Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-16/2024 от 12.02.2024

Дело № 11-16/2024                               УИД 13MS0025-01-2023-004419-25

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Саранск                                  06 марта 2024 г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе судьи Мамаевой Е.С., при секретаре судебного заседания Рыженковой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску НО «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к Лазаревой Валентине Викторовне о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт по апелляционной жалобе на решение мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия от 11.12.2023,

установил:

НО «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» обратилась в суд с иском к Лазаревой В.В. о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт.

В обоснование иска истец указал, что Лазарева В.В. является собственником жилого помещения общей площадью <...> кв.м, находящегося по адресу: <адрес>. Постановлением Правительства Республики Мордовия от 30.12.2013 № 607 была утверждена Республиканская адресная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия» на 2014-2055гг. Вышеуказанный многоквартирный дом включен в программу. Собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора «НО «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов». За период с 01.05.2014 по 31.10.2021 задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> составила в размере 33 630 руб. 66 коп., которую истец просил взыскать с ответчика.

Решением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия от 11 декабря 2023 года исковые требования Некоммерческой организации «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» удовлетворены. С Лазаревой В.В. в пользу Некоммерческой организации «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» взыскана задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.05.2014 по 31.10.2021 в размере 33 630 руб. 66 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 208 руб. 92 коп., а всего 34 839 руб. 58 коп. (л.д.108-111).

В апелляционной жалобе ответчик Лазарева В.В. просила решение мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г.Саранска от 11.12.2023 отменить и прекратить производство по делу (л.д.117-120).

В судебном заседании представитель истца Некоммерческой организации «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» Чикунова Н.В. просила решение мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия от 11 декабря 2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Лазаревой В.В. – без удовлетворения по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.141-142).

В судебном заседании ответчик и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, товарищества собственников жилья № 302 Лазарева В.В. просила отменить решение мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия от 11 декабря 2023, производство по делу прекратить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Заслушав пояснения участвующих в рассмотрении апелляционной инстанции лиц, исследовав имеющиеся материалы гражданского дела, рассмотрев дело в порядке статьи 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

07.05.2010 в Едином государственном реестре юридических лиц было зарегистрировано Товарищество собственников жилья «302», расположенное по адресу: <адрес>, председателем правления которого является Лазарева В.В., основным видом деятельности определено управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (л.д.92-94).

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Лазарева В.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.8-10).

Распоряжением Правительства Республики Мордовия № 327-р от 01.07.2013 в соответствии со ст. 167 ЖК РФ, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7– ФЗ «О некоммерческих организациях», а также в целях формирования фонда капитального ремонта многоквартирных домов создана Некоммерческая организация в форме фонда «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (л.д.3).

07.10.2013 в Едином государственном реестре юридических лиц была зарегистрирована Некоммерческая организация «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.4-6).

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 30.12.2013 № 607 была утверждена Республиканская адресная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия» на 2014-2055г.

Постановлением Администрации городского округа Саранск от 28.04.2014 № 1109 в качестве способа формирования капитального ремонта в отношении многоквартирного дома расположенный адресу: <адрес>, определен способ перечисления взносов на капитальный ремонт на счет Некоммерческой организации «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (региональный оператор). (л.д.11, 12-13).

Протоколом общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме <адрес> от 08.04.2016, проведенного в форме очного голосования принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, об установлении ежемесячного взноса за проведение капитального ремонта многоквартирного дома в размере 3 руб. за 1 кв.м., о выборе ТСЖ № 302 владельцем специального счета в кредитной организации (банке) (л.д.69-81).

24.04.2014 между ОАО Сбербанком России и Товариществом собственников жилья «№302» был заключен договор специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта № 40703810239000000061 (л.д.86-91).

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 02.08.2016 с момента принятия признан недействительным протокол от 08.04.2014 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.(л.д.65-67).

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 30.12.2013 № 608 на 2014г. установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Мордовия, который составляет 6,20 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения.

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 22.12.2014 № 673 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия, с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц: на 2015г.- в размере 6,83 рубля, на 2016г. – в размере 7,63 рубля.

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 26.12.2016 № 657 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия, с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц: на 2017г.- в размере 7,63 рубля.

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 29.12.2017 № 704 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия, с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц: на 2018г.- в размере 7,63 рубля.

Постановлением Правительства Администрации от 29.12.2018 № 627 минимальный размере взноса на 2019г. установлен в размере 7,94 руб. за квадратный мер на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения в месяц. На 2020 и 2021г. размер взноса составил 8,26 и 8,57 руб. за квадратный метр на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме соответственно.

Мировым судьей судебного участка №2 Октябрьского района г.Саранска 21.12.2021 вынесен судебный приказ о взыскании с Лазаревой В.В. в пользу НО «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.05.2014 по 31.10.2021 в размере 33 630 руб. 66 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 605 руб. 00 коп.

08.04.2022 вышеуказанный судебный приказ отменен определением мирового судьи (л.д.16).

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт.

Часть 1 ст. 155 ЖК РФ предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Соответствующее разъяснение дано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 12.04.2016 №10-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и ч. 4 ст. 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы».

Согласно данному Постановлению Конституционного Суда РФ, обязанность уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах возлагается ч. 1 ст. 169 ЖК РФ на всех собственников помещений в таких домах.

Исходя из того что участники общей долевой собственности обязаны соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ), несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически - здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества (ст. 210 ГК РФ), но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом.

Многоквартирные дома, в которых расположена значительная часть составляющих жилищный фонд жилых помещений, подвержены естественному износу, а потому надлежащее содержание таких домов предполагает в числе прочего непрерывный мониторинг их технического состояния, а также своевременное проведение необходимых работ по устранению неисправностей их конструктивных элементов.

Таким образом, действующее правовое регулирование отношений в области организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах имеет целью их поддержание в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, и тем самым - предотвращение причинения вреда как жизни, здоровью и имуществу собственников помещений и других граждан, проживающих в этих домах, так и жизни, здоровью и имуществу иных лиц (вследствие возможного разрушения или повреждения многоквартирных домов, их отдельных конструктивных элементов либо наступления иных обстоятельств, препятствующих их безопасной эксплуатации), т.е. направлено на защиту конституционно значимых ценностей, что соответствует закрепленному в статье 7 (часть 1) Конституции Российской Федерации предназначению социального государства и согласуется с предписаниями ее статей 17 (часть 3) и 40 (часть 2). Не противоречит Конституции Российской Федерации и определение в качестве финансовой основы функционирования региональных систем капитального ремонта многоквартирных домов взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, подлежащих уплате собственниками расположенных в них помещений, поскольку этим не затрагивается само существо конституционных гарантий защиты собственности, вытекающих из ее статей 8 (часть 2) и 35 (части 1 и 2).

Следовательно, в системе действующего правового регулирования взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой в формально юридическом смысле обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - Жилищным кодексом Российской Федерации в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям. Тем самым обеспечивается фактически индивидуально возмездный характер данных взносов, в связи с чем их установление Жилищным кодексом Российской Федерации само по себе не может рассматриваться как не согласующееся с предписанием статьи 57 Конституции Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истец является республиканским оператором, в функции которого входит получение от собственников помещений в многоквартирных домах взносов на капитальный ремонт, в том числе и в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно п.п. 26, 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Учитывая указанные нормы, Лазарева В.В., как обладатель права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, с момента его возникновения обязана нести расходы по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из способов формирования фонда капитального ремонта, предусмотренных ч. 3 ст. 170 ЖК РФ.

По делу установлено, что решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 02.08.2016 с момента принятия признан недействительным протокол от 08.04.2014 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, которым был определен способ формирования фонда капитального ремонта путем перечисления взносов на специальный счет.

Частью 7 ст. 170 ЖК РФ установлено, что в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

В связи с тем, что собственниками жилых помещений в спорном многоквартирном доме не выбран способ формирования фонда капитального ремонта, фонд формируется на счете регионального оператора, которым является истец.

Суд первой инстанции, установив фактические обстоятельства дела, сделал правильный вывод относительно расчета задолженности ответчика за спорный период по оплате взносов на капитальный ремонт.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора мировой судья правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, выводы мирового судьи мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что мировой судья должен был отказать в принятии спорного иска в связи с тем, что ранее мировым судьей судебного участка №2 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия был отменен судебные приказы о взыскании с Лазаревой В.В. в пользу Фонда задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, суд апелляционной инстанции находит несостоятельными.

В силу ст. 129 ГПК РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

Таким образом, обратившись с настоящим иском к мировому судье Некоммерческая организация «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» после отмены судебного приказа, реализовала свои права, обратившись к мировому судье с исковым заявлением о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома с соблюдением норм действующего гражданского –процессуального законодательства.

Доводы жалобы о сомнениях в объективности и беспристрастности мирового судьи судом апелляционной инстанции признаны несостоятельными, поскольку в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции ответчиком отвод мировому судье в порядке, установленном ст. 16 ГПК РФ, заявлен не был, объективных обстоятельств, предусмотренных законом для отвода или самоотвода судьи, в апелляционной жалобе не содержится. Само по себе несогласие заявителя жалобы с оценкой доводов сторон и доказательств, имеющихся в материалах дела, не свидетельствует о заинтересованности судьи.

Довод Лазаревой В.В. о том, что мировой судья вынес решение руководствуясь только ст. 195-198 ГПК РФ, не исследовав другие доказательства, а лишь указав выдержки из нормативных документов ст.210 ГПК РФ, ст.30 ЖК РФ, ст.154,155 ЖК РФ, Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 №22, ст. 169,170 ЖК РФ также является несостоятельным по следующим основаниям.

Требования к форме и содержанию решения суда установлены ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 197 ГПК РФ решение суда излагается в письменной форме.

Решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ).

Указанные положения ГПК РФ о требованиях к решению разъяснены более подробно в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении».

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (п. 2).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3).

Суд апелляционной инстанции находит, что в решение мирового судьи отвечает требованиям законности и обоснованности, содержащимся в ст. 195 ГПК РФ с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации п. 2, 3 постановления от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении». В решении мирового судьи указаны фактические и иные обстоятельства дела, установленные судом, выводы суда, вытекающие из установленных им обстоятельств дела, доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения, мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле, а также ссылки на нормы закона, примененные судьей (ч. 4 ст. 198 ГПК РФ).

Доводы жалобы, о том, что спорный дом находился на гарантии после проведенного в 2010 году ремонта, суд признает несостоятельными.

Постановлением Правительства РМ от 30.12.2013 N 607 утверждена Республиканская адресная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия» на 2014 - 2055 годы», основной целью которой является улучшение технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Мордовия, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

Доказательств, что спорный многоквартирный дом является аварийным и подлежит сносу, суду не представлено, а гарантийный срок не является основанием для невнесения взносов на капитальный ремонт.

Довод апелляционной жалобы о неправомерности передачи истцу персональных данных ответчика, в данном случае не имеет правового значения, поскольку судом достоверно установлено и не оспаривается Лазаревой В.В. наличие у нее права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Доводы Лазаревой В.В. о формировании фонда капитального ремонта собственниками помещений МКД по адресу: <адрес>, на специальном счете являются несостоятельными, поскольку решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 02.08.2016 по гражданскому делу № 2-2476/2016, протокол общего собрания собственников помещений вышеуказанного дома от 08.04.2014, которым определен способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете признан недействительным с момента принятия. Решение суда вступило в законную силу 02.11.2016.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены мировым судьей при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы мирового судьи, фактически они выражают несогласие стороны ответчика, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, так как иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, не может являться основанием для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.

При таких обстоятельствах, исходя из доводов жалобы, суд апелляционной инстанции полагает, что, разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал должную оценку представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ на основе их полного и всестороннего исследования каждого в отдельности и в их совокупности, выводы суда соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела. Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену судебного решения, суд апелляционной инстанции не усматривает.

Руководствуясь п. 1 ст. 328 ГПК РФ, суд

определил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 11.12.2023 ░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░                                ░░░░░░░ ░.░.