Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1137/2012 ~ М-314/2012 от 26.01.2012

< >

Дело № 02-1137/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта     2012 года                            г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи                         Олейниковой И.В.,

при секретаре                     Феофановой А.А.,

с участием прокурора                 Рямзиной Г.В.,

представителя истца Вороновой М.Ю. (по доверенности № от 29.12.2011 года сроком до 31.12.2012 года), ответчика Васильева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску мэрии г. Череповца к Васильеву Анатолию Александровичу о расторжении договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, выселении без предоставления другого жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Мэрия г.Череповца обратилась в суд с иском к Васильеву А.А. о расторжении договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, выселении без предоставления другого жилого помещения, указав в обоснование, что на основании постановления мэрии города от 15.02.2002 № «О предоставлении жилых помещений в муниципальных общежитиях» ответчику Васильеву А.А. предоставлено жилое помещение в муниципальном общежитии - комната № (после инвентаризации соответствует комнате № в квартире №), жилой площадью 16,1 кв.м, в доме <адрес> и выдан ордер на указанное жилое помещение от 01.04.2002 №

Отношения по пользованию жилыми помещениями в общежитиях урегулированы нормами глава 10 ЖК РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями (в том числе жилыми помещениями в общежитиях) по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67, статьей 69 Жилищного кодекса.

Статьей 67 ЖК РФ установлены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору найма.

В соответствии с подпунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Однако с августа 2008 года ответчик не исполняет указанной обязанности и длительное время злостно уклоняется от оплаты занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг. По состоянию на ноябрь 2011 г. задолженность ответчика составила 57 259 руб. 92 коп.

В целях взыскания задолженности с ответчика по плате за жилое помещение и коммунальные услуги ООО «ЧМХС РЭУ» обращалось в мировой суд, заочным решением которого от 20.07.2009 с Васильева А.А. взыскано 13 023 руб. 88 коп.

Однако исполнить указанное решение не представляется возможным, так как у ответчика отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

В соответствии с частью 3 статьи 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 83 ЖК РФ в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев договор найма жилого помещения по требованию наймодателя подлежит расторжению в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случае расторжения договора найма специализированного жилого помещения (договора найма жилого помещения в общежитии) гражданин должен освободить жилое помещение, которое он занимал по данному договору. В случае отказа освободить такое жилое помещение указанный гражданин подлежит выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Просят расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения в общежитии с Васильевым А.А. на жилое помещение, находящееся <адрес> и выселить Васильева А.А. из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

    В судебном заседании представитель истца Воронова М.Ю. (по доверенности) исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, суду пояснила, что в 2001 года общежитие было передано в муниципальную собственность, после чего в 2002 году ответчику был выдан ордер на жилое помещение, отдельный договор найма с ответчиком не заключался. По сведениям управляющей компании ответчик зарегистрирован в жилом помещении с 1999 года. Решение об отнесении дома <адрес> к специализированному жилищному фонду отсутствует, поскольку в этом нет необходимости, статус дома как общежития указан в договоре о передаче его в муниципальную собственность. Государственная регистрация права муниципальной собственности на дом <адрес> не произведена. Задолженность ответчика составляет более 60000 руб.

     Ответчик Васильев А.А. исковые требования признал, суду пояснил, что имеет задолженность по оплате за жилое помещение, не может вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги по причине отсутствия дохода, желает погасить задолженность, но не может устроиться на работу. Проживает в комнате с 1999 года, ранее работал < > и проживал в общежитии <адрес>, в 1999 году был переселен в общежитие <адрес>. В 2002 году после передачи общежития мэрии ему был выдан ордер. Отдельный договор найма на комнату с ним мэрия не заключала. Другого жилого помещения не имеет.

    Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Как установлено в судебном заседании, постановлением мэра г. Череповца № от 18.06.2001 года принято в муниципальную собственность от ОАО «Череповецметаллургхимстрой» общежитие, <адрес>.

На момент передачи в муниципальную собственность указанного общежития в комнате 215 (в настоящее время комната № в квартире №) проживал и был зарегистрирован по месту жительства с 21.12.1999 года ответчик Васильев А.А.

После передачи общежития в муниципальную собственность государственная регистрация права муниципальной собственности не производилась.

На основании постановления мэрии города от 15.02.2002 № «О предоставлении жилых помещений в муниципальных общежитиях» ответчику Васильеву А.А. был выдан ордер от 01.04.2002 № на жилое помещение комнату № (в настоящее время комната № в квартире <адрес>.

Ответчик Васильев А.А. имеет задолженность по оплате жилого помещения и коммунальные услуги за период с сентября 2008 года по март 2012 года – в сумме 64794 руб. 27 коп.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 04.06.2011) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

    Поскольку жилое помещение, которое занимает ответчик Васильев А.А., находится в жилом доме, который принадлежал государственному предприятию, использовался в качестве общежития, передано в муниципальную собственность, на момент передачи общежития в муниципальную собственность там проживал ответчик, поэтому к отношениям по пользованию жилым помещением, которое занимает ответчик, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма, поэтому ответчик может быть выселен из занимаемого жилого помещения по основанию, предусмотренному ч.4 ст. 83 ЖК РФ ( в случае невнесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев) с предоставлением другого жилого помещения на основании ст. 90 ЖК РФ.

Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

Расторжение договора социального найма жилого помещения и выселение из него граждан по требованию наймодателя или органов государственной власти и органов местного самоуправления, как следует из положений части 4 статьи 3 ЖК РФ, возможны лишь по установленным в Жилищном кодексе Российской Федерации основаниям и порядке (статьи 29, 83, 85 - 91 ЖК РФ).

В силу ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Таким образом, по заявленному истцом основанию ответчик может быть выселен из занимаемого жилого помещения только с предоставлением другого жилого помещения.

Согласно пп.2 п.3 ст. 19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. №.

Истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих отнесение занимаемого ответчиком жилого помещения к специализированному жилищному фонду и предоставление ответчику жилого помещения мэрией г. Череповца именно в специализированном жилищном фонде    по предусмотренным ЖК РФ основаниям.

    При таких обстоятельствах суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований мэрии г. Череповца и выселения ответчика Васильева А.А. из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по заявленному истцом основанию.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования мэрии г. Череповца к Васильеву Анатолию Александровичу о расторжении договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, выселении без предоставления другого жилого помещения, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

    Мотивированное решение изготовлено – 21 марта 2012 года.

< >

< >

Судья                                     И.В.Олейникова