Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-2817/2022 ~ М-729/2022 от 10.02.2022

Дело №2-2817/2022 (УИД 65RS0001-02-2022-001401-37)

    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 июля 2022 года                                                                 г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – О.С.Лыкиной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания - Н.С.Маткевич,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении суда материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО к Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Сахалинской области, Департаменту лесного хозяйства по Дальневосточному Федеральному округу, Федеральному агентству лесного хозяйства о взыскании убытков, связанных с оплатой услуг представителя по административному и гражданскому делу, компенсации морального вреда, судебных и почтовых расходов, -

у с т а н о в и л:

ФИО обратилась в суд с иском к Управлению Федерального казначейства по Сахалинской области, Департаменту лесного хозяйства по Дальневосточному Федеральному округу, о взыскании убытков, связанных с оплатой услуг представителя по административному и гражданскому делу, компенсации морального вреда, судебных и почтовых расходов.

В процессе рассмотрения спора в соответствии со ст.40 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) к участию в деле привлечено Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное агентство лесного хозяйства.

Представителем ответчика Управления Федерального казначейства по Сахалинской области ФИО, действующей на основании доверенности, в предварительном судебном заседании заявлено ходатайство о передаче настоящего гражданского дела на рассмотрение по подсудности в соответствующий <данные изъяты> по месту нахождения Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу, являющегося территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства и действующим на территории Дальневосточного федерального округа.

Заслушав в предварительном судебном заседании, проводимом посредством видео-конференц связи, мнение представителя истца ФИО, возражавшего против удовлетворения заявленного ходатайства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 3 и ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, истец определяет кто является ответчиком по делу, поскольку обращается в суд за защитой своих нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, указав при этом в чем заключается нарушение ответчиком либо угроза нарушения его прав, свобод или законных интересов, а также его требования к ответчику.

Из содержания искового заявления ФИО следует, что исковые требования о взыскании убытков, связанных с оплатой услуг представителя по административному и гражданскому делу, компенсации морального вреда, судебных и почтовых расходов, предъявлены к Российской Федерации, поскольку вред причинен гражданину действиями (бездействием) должностных лиц территориального органа – Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда, подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 ГПК РФ, статья 35 АПК РФ), если иное не предусмотрено законодательством. При этом в любом случае выступать от имени Российской Федерации в суде будет федеральный орган государственной власти.

В соответствии с п.4 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010г. №736, Рослесхоз осуществляет свою деятельность непосредственно через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Организационная структура Рослесхоза включает в себя структурное подразделение центрального аппарата, на которое возложены полномочия по осуществлению федерального государственного лесного надзора и семь территориальных органов Рослесхоза – Департаменты лесного хозяйства по федеральным округам.

Департамент лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу является территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства, действует на территории Дальневосточного федерального округа приказа Рослесхоза от 19.06.2015г. № «Об утверждении Положения о Департаменте лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу» в качестве юридического лица, находится по <адрес>.

С учетом изложенного, подсудность настоящего спора подлежит определению по месту нахождения выше указанного территориального органа.

Как установлено частью 2 статьи 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, в случае если: - при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Поскольку исковое заявление ФИО было принято к производству Южно-Сахалинского городского суда с нарушением правил подсудности, с учетом адреса организации-ответчика, настоящее гражданское дело подлежит передаче на рассмотрение в <адрес>

На основании выше изложенного, руководствуясь статьями 33, 224, 225 ГПК РФ, суд

определил:

Гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Сахалинской области, Департаменту лесного хозяйства по <адрес>, Федеральному агентству лесного хозяйства о взыскании убытков, связанных с оплатой услуг представителя по административному и гражданскому делу, компенсации морального вреда, судебных и почтовых расходов, передать на рассмотрение в <адрес>

На определение может быть подана частная жалоба в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья:                                                                                           О.С. Лыкина