядке регистрации права собственности на земельный участок;
- о том, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вида предоставленного права на земельный участок, местоположения земельного участка;
- о том, что указанный земельный участок, частично находящийся в границах населенного пункта, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, ФИО12 в установленном законом порядке не предоставлялся, на законном основании она им не владеет,
возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, связанный с незаконной выдачей выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО12 права пожизненно наследуемого владения на вышеуказанный земельный участок.
При этом Пахмутов О.А. преследовал цель оказать помощь обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу незаконно зарегистрировать право собственности на земельный участок на ФИО12 и получить право распоряжаться данным земельным участком.
Реализуя преступный умысел, в указанный период времени Пахмутов О.А., являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладая в силу своего служебного положения правом совершать от имени администрации МО «<данные изъяты>» юридически значимые действия, в том числе удостоверять выписки из похозяйственных книг о наличии у граждан в пожизненном наследуемом владении земельных участков, находясь в служебном помещении администрации, расположенном по адресу: ..., осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, в нарушение вышеуказанных законов и иных нормативных правовых актов, регламентировавших его деятельность, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий. Подписал, заверил печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, датированную <...> года, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО12 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: ..., категория земель – земли поселений, о чем в похозяйственной книге № ... лицевого счета № ... от <...> года <данные изъяты> <...> года сделана запись на основании постановления главы <данные изъяты>. Затем передал обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу указанную подложную выписку.
В результате противоправных действий Пахмутова О.А. <...> года управлением Росреестра по Республике Марий Эл на основании выданной подложной выписки из похозяйственной книги, датированной <...> года, произведена государственная регистрация права собственности ФИО12 на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый № .... Неустановленное лицо получило возможность распоряжаться данным земельным участком.
Преступными действиями Пахмутова О.А. существенно нарушены права и законные интересы граждан, а также охраняемые законом интересы общества и государства:
- нарушен установленный порядок предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;
- земельный участок площадью 2 000 кв.м. незаконно выбыл из распоряжения МО «<данные изъяты>» в результате чего орган местного самоуправления лишен возможности осуществлять пользование земельным участком, а также распоряжение им любым законным способом, как позволяющим муниципальному образованию извлекать прибыль, так и позволяющим гражданам, имеющим право на бесплатное получение в собственность земельных участков, реализовать данное право;
- внесены недостоверные сведения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о категории земельного участка и его правообладателе;
- созданы помехи и нарушена нормальная деятельность администрации МО «<данные изъяты>»;
- дискредитирован и существенно подорван авторитет должностного лица органа местного самоуправления.
12. В период с <...> года по <...> года к главе администрации МО «<данные изъяты>» Пахмутову О.А. обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой подписать как главе органа местного самоуправления и заверить печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом выписку из похозяйственной книги с несоответствующими действительности сведениями о наличии у ФИО13, <...> года года рождения, права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: ..., относящийся к категории – земли поселений.
У Пахмутова О.А., достоверно осведомленного:
- о порядке регистрации права собственности на земельный участок;
-о том, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вида предоставленного права на земельный участок, местоположения земельного участка;
- о том, что указанный земельный участок, находящийся за пределами границ населенного пункта, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, ФИО13 в установленном законом порядке не предоставлялся и на законном основании она им не владеет,
возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, связанный с незаконной выдачей выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО13 права пожизненно наследуемого владения на вышеуказанный земельный участок.
При этом Пахмутов О.А. преследовал цель оказать помощь обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу незаконно зарегистрировать право собственности на земельный участок на ФИО13 и получить право распоряжаться данным земельным участком.
Реализуя преступный умысел, в указанный период времени Пахмутов О.А., являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладая в силу своего служебного положения правом совершать от имени администрации МО «<данные изъяты>» юридически значимые действия, в том числе удостоверять выписки из похозяйственных книг о наличии у граждан в пожизненном наследуемом владении земельных участков, находясь в служебном помещении администрации, расположенном по адресу: ..., осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, в нарушение вышеуказанных законов и иных нормативных правовых актов, регламентировавших его деятельность, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий. Подписал, заверил печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, датированную <...> года, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО13 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: ..., категория земель – земли поселений, о чем в похозяйственной книге № ... лицевого счета № ... от <...> года <данные изъяты> <...> года сделана запись на основании постановления главы <данные изъяты>. Затем передал обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу указанную подложную выписку.
В результате противоправных действий Пахмутова О.А. <...> года управлением Росреестра по Республике Марий Эл на основании выданной подложной выписки из похозяйственной книги, датированной <...> года, произведена государственная регистрация права собственности ФИО13 на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый № .... Неустановленное лицо получило возможность распоряжаться данным земельным участком.
Преступными действиями Пахмутова О.А. существенно нарушены права и законные интересы граждан, а также охраняемые законом интересы общества и государства:
- нарушен установленный порядок предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;
- земельный участок площадью 3 000 кв.м. незаконно выбыл из распоряжения МО «<данные изъяты>» в результате чего орган местного самоуправления лишен возможности осуществлять пользование земельным участком, а также распоряжение им любым законным способом, как позволяющим муниципальному образованию извлекать прибыль, так и позволяющим гражданам, имеющим право на бесплатное получение в собственность земельных участков, реализовать данное право;
- внесены недостоверные сведения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о категории земельного участка и его правообладателе;
- созданы помехи и нарушена нормальная деятельность администрации МО «<данные изъяты>»;
- дискредитирован и существенно подорван авторитет должностного лица органа местного самоуправления.
13. В период с <...> года по <...> года к главе администрации МО «<данные изъяты>» Пахмутову О.А. обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой подписать как главе органа местного самоуправления и заверить печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом выписку из похозяйственной книги с несоответствующими действительности сведениями о наличии у ФИО14, <...> года рождения, права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: ..., относящийся к категории – земли поселений.
У Пахмутова О.А., достоверно осведомленного:
- о порядке регистрации права собственности на земельный участок;
- о том, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вида предоставленного права на земельный участок, местоположения земельного участка;
- о том, что указанный земельный участок, находящийся за пределами границ населенного пункта, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, ФИО14 в установленном законом порядке не предоставлялся и на законном основании он им не владеет,
возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, связанный с незаконной выдачей выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО14 права пожизненно наследуемого владения на вышеуказанный земельный участок.
При этом Пахмутов О.А. преследовал цель оказать помощь обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу незаконно зарегистрировать право собственности на земельный участок на ФИО14 и получить право распоряжаться данным земельным участком.
Реализуя преступный умысел, в указанный период времени Пахмутов О.А., являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладая в силу своего служебного положения правом совершать от имени администрации МО «<данные изъяты>» юридически значимые действия, в том числе удостоверять выписки из похозяйственных книг о наличии у граждан в пожизненном наследуемом владении земельных участков, находясь в служебном помещении администрации, расположенном по адресу: ..., осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, в нарушение вышеуказанных законов и иных нормативных правовых актов, регламентировавших его деятельность, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий. Подписал, заверил печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, датированную <...> года, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО14 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: ..., категория земель – земли поселений, о чем в похозяйственной книге № ... лицевого счета № ... от <...> года. <данные изъяты> <...> года сделана запись на основании постановления главы <данные изъяты>. Затем передал обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу указанную подложную выписку.
В результате противоправных действий Пахмутова О.А. <...> года управлением Росреестра по Республике Марий Эл на основании выданной подложной выписки из похозяйственной книги, датированной <...> года, произведена государственная регистрация права собственности ФИО14 на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый № .... Неустановленное лицо получило возможность распоряжаться данным земельным участком.
Преступными действиями Пахмутова О.А. существенно нарушены права и законные интересы граждан, а также охраняемые законом интересы общества и государства:
- нарушен установленный порядок предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;
- земельный участок площадью 3 000 кв.м. незаконно выбыл из распоряжения МО «<данные изъяты>» в результате чего орган местного самоуправления лишен возможности осуществлять пользование земельным участком, а также распоряжение им любым законным способом, как позволяющим муниципальному образованию извлекать прибыль, так и позволяющим гражданам, имеющим право на бесплатное получение в собственность земельных участков, реализовать данное право;
- внесены недостоверные сведения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о категории земельного участка и его правообладателе;
- созданы помехи и нарушена нормальная деятельность администрации МО «<данные изъяты>»;
- дискредитирован и существенно подорван авторитет должностного лица органа местного самоуправления.
14. В период с <...> года по <...> года, к главе администрации МО «<данные изъяты>» Пахмутову О.А. обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой подписать как главе органа местного самоуправления и заверить печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом выписку из похозяйственной книги с несоответствующими действительности сведениями о наличии у ФИО15, <...> года рождения, права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: ..., относящийся к категории – земли поселений.
У Пахмутова О.А., достоверно осведомленного:
- о порядке регистрации права собственности на земельный участок и о том, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вида предоставленного права на земельный участок, местоположения земельного участка;
- о том, что указанный земельный участок ФИО15 в установленном законом порядке не предоставлялся и на законном основании она им не владеет,
возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, связанный с незаконной выдачей выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО15 права пожизненно наследуемого владения на вышеуказанный земельный участок.
При этом Пахмутов О.А. преследовал цель оказать помощь обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу незаконно зарегистрировать право собственности на земельный участок на ФИО15 и получить право распоряжаться данным земельным участком.
Реализуя преступный умысел, в указанный период времени Пахмутов О.А., являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладая в силу своего служебного положения правом совершать от имени администрации МО «<данные изъяты>» юридически значимые действия, в том числе удостоверять выписки из похозяйственных книг о наличии у граждан в пожизненном наследуемом владении земельных участков, находясь в служебном помещении администрации, расположенном по адресу: ..., осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, в нарушение вышеуказанных законов и иных нормативных правовых актов, регламентировавших его деятельность, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий. Подписал, заверил печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, датированную <...> года, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО15 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: ..., категория земель – земли поселений, о чем в похозяйственной книге № ... лицевого счета № ... от <...> года <данные изъяты> <...> года сделана запись на основании постановления главы <данные изъяты>. Затем передал обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу указанную подложную выписку.
В результате противоправных действий Пахмутова О.А. <...> года управлением Росреестра по Республике Марий Эл на основании выданной подложной выписки из похозяйственной книги, датированной <...> года, произведена государственная регистрация права собственности ФИО15 на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый № .... Неустановленное лицо получило возможность распоряжаться данным земельным участком.
Преступными действиями Пахмутова О.А. существенно нарушены права и законные интересы граждан, а также охраняемые законом интересы общества и государства:
- нарушен установленный порядок предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;
- земельный участок площадью 3 000 кв.м. незаконно выбыл из распоряжения МО «<данные изъяты>» в результате чего орган местного самоуправления лишен возможности осуществлять пользование земельным участком, а также распоряжение им любым законным способом, как позволяющим муниципальному образованию извлекать прибыль, так и позволяющим гражданам, имеющим право на бесплатное получение в собственность земельных участков, реализовать данное право;
- внесены недостоверные сведения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о категории земельного участка и его правообладателе;
- созданы помехи и нарушена нормальная деятельность администрации МО «<данные изъяты>»;
- дискредитирован и существенно подорван авторитет должностного лица органа местного самоуправления.
15. В период с <...> года по <...> года к главе администрации МО «<данные изъяты>» Пахмутову О.А. обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой подписать как главе органа местного самоуправления и заверить печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом выписку из похозяйственной книги с несоответствующими действительности сведениями о наличии у ФИО16, <...> года рождения, права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: ..., относящийся к категории – земли поселений.
У Пахмутова О.А., достоверно осведомленного:
- о порядке регистрации права собственности на земельный участок;
- о том, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вида предоставленного права на земельный участок, местоположения земельного участка;
- о том, что указанный земельный участок ФИО16 в установленном законом порядке не предоставлялся и на законном основании он им не владеет,
возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, связанный с незаконной выдачей выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО16 права пожизненно наследуемого владения на вышеуказанный земельный участок.
При этом Пахмутов О.А. преследовал цель оказать помощь обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу незаконно зарегистрировать право собственности на земельный участок на ФИО16 и получить право распоряжаться данным земельным участком.
Реализуя преступный умысел, в указанный период времени Пахмутов О.А., являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладая в силу своего служебного положения правом совершать от имени администрации МО «<данные изъяты>» юридически значимые действия, в том числе удостоверять выписки из похозяйственных книг о наличии у граждан в пожизненном наследуемом владении земельных участков, находясь в служебном помещении администрации, расположенном по адресу: ..., осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, в нарушение вышеуказанных законов и иных нормативных правовых актов, регламентировавших его деятельность, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий. Подписал, заверил печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, датированную <...> года, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО16 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: ..., категория земель – земли поселений, о чем в похозяйственной книге № ... лицевого счета № ... от <...> года <данные изъяты> <...> года сделана запись на основании постановления главы <данные изъяты>. Затем передал обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу указанную подложную выписку.
В результате противоправных действий Пахмутова О.А. <...> года управлением Росреестра по Республике Марий Эл на основании выданной подложной выписки из похозяйственной книги, датированной <...> года, произведена государственная регистрация права собственности ФИО16 на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый № .... Неустановленное лицо получило возможность распоряжаться данным земельным участком.
Преступными действиями Пахмутова О.А. существенно нарушены права и законные интересы граждан, а также охраняемые законом интересы общества и государства:
- нарушен установленный порядок предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;
- земельный участок площадью 3 000 кв.м. незаконно выбыл из распоряжения МО «<данные изъяты>» в результате чего орган местного самоуправления лишен возможности осуществлять пользование земельным участком, а также распоряжение им любым законным способом, как позволяющим муниципальному образованию извлекать прибыль, так и позволяющим гражданам, имеющим право на бесплатное получение в собственность земельных участков, реализовать данное право;
- внесены недостоверные сведения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о категории земельного участка и его правообладателе;
- созданы помехи и нарушена нормальная деятельность администрации МО «<данные изъяты>»;
- дискредитирован и существенно подорван авторитет должностного лица органа местного самоуправления.
16. В период с <...> года по <...> года к главе администрации МО «<данные изъяты>» Пахмутову О.А. обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой подписать как главе органа местного самоуправления и заверить печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом выписку из похозяйственной книги с несоответствующими действительности сведениями о наличии у ФИО17, <...> года рождения, права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: ..., относящийся к категории – земли поселений.
У Пахмутова О.А., достоверно осведомленного:
- о порядке регистрации права собственности на земельный участок;
- о том, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вида предоставленного права на земельный участок, местоположения земельного участка;
- о том, что указанный земельный участок находящийся за пределами границ населенного пункта, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, ФИО17 в установленном законом порядке не предоставлялся и на законном основании она им не владеет,
возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, связанный с незаконной выдачей выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО17 права пожизненно наследуемого владения на вышеуказанный земельный участок.
При этом Пахмутов О.А. преследовал цель оказать помощь обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу незаконно зарегистрировать право собственности на земельный участок на ФИО17 и получить право распоряжаться данным земельным участком.
Реализуя преступный умысел, в указанный период времени Пахмутов О.А., являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладая в силу своего служебного положения правом совершать от имени администрации МО «<данные изъяты>» юридически значимые действия, в том числе удостоверять выписки из похозяйственных книг о наличии у граждан в пожизненном наследуемом владении земельных участков, находясь в служебном помещении администрации, расположенном по адресу: ..., осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, в нарушение вышеуказанных законов и иных нормативных правовых актов, регламентировавших его деятельность, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий. Подписал, заверил печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, датированную <...> года, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО17 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: ..., категория земель – земли поселений, о чем в похозяйственной книге № ... лицевого счета № ... от <...> года <данные изъяты> <...> года сделана запись на основании постановления главы <данные изъяты>. Затем передал обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу указанную подложную выписку.
В результате противоправных действий Пахмутова О.А. <...> года управлением Росреестра по Республике Марий Эл на основании выданной подложной выписки из похозяйственной книги, датированной <...> года, произведена государственная регистрация права собственности ФИО17 на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый № .... Неустановленное лицо получило возможность распоряжаться данным земельным участком.
Преступными действиями Пахмутова О.А. существенно нарушены права и законные интересы граждан, а также охраняемые законом интересы общества и государства:
- нарушен установленный порядок предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;
- земельный участок площадью 2 000 кв.м. незаконно выбыл из распоряжения МО «<данные изъяты>» в результате чего орган местного самоуправления лишен возможности осуществлять пользование земельным участком, а также распоряжение им любым законным способом, как позволяющим муниципальному образованию извлекать прибыль, так и позволяющим гражданам, имеющим право на бесплатное получение в собственность земельных участков, реализовать данное право;
- внесены недостоверные сведения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о категории земельного участка и его правообладателе;
- созданы помехи и нарушена нормальная деятельность администрации МО «<данные изъяты>»;
- дискредитирован и существенно подорван авторитет должностного лица органа местного самоуправления.
17. В период с <...> года по <...> года к главе администрации МО «<данные изъяты>» Пахмутову О.А. обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой подписать как главе органа местного самоуправления и заверить печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом выписку из похозяйственной книги с несоответствующими действительности сведениями о наличии у ФИО18, <...> года года рождения, права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: ... относящийся к категории – земли поселений.
У Пахмутова О.А., достоверно осведомленного:
- о порядке регистрации права собственности на земельный участок;
- о том, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вида предоставленного права на земельный участок, местоположения земельного участка;
о том, что указанный земельный участок, частично находящийся в границах населенного пункта, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, ФИО18 в установленном законом порядке не предоставлялся и на законном основании она им не владеет,
возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, связанный с незаконной выдачей выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО18 права пожизненно наследуемого владения на вышеуказанный земельный участок.
При этом Пахмутов О.А. преследовал цель оказать помощь обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу незаконно зарегистрировать право собственности на земельный участок на ФИО18 и получить право распоряжаться данным земельным участком.
Реализуя преступный умысел, в указанный период времени Пахмутов О.А., являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладая в силу своего служебного положения правом совершать от имени администрации МО «<данные изъяты>» юридически значимые действия, в том числе удостоверять выписки из похозяйственных книг о наличии у граждан в пожизненном наследуемом владении земельных участков, находясь в служебном помещении администрации, расположенном по адресу: ..., осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, в нарушение вышеуказанных законов и иных нормативных правовых актов, регламентировавших его деятельность, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий. Подписал, заверил печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, датированную <...> года, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО18 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: ..., категория земель – земли поселений, о чем в похозяйственной книге № ... лицевого счета № ... от <...> года <данные изъяты> <...> года сделана запись на основании постановления главы <данные изъяты>. Затем передал обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу указанную подложную выписку.
В результате противоправных действий Пахмутова О.А. <...> года управлением Росреестра по Республике Марий Эл на основании выданной подложной выписки из похозяйственной книги, датированной <...> года, произведена государственная регистрация права собственности ФИО18 на земельный участок, расположенный по адресу: ... кадастровый № .... Неустановленное лицо получило возможность распоряжаться данным земельным участком.
Преступными действиями Пахмутова О.А. существенно нарушены права и законные интересы граждан, а также охраняемые законом интересы общества и государства:
- нарушен установленный порядок предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;
- земельный участок площадью 3 000 кв.м. незаконно выбыл из распоряжения МО «<данные изъяты>» в результате чего орган местного самоуправления лишен возможности осуществлять пользование земельным участком, а также распоряжение им любым законным способом, как позволяющим муниципальному образованию извлекать прибыль, так и позволяющим гражданам, имеющим право на бесплатное получение в собственность земельных участков, реализовать данное право;
- внесены недостоверные сведения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о категории земельного участка и его правообладателе;
- созданы помехи и нарушена нормальная деятельность администрации МО «<данные изъяты>»;
- дискредитирован и существенно подорван авторитет должностного лица органа местного самоуправления.
18. В период с <...> года по <...> года к главе администрации МО «<данные изъяты>» Пахмутову О.А. обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой подписать как главе органа местного самоуправления и заверить печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом выписку из похозяйственной книги с несоответствующими действительности сведениями о наличии у ФИО19, <...> года рождения, права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: ..., относящийся к категории – земли поселений.
У Пахмутова О.А., достоверно осведомленного:
- о порядке регистрации права собственности на земельный участок;
- о том, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вида предоставленного права на земельный участок, местоположения земельного участка;
- о том, что указанный земельный участок ФИО19 в установленном законом порядке не предоставлялся и на законном основании она им не владеет,
возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, связанный с незаконной выдачей выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО19 права пожизненно наследуемого владения на вышеуказанный земельный участок.
При этом Пахмутов О.А. преследовал цель оказать помощь обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу незаконно зарегистрировать право собственности на земельный участок на ФИО19 и получить право распоряжаться данным земельным участком.
Реализуя преступный умысел, в указанный период времени Пахмутов О.А., являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладая в силу своего служебного положения правом совершать от имени администрации МО «<данные изъяты>» юридически значимые действия, в том числе удостоверять выписки из похозяйственных книг о наличии у граждан в пожизненном наследуемом владении земельных участков, находясь в служебном помещении администрации, расположенном по адресу: ..., осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, в нарушение вышеуказанных законов и иных нормативных правовых актов, регламентировавших его деятельность, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий. Подписал, заверил печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, датированную <...> года, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО19 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: ..., категория земель – земли поселений, о чем в похозяйственной книге № ... лицевого счета № ... от <...> года <данные изъяты> <...> года сделана запись на основании постановления главы <данные изъяты>. Затем передал обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу указанную подложную выписку.
В результате противоправных действий Пахмутова О.А. <...> года управлением Росреестра по Республике Марий Эл на основании выданной подложной выписки из похозяйственной книги, датированной <...> года, произведена государственная регистрация права собственности ФИО19 на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый № .... Неустановленное лицо получило возможность распоряжаться данным земельным участком.
Преступными действиями Пахмутова О.А. существенно нарушены права и законные интересы граждан, а также охраняемые законом интересы общества и государства:
- нарушен установленный порядок предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;
- земельный участок площадью 3 000 кв.м. незаконно выбыл из распоряжения МО «<данные изъяты>» в результате чего орган местного самоуправления лишен возможности осуществлять пользование земельным участком, а также распоряжение им любым законным способом, как позволяющим муниципальному образованию извлекать прибыль, так и позволяющим гражданам, имеющим право на бесплатное получение в собственность земельных участков, реализовать данное право;
- внесены недостоверные сведения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о категории земельного участка и его правообладателе;
- созданы помехи и нарушена нормальная деятельность администрации МО «<данные изъяты>»;
- дискредитирован и существенно подорван авторитет должностного лица органа местного самоуправления.
19. В период с <...> года по <...> года к главе администрации МО «<данные изъяты>» Пахмутову О.А. обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой подписать как главе органа местного самоуправления и заверить печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом выписку из похозяйственной книги с несоответствующими действительности сведениями о наличии у ФИО20, <...> года рождения, права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: ..., относящийся к категории – земли поселений.
У Пахмутова О.А., достоверно осведомленного:
- о порядке регистрации права собственности на земельный участок;
- о том, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вида предоставленного права на земельный участок, местоположения земельного участка;
- о том, что указанный земельный участок, частично находящийся в границах населенного пункта, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, ФИО20 в установленном законом порядке не предоставлялся и на законном основании он им не владеет,
возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, связанный с незаконной выдачей выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО20 права пожизненно наследуемого владения на вышеуказанный земельный участок.
При этом Пахмутов О.А. преследовал цель оказать помощь обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу незаконно зарегистрировать право собственности на земельный участок на ФИО20 и получить право распоряжаться данным земельным участком.
Реализуя преступный умысел, в указанный период времени Пахмутов О.А., являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладая в силу своего служебного положения правом совершать от имени администрации МО «<данные изъяты>» юридически значимые действия, в том числе удостоверять выписки из похозяйственных книг о наличии у граждан в пожизненном наследуемом владении земельных участков, находясь в служебном помещении администрации, расположенном по адресу: ..., осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, в нарушение вышеуказанных законов и иных нормативных правовых актов, регламентировавших его деятельность, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий. Подписал, заверил печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, датированную <...> года, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО20 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: ..., категория земель – земли поселений, о чем в похозяйственной книге № ... лицевого счета № ... за <...> года <данные изъяты> <...> года сделана запись на основании постановления главы <данные изъяты>. Затем передал обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу указанную подложную выписку.
В результате противоправных действий Пахмутова О.А. <...> года управлением Росреестра по Республике Марий Эл на основании выданной подложной выписки из похозяйственной книги, датированной <...> года, произведена государственная регистрация права собственности ФИО20 на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый № .... Неустановленное лицо получило возможность распоряжаться данным земельным участком.
Преступными действиями Пахмутова О.А. существенно нарушены права и законные интересы граждан, а также охраняемые законом интересы общества и государства:
- нарушен установленный порядок предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;
- земельный участок площадью 1 500 кв.м. незаконно выбыл из распоряжения МО «<данные изъяты>» в результате чего орган местного самоуправления лишен возможности осуществлять пользование земельным участком, а также распоряжение им любым законным способом, как позволяющим муниципальному образованию извлекать прибыль, так и позволяющим гражданам, имеющим право на бесплатное получение в собственность земельных участков, реализовать данное право;
- внесены недостоверные сведения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о категории земельного участка и его правообладателе;
- созданы помехи и нарушена нормальная деятельность администрации МО «<данные изъяты>»;
- дискредитирован и существенно подорван авторитет должностного лица органа местного самоуправления.
20. В период с <...> года по <...> года к главе администрации МО «<данные изъяты>» Пахмутову О.А. обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой подписать как главе органа местного самоуправления и заверить печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом выписку из похозяйственной книги с несоответствующими действительности сведениями о наличии у ФИО21, <...> года рождения, права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: ..., относящийся к категории – земли поселений.
У Пахмутова О.А., достоверно осведомленного:
- о порядке регистрации права собственности на земельный участок;
- о том, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вида предоставленного права на земельный участок, местоположения земельного участка;
- о том, что указанный земельный участок, находящийся за пределами границ населенного пункта, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, ФИО21 в установленном законом порядке не предоставлялся и на законном основании он им не владеет,
возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, связанный с незаконной выдачей выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО21 права пожизненно наследуемого владения на вышеуказанный земельный участок.
При этом Пахмутов О.А. преследовал цель оказать помощь обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу незаконно зарегистрировать право собственности на земельный участок на ФИО21 и получить право распоряжаться данным земельным участком.
Реализуя преступный умысел, в указанный период времени Пахмутов О.А., являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладая в силу своего служебного положения правом совершать от имени администрации МО «<данные изъяты>» юридически значимые действия, в том числе удостоверять выписки из похозяйственных книг о наличии у граждан в пожизненном наследуемом владении земельных участков, находясь в служебном помещении администрации, расположенном по адресу: ..., осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, в нарушение вышеуказанных законов и иных нормативных правовых актов, регламентировавших его деятельность, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий. Подписал, заверил печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права права на земельный участок, датированную <...> года, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО21 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: ..., категория земель – земли поселений, о чем в похозяйственной книге № ... лицевого счета № ... от <...> года <данные изъяты> <...> года сделана запись на основании постановления главы <данные изъяты>. Затем передал обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу указанную подложную выписку.
В результате противоправных действий Пахмутова О.А. <...> года управлением Росреестра по Республике Марий Эл на основании выданной подложной выписки из похозяйственной книги, датированной <...> года, произведена государственная регистрация права собственности ФИО21 на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый № .... Неустановленное лицо получило возможность распоряжаться данным земельным участком.
Преступными действиями Пахмутова О.А. существенно нарушены права и законные интересы граждан, а также охраняемые законом интересы общества и государства:
- нарушен установленный порядок предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;
- земельный участок площадью 3 000 кв.м. незаконно выбыл из распоряжения МО «<данные изъяты>» в результате чего орган местного самоуправления лишен возможности осуществлять пользование земельным участком, а также распоряжение им любым законным способом, как позволяющим муниципальному образованию извлекать прибыль, так и позволяющим гражданам, имеющим право на бесплатное получение в собственность земельных участков, реализовать данное право;
- внесены недостоверные сведения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о категории земельного участка и его правообладателе;
- созданы помехи и нарушена нормальная деятельность администрации МО «<данные изъяты>»;
- дискредитирован и существенно подорван авторитет должностного лица органа местного самоуправления.
21. В период с <...> года по <...> года к главе администрации МО «<данные изъяты>» Пахмутову О.А. обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой подписать как главе органа местного самоуправления и заверить печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом выписку из похозяйственной книги с несоответствующими действительности сведениями о наличии у ФИО22, <...> года рождения, права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: ...», относящийся к категории – земли поселений.
У Пахмутова О.А., достоверно осведомленного:
- о порядке регистрации права собственности на земельный участок;
- о том, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вида предоставленного права на земельный участок, местоположения земельного участка;
- о том, что указанный земельный участок, находящийся за пределами границ населенного пункта, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, ФИО22 в установленном законом порядке не предоставлялся и на законном основании он им не владеет,
возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, связанный с незаконной выдачей выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО22 права пожизненно наследуемого владения на вышеуказанный земельный участок.
При этом Пахмутов О.А. преследовал цель оказать помощь обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу незаконно зарегистрировать право собственности на земельный участок на ФИО22 и получить право распоряжаться данным земельным участком.
Реализуя преступный умысел, в указанный период времени Пахмутов О.А., являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладая в силу своего служебного положения правом совершать от имени администрации МО «<данные изъяты>» юридически значимые действия, в том числе удостоверять выписки из похозяйственных книг о наличии у граждан в пожизненном наследуемом владении земельных участков, находясь в служебном помещении администрации, расположенном по адресу: ..., осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, в нарушение вышеуказанных законов и иных нормативных правовых актов, регламентировавших его деятельность, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий. Подписал, заверил печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, датированную <...> года, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО22 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: ..., категория земель – земли поселений, о чем в похозяйственной книге № ... лицевого счета № ... от <...> года <данные изъяты> <...> года сделана запись на основании постановления главы <данные изъяты> Затем передал обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу указанную подложную выписку.
В результате противоправных действий Пахмутова О.А. <...> года управлением Росреестра по Республике Марий Эл на основании выданной подложной выписки из похозяйственной книги, датированной <...> года, произведена государственная регистрация права собственности ФИО22 на земельный участок, расположенный по адресу: ...», кадастровый № .... Неустановленное лицо получило возможность распоряжаться данным земельным участком.
Преступными действиями Пахмутова О.А. существенно нарушены права и законные интересы граждан, а также охраняемые законом интересы общества и государства:
- нарушен установленный порядок предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;
- земельный участок площадью 1 500 кв.м. незаконно выбыл из распоряжения МО «<данные изъяты>» в результате чего орган местного самоуправления лишен возможности осуществлять пользование земельным участком, а также распоряжение им любым законным способом, как позволяющим муниципальному образованию извлекать прибыль, так и позволяющим гражданам, имеющим право на бесплатное получение в собственность земельных участков, реализовать данное право;
- внесены недостоверные сведения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о категории земельного участка и его правообладателе;
- созданы помехи и нарушена нормальная деятельность администрации МО «<данные изъяты>»;
- дискредитирован и существенно подорван авторитет должностного лица органа местного самоуправления.
22. В период с <...> года по <...> года к главе администрации МО «<данные изъяты>» Пахмутову О.А. обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой подписать как главе органа местного самоуправления и заверить печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом выписку из похозяйственной книги с несоответствующими действительности сведениями о наличии у ФИО23, <...> года рождения, права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: ..., относящийся к категории – земли поселений.
У Пахмутова О.А., достоверно осведомленного:
- о порядке регистрации права собственности на земельный участок;
- о том, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вида предоставленного права на земельный участок, местоположения земельного участка;
- о том, что указанный земельный участок, частично находящийся за пределами границ населенного пункта, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, ФИО23 в установленном законом порядке не предоставлялся и на законном основании он им не владеет,
возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, связанный с незаконной выдачей выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО23 права пожизненно наследуемого владения на вышеуказанный земельный участок.
При этом Пахмутов О.А. преследовал цель оказать помощь обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу незаконно зарегистрировать право собственности на земельный участок на ФИО23 и получить право распоряжаться данным земельным участком.
Реализуя преступный умысел, в указанный период времени Пахмутов О.А., являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладая в силу своего служебного положения правом совершать от имени администрации МО «<данные изъяты>» юридически значимые действия, в том числе удостоверять выписки из похозяйственных книг о наличии у граждан в пожизненном наследуемом владении земельных участков, находясь в служебном помещении администрации, расположенном по адресу: ..., осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, в нарушение вышеуказанных законов и иных нормативных правовых актов, регламентировавших его деятельность, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий. Подписал, заверил печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, датированную <...> года, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО23 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: ..., категория земель – земли поселений, о чем в похозяйственной книге № ... лицевого счета № ... от <...> года <данные изъяты> <...> года сделана запись на основании постановления главы <данные изъяты>. Затем передал обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу указанную подложную выписку.
В результате противоправных действий Пахмутова О.А. <...> года управлением Росреестра по Республике Марий Эл на основании выданной подложной выписки из похозяйственной книги, датированной <...> года, произведена государственная регистрация права собственности ФИО23 на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый № .... Неустановленное лицо получило возможность распоряжаться данным земельным участком.
Преступными действиями Пахмутова О.А. существенно нарушены права и законные интересы граждан, а также охраняемые законом интересы общества и государства:
- нарушен установленный порядок предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;
- земельный участок площадью 3 000 кв.м. незаконно выбыл из распоряжения МО «<данные изъяты>» в результате чего орган местного самоуправления лишен возможности осуществлять пользование земельным участком, а также распоряжение им любым законным способом, как позволяющим муниципальному образованию извлекать прибыль, так и позволяющим гражданам, имеющим право на бесплатное получение в собственность земельных участков, реализовать данное право;
- внесены недостоверные сведения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о категории земельного участка и его правообладателе;
- созданы помехи и нарушена нормальная деятельность администрации МО «<данные изъяты>»;
- дискредитирован и существенно подорван авторитет должностного лица органа местного самоуправления.
23. В период с <...> года по <...> года к главе администрации МО «<данные изъяты>» Пахмутову О.А. обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой подписать как главе органа местного самоуправления и заверить печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом выписку из похозяйственной книги с несоответствующими действительности сведениями о наличии у ФИО24, <...> года рождения, права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: ..., относящийся к категории – земли поселений.
У Пахмутова О.А., достоверно осведомленного:
- о порядке регистрации права собственности на земельный участок;
- о том, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вида предоставленного права на земельный участок, местоположения земельного участка;
- о том, что указанный земельный участок, находящийся за пределами границ населенного пункта, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, ФИО24 в установленном законом порядке не предоставлялся и на законном основании она им не владеет,
возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, связанный с незаконной выдачей выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО24 права пожизненно наследуемого владения на вышеуказанный земельный участок.
При этом Пахмутов О.А. преследовал цель оказать помощь обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу незаконно зарегистрировать право собственности на земельный участок на ФИО24 и получить право распоряжаться данным земельным участком.
Реализуя преступный умысел, в указанный период времени Пахмутов О.А., являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладая в силу своего служебного положения правом совершать от имени администрации МО «<данные изъяты>» юридически значимые действия, в том числе удостоверять выписки из похозяйственных книг о наличии у граждан в пожизненном наследуемом владении земельных участков, находясь в служебном помещении администрации, расположенном по адресу: ..., осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, в нарушение вышеуказанных законов и иных нормативных правовых актов, регламентировавших его деятельность, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий. Подписал, заверил печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленную неустановленным лицом подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, датированную <...> года, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО24 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: ..., категория земель – земли поселений, о чем в похозяйственной книге № ... лицевого счета № ... от <...> года <данные изъяты> <...> года сделана запись на основании постановления главы <данные изъяты>. Затем передал обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу указанную подложную выписку.
В результате противоправных действий Пахмутова О.А. <...> года управлением Росреестра по Республике Марий Эл на основании выданной подложной выписки из похозяйственной книги, датированной <...> года, произведена государственная регистрация права собственности ФИО24 на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый № .... Неустановленное лицо получило возможность распоряжаться данным земельным участком.
Преступными действиями Пахмутова О.А. существенно нарушены права и законные интересы граждан, а также охраняемые законом интересы общества и государства:
- нарушен установленный порядок предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;
- земельный участок площадью 3 000 кв.м. незаконно выбыл из распоряжения МО «<данные изъяты>» в результате чего орган местного самоуправления лишен возможности осуществлять пользование земельным участком, а также распоряжение им любым законным способом, как позволяющим муниципальному образованию извлекать прибыль, так и позволяющим гражданам, имеющим право на бесплатное получение в собственность земельных участков, реализовать данное право;
- внесены недостоверные сведения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о категории земельного участка и его правообладателе;
- созданы помехи и нарушена нормальная деятельность администрации МО «<данные изъяты>»;
- дискредитирован и существенно подорван авторитет должностного лица органа местного самоуправления.
24. <...> года до 18 часов 39 минут к главе администрации МО «<данные изъяты>» Пахмутову О.А. обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой подписать как главе органа местного самоуправления и заверить печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленные неустановленным лицом постановление администрации муниципального образования «<данные изъяты>» и акт приема-передачи земельного участка в собственность, датированные <...> года, на основании которых ФИО25, <...> года рождения, предоставляется бесплатно в собственность для малоэтажной жилой застройки земельный участок общей площадью 2470 кв.м. с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ..., категория земель – земли населенных пунктов.
У Пахмутова О.А., достоверно осведомленного:
- о порядке предоставления земельных участков гражданам бесплатно;
- о том, что указанный земельный участок, находится за пределами границ населенного пункта, относится к землям сельскохозяйственного назначения;
- о том, что ФИО25 в связи с несоблюдением установленных нормативно-правовыми актами требований не имеет права на бесплатное получение в собственность земельного участка на территории муниципального образования «<данные изъяты>»,
возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, связанный с незаконной выдачей постановления о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность ФИО25 для малоэтажной жилой застройки.
При этом Пахмутов О.А. преследовал цель оказать помощь обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу незаконно зарегистрировать право собственности на земельный участок на ФИО25 и получить право распоряжаться данным земельным участком.
Реализуя преступный умысел, в указанное время Пахмутов О.А., являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладая в силу своего служебного положения правом совершать от имени администрации МО «<данные изъяты>» юридически значимые действия, в том числе принимать решения о предоставлении гражданам бесплатно земельных участков на территории МО «<данные изъяты>» при наличии законных оснований, находясь в служебном помещении администрации, расположенном по адресу: ..., осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, в нарушение вышеуказанных законов и иных нормативных правовых актов, регламентировавших его деятельность, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий. Подписал, заверил печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленные неустановленным лицом - постановление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ФИО25 для малоэтажной жилой застройки и акт приема-передачи земельного участка в собственность, датированные <...> года, которыми ФИО25 незаконно предоставлен в собственность бесплатно земельный участок общей площадью 2470 кв.м. с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ... (категория земель – земли населенных пунктов) для малоэтажной жилой застройки. Затем передал обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу указанные незаконные постановление и акт приема-передачи.
В результате противоправных действий Пахмутова О.А. <...> года управлением Росреестра по Республике Марий Эл на основании незаконных постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ФИО25 для малоэтажной жилой застройки и акта приема-передачи земельного участка в собственность, датированных <...> года, произведена государственная регистрация права собственности ФИО25 на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый № .... Неустановленные лица получили возможность распоряжаться данным земельным участком.
Преступными действиями Пахмутова О.А. существенно нарушены права и законные интересы граждан, а также охраняемые законом интересы общества и государства:
- нарушен установленный порядок предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;
- земельный участок площадью 2 470 кв.м. незаконно выбыл из распоряжения МО «<данные изъяты>» в результате чего орган местного самоуправления лишен возможности осуществлять пользование земельным участком, а также распоряжение им любым законным способом, как позволяющим муниципальному образованию извлекать прибыль, так и позволяющим гражданам, имеющим право на бесплатное получение в собственность земельных участков, реализовать данное право;
- внесены недостоверные сведения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о категории земельного участка и его правообладателе;
- созданы помехи и нарушена нормальная деятельность администрации МО «<данные изъяты>»;
- дискредитирован и существенно подорван авторитет должностного лица органа местного самоуправления.
25. В период с <...> года до <...> года к главе администрации МО «<данные изъяты>» Пахмутову О.А. обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой подписать как главе органа местного самоуправления и заверить печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленные неустановленным лицом постановление администрации МО «<данные изъяты>» и акт приема-передачи земельного участка в собственность, датированные <...> года, на основании которых ФИО26, <...> года года рождения, предоставляется бесплатно в собственность для малоэтажной жилой застройки земельный участок общей площадью 1731 кв.м. с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ..., категория земель – земли населенных пунктов.
У Пахмутова О.А., достоверно осведомленного:
- о порядке предоставления земельных участков гражданам бесплатно;
- о том, что указанный земельный участок находится за пределами границ населенного пункта и относится к землям сельскохозяйственного назначения;
- о том, что ФИО26 в связи с несоблюдением установленных нормативно-правовыми актами требований не имеет права на бесплатное получение в собственность земельного участка на территории МО «<данные изъяты>»,
возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, связанный с незаконной выдачей постановления о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность ФИО26 для малоэтажной жилой застройки.
При этом Пахмутов О.А. преследовал цель оказать помощь обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу незаконно зарегистрировать право собственности на земельный участок на ФИО26 и получить право распоряжаться данным земельным участком.
Реализуя преступный умысел, в указанный период времени Пахмутов О.А., являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладая в силу своего служебного положения правом совершать от имени администрации МО «<данные изъяты>» юридически значимые действия, в том числе принимать решения о предоставлении гражданам бесплатно земельных участков на территории МО «<данные изъяты>» при наличии законных оснований, находясь в служебном помещении администрации, расположенном по адресу: ..., осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, в нарушение вышеуказанных законов и иных нормативных правовых актов, регламентировавших его деятельность, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий. Подписал, заверил печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленные неустановленным лицом - постановление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ФИО26 для малоэтажной жилой застройки и акт приема-передачи земельного участка в собственность, датированные <...> года, которыми ФИО26 незаконно предоставлен в собственность бесплатно земельный участок общей площадью 1731 кв.м. с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ... (категория земель – земли населенных пунктов) для малоэтажной жилой застройки. Затем передал обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу незаконные постановление и акт приема-передачи.
В результате противоправных действий Пахмутова О.А. <...> года управлением Росреестра по Республике Марий Эл на основании указанных постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ФИО26 для малоэтажной жилой застройки и акта приема-передачи земельного участка в собственность, датированных <...> года, произведена государственная регистрация права собственности ФИО26 на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый № .... Неустановленные лица получили возможность распоряжаться данным земельным участком.
Преступными действиями Пахмутова О.А. существенно нарушены права и законные интересы граждан, а также охраняемые законом интересы общества и государства:
- нарушен установленный порядок предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;
- земельный участок площадью 1 731 кв.м. незаконно выбыл из распоряжения МО «<данные изъяты>» в результате чего орган местного самоуправления лишен возможности осуществлять пользование земельным участком, а также распоряжение им любым законным способом, как позволяющим муниципальному образованию извлекать прибыль, так и позволяющим гражданам, имеющим право на бесплатное получение в собственность земельных участков, реализовать данное право;
- внесены недостоверные сведения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о категории земельного участка и его правообладателе;
- созданы помехи и нарушена нормальная деятельность администрации МО «<данные изъяты>»;
- дискредитирован и существенно подорван авторитет должностного лица органа местного самоуправления.
26. В период с <...> года до <...> года к главе администрации МО «<данные изъяты>» Пахмутову О.А. обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой подписать как главу органа местного самоуправления и заверить печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленные неустановленным лицом - постановление администрации МО «<данные изъяты>» и акт приема-передачи земельного участка в собственность, датированные <...> года, на основании которых ФИО27, <...> года года рождения, предоставляется бесплатно в собственность для малоэтажной жилой застройки земельный участок общей площадью 2357 кв.м. с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ..., категория земель – земли населенных пунктов.
У Пахмутова О.А., достоверно осведомленного:
- о порядке предоставления земельных участков гражданам бесплатно;
- о том, что указанный земельный участок находится за пределами границ населенного пункта и относится к землям сельскохозяйственного назначения;
- о том, что ФИО27 в связи с несоблюдением установленных нормативно-правовыми актами требований не имеет права на бесплатное получение в собственность земельного участка на территории МО «<данные изъяты>»,
возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, связанный с незаконной выдачей постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ФИО27 для малоэтажной жилой застройки.
При этом Пахмутов О.А. преследовал цель оказать помощь обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу незаконно зарегистрировать право собственности на земельный участок на ФИО27 и получить право распоряжаться данным земельным участком.
Реализуя преступный умысел, в указанный период времени Пахмутов О.А., являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладая в силу своего служебного положения правом совершать от имени администрации МО «<данные изъяты>» юридически значимые действия, в том числе принимать решения о предоставлении гражданам бесплатно земельных участков на территории МО «<данные изъяты>» при наличии законных оснований, находясь в служебном помещении администрации, расположенном по адресу: ..., осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, в нарушение вышеуказанных законов и иных нормативных правовых актов, регламентировавших его деятельность, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий. Подписал, заверил печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленные неустановленным лицом - постановление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ФИО27 для малоэтажной жилой застройки и акт приема-передачи земельного участка в собственность, датированные <...> года, которыми ФИО27 незаконно предоставлен в собственность бесплатно земельный участок общей площадью 2357 кв.м. с кадастровым № ..., расположенный по адресу: ..., (категория земель – земли населенных пунктов) для малоэтажной жилой застройки. Затем передал обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу указанные незаконные постановление и акт приема-передачи.
В результате противоправных действий Пахмутова О.А. <...> года управлением Росреестра по Республике Марий Эл на основании указанных постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ФИО27 для малоэтажной жилой застройки и акта приема-передачи земельного участка в собственность, датированных <...> года, произведена государственная регистрация права собственности ФИО27 на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый № .... Неустановленные лица получили возможность распоряжаться данным земельным участком.
Преступными действиями Пахмутова О.А. существенно нарушены права и законные интересы граждан, а также охраняемые законом интересы общества и государства:
- нарушен установленный порядок предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;
- земельный участок площадью 2 357 кв.м. незаконно выбыл из распоряжения МО «<данные изъяты>» в результате чего орган местного самоуправления лишен возможности осуществлять пользование земельным участком, а также распоряжение им любым законным способом, как позволяющим муниципальному образованию извлекать прибыль, так и позволяющим гражданам, имеющим право на бесплатное получение в собственность земельных участков, реализовать данное право;
- внесены недостоверные сведения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о категории земельного участка и его правообладателе;
- созданы помехи и нарушена нормальная деятельность администрации МО «<данные изъяты>»;
- дискредитирован и существенно подорван авторитет должностного лица органа местного самоуправления.
27. В период с <...> года до <...> года к главе администрации МО «<данные изъяты>» Пахмутову О.А. обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой подписать как главе органа местного самоуправления и заверить печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленные неустановленным лицом постановление администрации МО «<данные изъяты>» и акт приема-передачи земельного участка в собственность, датированные <...> года, на основании которых ФИО28, <...> года года рождения, предоставляется бесплатно в собственность для малоэтажной жилой застройки земельный участок общей площадью 4900 кв.м. с кадастровым № ..., расположенный по адресу: ..., категория земель – земли населенных пунктов.
У Пахмутова О.А., достоверно осведомленного:
- о порядке предоставления земельных участков гражданам бесплатно;
- о том, что указанный земельный участок находится за пределами границ населенного пункта и относится к землям сельскохозяйственного назначения;
- о том, что ФИО28 в связи с несоблюдением установленных нормативно-правовыми актами требований не имеет права на бесплатное получение в собственность земельного участка на территории МО «<данные изъяты>»,
возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, связанный с незаконной выдачей постановления о предоставлении данного земельного участка в собственность бесплатно ФИО28 для малоэтажной жилой застройки.
При этом Пахмутов О.А. преследовал цель оказать помощь обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу незаконно зарегистрировать право собственности на земельный участок на ФИО28 и получить право распоряжаться данным земельным участком.
Реализуя преступный умысел, в указанный период времени Пахмутов О.А., являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладая в силу своего служебного положения правом совершать от имени администрации МО «<данные изъяты>» юридически значимые действия, в том числе принимать решения о предоставлении гражданам бесплатно земельных участков на территории МО «<данные изъяты>» при наличии законных оснований, находясь в служебном помещении администрации, расположенном по адресу: ..., осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, в нарушение вышеуказанных законов и иных нормативных правовых актов, регламентировавших его деятельность, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий. Подписал, заверил печатью администрации МО «<данные изъяты>» составленные неустановленным лицом - постановление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ФИО28 для малоэтажной жилой застройки и акт приема-передачи земельного участка в собственность, датированные <...> года, которыми ФИО28 незаконно предоставлен в собственность бесплатно земельный участок общей площадью 4900 кв.м. с кадастровым № ..., расположенный по адресу: ... (категория земель – земли населенных пунктов) для малоэтажной жилой застройки. Затем передал обратившемуся к нему неустановленному следствием лицу указанные незаконные постановление и акт приема-передачи.
В результате противоправных действий Пахмутова О.А. <...> года управлением Росреестра по Республике Марий Эл на основании указанных постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ФИО28 для малоэтажной жилой застройки и акта приема-передачи земельного участка в собственность, датированных <...> года, произведена государственная регистрация права собственности ФИО28 на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый № .... Неустановленные лица получили возможность распоряжаться данным земельным участком.
Преступными действиями Пахмутова О.А. существенно нарушены права и законные интересы граждан, а также охраняемые законом интересы общества и государства:
- нарушен установленный порядок предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;
- земельный участок площадью 4 900 кв.м. незаконно выбыл из распоряжения МО «<данные изъяты>» в результате чего орган местного самоуправления лишен возможности осуществлять пользование земельным участком, а также распоряжение им любым законным способом, как позволяющим муниципальному образованию извлекать прибыль, так и позволяющим гражданам, имеющим право на бесплатное получение в собственность земельных участков, реализовать данное право;
- внесены недостоверные сведения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о категории земельного участка и его правообладателе;
- созданы помехи и нарушена нормальная деятельность администрации МО «<данные изъяты>»;
- дискредитирован и существенно подорван авторитет должностного лица органа местного самоуправления.
В судебном заседании подсудимый Пахмутов О.А. вину в совершении преступлений признал полностью. Пояснил, что предъявленное обвинение ему понятно, с обвинением согласен. Ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного следствия поддержал, указав, что ходатайство заявлено добровольно, после консультации с защитником. Последствия постановления приговора при особом порядке судебного разбирательства осознает.
Защитником мнение подсудимого о постановлении приговора в порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ, поддержано.
Представлявшая по уголовному делу интересы потерпевшей стороны (МО «<данные изъяты>») ФИО49, извещенная о месте, дате и времени судебного заседания, просила рассмотреть уголовное дело в её отсутствие в порядке особого судопроизводства. Предъявлять в рамках уголовного дела исковые требования к Пахмутову О.А. не желает.
Государственным обвинителем выражено согласие на рассмотрение уголовного дела с применением особого порядка судебного разбирательства. Предъявленное Пахмутову О.А. обвинение поддержано.
Изучив материалы уголовного дела, суд приходит к выводу, что препятствий для постановления приговора без проведения судебного следствия не имеется. Условия постановления приговора без проведения судебного следствия соблюдены. Предъявленное Пахмутову О.А. обвинение в совершении преступлений, максимальное наказание за которые не превышает 10 лет лишения свободы, обоснованно, подтверждено имеющимися в деле доказательствами.
При этом суд руководствуется положениями ст.252 УПК РФ, согласно которым судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению; изменение обвинения не допускается, если этим ухудшается положение подсудимого, нарушается его право на защиту.
Преступные действия Пахмутова О.А. суд квалифицирует:
- по ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства (преступление, предметом которого является земельный участок по адресу: ...»);
- по ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства (преступление, предметом которого является земельный участок по адресу: ...);
- по ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства (преступление, предметом которого является земельный участок по адресу: ...);
- по ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства (преступление, предметом которого является земельный участок по адресу: ...);
- по ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства (преступление, предметом которого является земельный участок по адресу: ...);
- по ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства (преступление, предметом которого является земельный участок по адресу: ...);
- по ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства (преступление, предметом которого является земельный участок по адресу: ...);
- по ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства (преступление, предметом которого является земельный участок по адресу: ...);
- по ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства (преступление, предметом которого является земельный участок по адресу: ...);
- по ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства (преступление, предметом которого является земельный участок по адресу: ...);
- по ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства (преступление, предметом которого является земельный участок по адресу: ...);
- по ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства (преступление, предметом которого является земельный участок по адресу: ...);
- по ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства (преступление, предметом которого является земельный участок по адресу: ...);
- по ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства (преступление, предметом которого является земельный участок по адресу: ...);
- по ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства (преступление, предметом которого является земельный участок по адресу: ...);
- по ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства (преступление, предметом которого является земельный участок по адресу: ...);
- по ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства (преступление, предметом которого является земельный участок по адресу: ...);
- по ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства (преступление, предметом которого является земельный участок по адресу: ...);
- по ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства (преступление, предметом которого является земельный участок по адресу: ...);
- по ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства (преступление, предметом которого является земельный участок по адресу: ...);
- по ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства (преступление, предметом которого является земельный участок по адресу: ...»);
- по ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства (преступление, предметом которого является земельный участок по адресу: ...);
- по ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства (преступление, предметом которого является земельный участок по адресу: ...);
- по ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства (преступление, предметом которого является земельный участок по адресу: ...);
- по ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства (преступление, предметом которого является земельный участок по адресу: ...);
- по ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства (преступление, предметом которого является земельный участок по адресу: ...);
- по ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства (преступление, предметом которого является земельный участок по адресу: ...).
Противоправные действия Пахмутова О.А. непосредственно связаны с осуществлением возложенных на него должностных обязанностей. Нормативные положения, на основании которых Пахмутов О.А. осуществлял свою деятельность, являясь главой администрации муниципального образования, не позволяли ему подписывать, заверять печатью документы, удостоверяющие их подлинность, которые не соответствовали юридически значимым фактическим данным. Совершенные Пахмутовым О.А. действия противоречили задачам и требованиям, предъявляемым к должностным лицам органов местного самоуправления. Данные действия вышли за рамки служебных полномочий, предоставленных ему нормативно-правовыми актами, которыми он должен был руководствоваться при осуществлении организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в администрации муниципального образования.
Пахмутов О.А. совершил ряд преступлений против интересов государственной службы (управления Росреестра) и службы в органах местного самоуправления в отношении различных предметов преступного посягательства (земельных участков) при различных обстоятельствах.
Преступления совершены с прямым умыслом.
Мотивация преступных действий могла быть различна, что не влияет на квалификацию содеянного.
Преступления являются оконченными. Основная их цель достигнута. Совершенные Пахмутовым О.А. действия повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.
Фактических данных, свидетельствующих, что преступления совершены в соучастии с другими лицами, суду не представлено.
Судом исследованы сведения о личности подсудимого.
На учетах в психоневрологическом, наркологическом диспансерах Республики Марий Эл Пахмутов О.А. не состоит (т.10, л.д.196, 197). Сведений о том, что Пахмутов О.А. страдает психическими расстройствами, не имеется. Основания полагать, что преступные действия совершены в связи с психическими отклонениями, отсутствуют.
Оценив психическое состояние Пахмутова О.А., поведение подсудимого, суд признает его вменяемым, подлежащим уголовной ответственности.
По данным информационного центра МВД Республики Марий Эл (справки о результатах проверки в оперативно-справочной картотеке) Пахмутов О.А. привлекался к уголовной ответственности, судим (т.10, л.д.121-122, 123). Указанные сведения подтверждены копиями вынесенных в отношении Пахмутова О.А. судебных решений, исследованных судом. Пахмутов О.А. осужден по приговору <данные изъяты> от <...> года за совершение 7 (семи) преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286 УК РФ, с применением правил назначения наказания, предусмотренных ч.2, 4 ст.69 УК РФ, к наказанию в виде штрафа в размере 60 000 рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе или в органах местного самоуправления на срок 2 года (т.10, л.д.125-137). Он же, Пахмутов О.А., осужден по приговору <данные изъяты> от <...> года за совершение 17 (семнадцати) преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286 УК РФ, с применением правил назначения наказания, предусмотренных ч.2, 4, 5 ст.69 УК РФ, ст.73 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 (три) года 6 (шесть) месяцев с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе или в органах местного самоуправления на срок 2 года 9 месяцев (т.10, л.д.138-174).
Исходя из представленных суду данных следует, что штраф Пахмутовым О.А. оплачен. Дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе или в органах местного самоуправления отбыто <...> года.
В настоящее время Пахмутов О.А. состоит на учете в <данные изъяты> ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Марий Эл в связи с условным осуждением к лишению свободы по приговору от <...> года (т.10, л.д.195).
По данным Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл Пахмутов О.А. не является депутатом, членом избирательных комиссий (т.10, л.д.199).
Из материалов уголовного дела следует, что Пахмутов О.А. женат, у него совершеннолетняя дочь (т.10, л.д.118, 119, 204). Сведений о наличии малолетних, несовершеннолетних детей; лиц, находящихся на иждивении, не имеется (т.10, л.д.204).
Администрацией МО «<данные изъяты>» Пахмутов О.А. охарактеризован с положительной стороны (т.10, л.д.205, т.12, л.д.159). Участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно (т.10, л.д.208).
Пахмутов О.А. работает инженером в <данные изъяты> (т.10, л.д.211, 212). По месту работы характеризуется положительно. Трудолюбив. Грамотный специалист (т.10, л.д.213, т.12, л.д.160).
Неоднократно награждался, поощрялся за добросовестное отношение к трудовой деятельности (т.12, л.д.162-179).
Оснований для освобождения Пахмутова О.А. от уголовной ответственности, от наказания не имеется. Подсудимый подлежит наказанию за совершенные преступления.
Имеет место совокупность преступлений, за каждое из которых виновный несет уголовную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими наказание, в отношении всех преступлений суд признает в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ полное признание вины, раскаяние в содеянном (со слов защитника, осознав вину, Пахмутов О.А. в настоящее время содействует раскрытию более тяжких преступлений, связанных с земельными аферами - мошенничества, легализация денежных средств).
Суд не усматривает оснований полагать, что Пахмутов О.А. активно способствовал раскрытию, расследованию преступлений, которые совершил; предпринял действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного совершенными преступными действиями.
Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено. В предъявленном Пахмутову О.А. обвинении не указано, что преступления им совершались в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя. Оснований для признания в качестве отягчающего обстоятельства положений ч.1.1 ст.63 УК РФ суд не усматривает.
Вместе с тем, при назначении наказания суд учитывает, что, согласно представленным данным, Пахмутов О.А. <данные изъяты>.
При назначении наказания суд учитывает характеризующие подсудимого сведения, состояние его здоровья, здоровья близких ему людей (со слов, родители страдают заболеваниями (аритмия), им требуется помощь).
Преступления, совершенные Пахмутовым О.А., в соответствии с ч.3 ст.15 УК РФ относятся к категории преступлений средней тяжести.
Принимая во внимание фактические обстоятельства преступлений, степень их общественной опасности, оснований для изменения категории преступлений на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ суд не усматривает.
Санкция ч.1 ст.286 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительные работы на срок до четырех лет, либо арест на срок от четырех до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до четырех лет.
Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступлений, других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенных Пахмутовым О.А. деяний, не имеется. Основания для применения положений ст.64 УК РФ, по мнению суда, отсутствуют.
Учитывая обстоятельства совершенных преступлений, суд приходит к выводу о необходимости назначения Пахмутову О.А. наказания в виде лишения свободы за каждое из совершенных преступлений.
Поскольку уголовное дело рассмотрено судом с применением особого порядка судебного разбирательства, при назначении наказания применяются правила, предусмотренные ч.5 ст.62 УК РФ.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, сведения о личности виновного, суд приходит к выводу о необходимости назначения Пахмутову О.А. на основании ч.3 ст.47 УК РФ дополнительного вида наказания. Суд назначает ему наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления.
Наказание по совокупности совершенных Пахмутовым О.А. преступлений назначается на основании ч.2, 4 ст.69 УК РФ. Учитывая обстоятельства содеянного, то, что преступления совершались в течение почти двух лет, суд полагает необходимым назначить окончательное наказание путем частичного сложения наказаний за каждое из совершенных преступлений.
Учитывая смягчающие наказание обстоятельства, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, поведение Пахмутова О.А. в настоящее время, исправление осужденного, по мнению суда, возможно без реального отбывания им лишения свободы. Условное осуждение может обеспечить достижение целей наказания в случае исполнения осужденным определенных обязанностей. Поэтому при назначении наказания в виде лишения свободы суд применяет правила, установленные ст.73 УК РФ.
Учитывая условное осуждение, суд не усматривает оснований для применения в отношении Пахмутова О.А. предусмотренного ст.53.1 УК РФ альтернативного вида наказания - принудительных работ.
Срок дополнительного вида наказания должен исчисляться с момента вступления приговора суда в законную силу.
В порядке ст.91, 92 УПК РФ Пахмутов О.А. по уголовному делу не задерживался. Мера пресечения в виде заключения под стражу, в виде домашнего ареста в отношении него не избиралась. В медицинские организации принудительно, по решению суда он не помещался. В отношении Пахмутова О.А. избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. Избранную меру пресечения суд полагает необходимым оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.
Гражданский иск по уголовному делу не предъявлен.
По уголовном делу судом наложен арест на 10 (десять) земельных участков. По подложным документам земельные участки незаконно оформлены на ФИО21; ФИО50, ФИО27, ФИО51, ФИО5, Свидетель №1, ФИО25 Арест на имущество продлен до <...> года. Суд полагает необходимым продлить арест на имущество до вступления приговора в законную силу. После вступления приговора в законную силу арест на имущество отменить.
В соответствии со ст.81 УПК РФ признанные в качестве вещественных доказательств документы суд полагает необходимым в настоящее время оставить при материалах уголовного дела.
В соответствии с ч.10 ст.316 УПК РФ процессуальные издержки (оплата услуг эксперта) взысканию с подсудимого не подлежат. Согласно ст.132 УПК РФ должны быть возмещены за счет средств федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.296-300, 303-304, 307-309, 316 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Пахмутова О.А. признать виновным в совершении 27 (двадцати семи) преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286 УК РФ.
Назначить Пахмутову О.А. за совершение каждого из 27 (двадцати семи) преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286 УК РФ, наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления на срок 2 (два) года.
На основании ч.2, 4 ст.69 УК РФ по совокупности 27 (двадцати семи) преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286 УК РФ, путем частичного сложения наказаний окончательно назначить Пахмутову О.А. наказание в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления на срок 3 (три) года.
В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное Пахмутову О.А. наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 5 (пять) лет.
На основании ч.5 ст.73 УК РФ обязать Пахмутова О.А.:
- после вступления приговора в законную силу в 3-дневный срок встать на учет в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства;
- не реже одного раза в месяц являться в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации, не менять места жительства без уведомления данного специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно-осужденных;
- трудиться, не менять места работы без уведомления уголовно-исполнительной инспекции; в случае потери имеющейся работы трудоустроиться либо встать на учет в Центр занятости населения и предпринимать активные меры к трудоустройству, обращаясь по всем выдаваемым ЦЗН направлениям на работу (при этом учитывать наличие дополнительного вида наказания);
- не реже 1 (одного) раза в 6 (шесть) месяцев проходить диагностику у врача-нарколога, выполнять его рекомендации.
В соответствии с ч.4 ст.47 УК РФ срок дополнительного вида наказания в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления исчислять с момента вступления приговора в законную силу.
Избранную в отношении Пахмутова О.А. меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.
Приговор <данные изъяты> от <...> года в отношении Пахмутова О.А. (условное лишение свободы) исполнять самостоятельно.
До вступления приговора в законную силу продлить арест, наложенный на следующее имущество (земельные участки):
1) земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым № ..., расположенный по адресу: ..., находившийся в собственности ФИО21;
2) земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым № ..., расположенный по адресу: ..., находившийся в собственности ФИО21;
3) земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым № ..., расположенный по адресу: ..., находившийся в собственности ФИО21;
4) земельный участок площадью 2000 кв.м. с кадастровым № ..., расположенный по адресу: ..., находящийся в собственности ФИО50;
5) земельный участок площадью 2357 кв.м. с кадастровым № ..., расположенный по адресу: ..., находящийся в собственности ФИО27;
6) земельный участок площадью 1731 кв.м. с кадастровым № ..., расположенный по адресу: ..., находящийся в собственности ФИО51
7) земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым № ..., расположенный по адресу: ..., находящийся в собственности ФИО5;
8) земельный участок площадью 966 кв.м. с кадастровым № ..., расположенный по адресу: ..., находящийся в собственности Свидетель №1;
9) земельный участок площадью 967 кв.м. с кадастровым № ..., расположенный по адресу: ..., находящийся в собственности Свидетель №1;
10) земельный участок площадью 1270 кв.м. с кадастровым № ..., расположенный по адресу: ..., находящийся в собственности ФИО25
После вступления приговора в законную силу арест на имущество отменить.
Признанные по уголовному делу вещественными доказательствами документы, перечень которых указан в приложении к обвинительному заключению (правоустанавливающие документы на земельные участки, похозяйственные книги, журналы регистрации постановлений администрации МО «<данные изъяты>», генеральный план муниципального образования) – хранить при материалах уголовного дела.
Процессуальные издержки по уголовному делу возместить за счет средств федерального бюджета Российской Федерации.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке с соблюдением требований ст.317, 389.3 - 389.6 УПК РФ через постановивший его суд в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его провозглашения.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в тот же срок.
Председательствующий судья В.В. Медведков