Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2026/2023 ~ М-1272/2023 от 26.07.2023

24RS0№-79

����������������������������������

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 года <адрес>

Лесосибирский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пупковой Е.С.,

при секретаре Шабалиной О.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Нечаевой С.В.,

истца Старых В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Старых ФИО15 к Ульянову ФИО16 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Старых В.Г. обратилась в суд с иском к Ульянову А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии его с регистрационного учета по указанному адресу.

Свои требования мотивирует тем, что она (Старых В.Г.) является нанимателем указанного жилого помещения на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик в спорном жилом помещении не проживает длительное время, с ДД.ММ.ГГГГ года, выехал из данной квартиры добровольно, его личные вещи в данной квартире отсутствуют, бремя по обслуживанию и содержанию жилого помещения ответчик не несет, в добровольном порядке с регистрационного учета по спорному адресу не снимается, в связи с чем, истец не может реализовать в полной мере свои права на данную квартиру.

В судебном заседании истец Старых В.Г. на заявленных исковых требованиях настаивала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, указала, что ответчик добровольно выехал из жилого помещения, брак между ней и ответчиком прекращен ДД.ММ.ГГГГ, не проживают совместно и не ведут совместного хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ года, ни разу ответчик каких-либо притязаний относительно квартиры не предъявлял.

Ответчик Ульянов А.А. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. № в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении суду не представил.

Представитель третьего лица Отдела МВД России по <адрес> (Отдел по вопросам миграции) о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.№), в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без своего участия, возражений по заявленным требованиям не имеет (л.д.30).

Представители третьих лиц Администрации <адрес>, МО <адрес> в лице КУМС <адрес>, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д№ в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не представили.

В соответствии с положениями части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно части 1 статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

С учетом изложенного, обстоятельств дела, отсутствия ходатайств участников производства по делу об отложении судебного заседания в силу каких-либо объективных причин, полагая, что ответчик, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в том числе, ответчика, в соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Заслушав истца Старых В.Г., заключение помощника прокурора Нечаевой С.В., полагавшей необходимым требования удовлетворить, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, нормы которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Согласно части 4 статьи 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе, в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со статьей 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину («нанимателю») жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу части 1 статьи 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно частям 2, 3 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями статей 25 и 40 Конституции Российской Федерации конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

Осуществление гражданином жилищного права не должно нарушать права и свободы других лиц и может быть ограничено федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 17, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Таким образом, право пользования жилым помещением, занимаемым на основании договора найма, сохраняется за бывшим членом семьи нанимателя лишь в том случае, если он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, либо его отсутствие является временным или вынужденным (ст. 71 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (пункт 32), при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Как установлено в судебном заседании, и никем не оспаривается, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> было предоставлено истцу Старых (до заключения брака - Ульяновой) В.Г. (л.д№) и членам её семьи: Ульянову А.А. (бывшему мужу), Ульянову Г.А. (сыну) на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием указано, что Ульянова В.Г. состоит на регистрационном учете по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, правоустанавливающий документ отсутствует, постановлением администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. № изменен статус общежития на статус жилого дома (л.д.8-11).

Собственником спорного жилого помещения является Администрация <адрес> края, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности.

На регистрационном учете в указанном жилом помещении, на основании договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ состоят Старых В.Г. (наниматель) с ДД.ММ.ГГГГ; Старых С.Д. (дочь), ДД.ММ.ГГГГ года рождения - с ДД.ММ.ГГГГ; Ульянов А.А. (бывший муж) - с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается финансово-лицевым счетом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д№

Из акта ООО УК «<адрес>+» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик Ульянов А.А. в спорном жилом помещении не проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждено показаниями соседей Хабибулина А.Р. (<адрес>), Котиной З.Т. (<адрес>) (л№

ДД.ММ.ГГГГ между Ульяновым А.А. и Колобовой В.Г. заключен брак, супруге присвоена фамилия - Ульянова (л.№ Брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д№

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о каких либо объектах недвижимости зарегистрированных на имя Ульянова А.А. (л.д№).

Из сообщения Лесосибирского отделения ПКК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Ульяновым А.А. какие-либо объекты недвижимого имущества на праве собственности или ином вещном праве не зарегистрированы (л.д.31).

Согласно информации КГБУЗ «Лесосибирская МБ» от ДД.ММ.ГГГГ, Ульянов А.А. на стационарном и амбулаторном лечении не находился, за медицинской помощью не обращался (л.д.32).

Согласно сообщению Лесосибирского территориального отдела агентства ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее в ФГИС «ЕГР ЗАГС» не найдены записи актов гражданского состояния, составленные в отношении Ульянова А.А. (л.д.№

Из ответа ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отношении Ульянова А.А. на ДД.ММ.ГГГГ задолженность отсутствует (л.д№

Согласно сведениям ИЦ ГУМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ульянов А.А. в местах лишения свободы не находится (л.д.№

На основании части 1 статьи 27 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части 2 статьи 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе, и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, исходя из смысла статьи 83 ЖК РФ, суд может отказать в признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, если будет установлено, в частности, что его непроживание в спорном жилом помещении носило вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, однако он продолжал нести права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения.

Установление того, что непроживание нанимателя или члена семьи нанимателя в жилом помещении носит постоянный характер, он добровольно отказался от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, является основанием для признания такого гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Таким образом, сам по себе факт регистрации в спорном жилом помещении не может служить основанием к возникновению правовых оснований по пользованию жилым помещением, поскольку регистрация по месту жительства носит административный характер.

В судебном заседании установлено, что Ульянов А.А. в спорном жилом помещении фактически не проживает на протяжении длительного времени (с № при отсутствии препятствий в пользовании спорным жилым помещением, выехал в другое место жительства, в материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о попытках ответчика воспользоваться своим правом на вселение в спорное жилое помещение, он не осуществляет права и обязанности члена семьи нанимателя по договору найма, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении, своими действиями он в одностороннем порядке намеренно отказался от прав и обязанностей по договору найма, тем самым, выразил свою волю в отношении жилого помещения.

Указанное, в соответствии со статьей 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать Ульянова ФИО17 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия указанного лица с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.С. Пупкова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.