Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1047/2022 ~ М-1126/2022 от 10.06.2022

Дело № 2-1047/2022

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

п. Медведево 07 июля 2022 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Пузыревой Н.А.,

при секретаре Герасимовой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Йошкар-Олинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждения, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» об обязании устранить нарушения, связанные с материально-бытовым обеспечением осужденных,

УСТАНОВИЛ:

Йошкар-Олинский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждения, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» об обязании устранить нарушения, связанные с материально-бытовым обеспечением осужденных.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой проверки выявлены нарушения материально-бытового обеспечения осужденных, а именно не обеспечены отряд № ... со строгими условиями содержания: 5 (пятью) тумбочками, занавесками с карнизом, прямоугольным столом, баком для питьевой воды, настенными часами и термометром, столом прямоугольным, 2 (двумя) табуретами; отряд № ...: прямоугольным столом, баком для питьевой воды, зеркалом для гардероба; отряд № ...: прямоугольным столом, баком для питьевой воды, зеркалом для гардероба; отряд № ... табуретами в количестве 23 (двадцати трех) штук, термометром, занавесками с карнизом, 3 (тремя) баками для питьевой воды; отряд № ... вешалкой на 3-5 крючков, 3 (тремя) баками для питьевой воды; отряд № ... (тремя) баками для питьевой воды, занавесками с карнизом; не проведен ремонт внутренней отделки стен и потолка отряда № ...; не обеспечены камеры № ... (два), 4 (четыре), 7 (семь) помещений камерного типа и камеры № ... (девять), 14 (четырнадцать), 15 (пятнадцать) единых помещений камерного типа баками для питьевой воды и подставками под баки для питьевой воды.

В судебное заседание явился заместитель Йошкар-Олинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждения
ФИО2, который исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФКУ ИК-№ ... УФСИН России по Республике Марий Эл ФИО3, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями согласна, просила установить срок для исполнения решения суда до <...> года ввиду отсутствия бюджетных средств на материально-бытовое обеспечение.

В судебном заседании представитель третьего лица УФСИН России по Республике Марий Эл ФИО4, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения требований прокурора, просила установить срок для исполнения решения суда до <...> года.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно статье 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

В соответствии со ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации минимальные нормы материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, уголовно-исполнительной системы утверждены Приказом Министерства юстиции РФ и ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных, изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Согласно Приложению № 2 к указанному приказу в общежитии помещение и помещение камерного типа, оборудуется, в том числе: подставкой под бак для воды, баком для питьевой воды, настенными часами, термометром комнатным, прямоугольным столом, зеркалом для гардероба, занавесками с карнизом.

По материалам гражданского дела судом установлены и сторонами не оспариваются выявленные прокуратурой нарушения материально-бытового обеспечения осужденных, выразившиеся в том, что не обеспечены отряд № ... со строгими условиями содержания: 5 (пятью) тумбочками, занавесками с карнизом, прямоугольным столом, баком для питьевой воды, настенными часами и термометром, столом прямоугольным, 2 (двумя) табуретами; отряд № ...: прямоугольным столом, баком для питьевой воды, зеркалом для гардероба; отряд № ...: прямоугольным столом, баком для питьевой воды, зеркалом для гардероба; отряд № ... табуретами в количестве 23 (двадцати трех) штук, термометром, занавесками с карнизом, 3 (тремя) баками для питьевой воды; отряд № ... вешалкой на 3-5 крючков, 3 (тремя) баками для питьевой воды; отряд № ... (тремя) баками для питьевой воды, занавесками с карнизом; не проведен ремонт внутренней отделки стен и потолка отряда № ...; не обеспечены камеры № ... (два), 4 (четыре), 7 (семь) помещений камерного типа и камеры № ... (девять), 14 (четырнадцать), 15 (пятнадцать) единых помещений камерного типа баками для питьевой воды и подставками под баки для питьевой воды.

<...> года, <...> года, <...> года в адрес начальника ФКУ ИК№ ... УФСИН России по Республике Марий Эл вносились представления об устранении указанных нарушений законов в ФКУ ИК-№ ... УФСИН России по Республике Марий Эл. Однако указанные в исковом заявлении нарушения материально-бытового обеспечения осужденных не устранены.

При этом судом установлено, что ФКУ ИК№ ... УФСИН России по Республике Марий Эл предпринимались меры по приведению материально-бытовых условий в надлежащее состояние, оформлялись заявки на обеспечение учреждения необходимыми предметами и мебелью в УФСИН России по Республике Марий Эл, однако выявленные нарушения в полной мере не устранены на момент рассмотрения дела судом.

Оценив представленные доказательства, установив, что в ФКУ ИК-№ ... УФСИН России по Республике Марий Эл имелись нарушения требований нормативных актов по обеспечению помещений осужденных соответствующими предметами и мебелью, которые не устранены, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления.

Суд отклоняет доводы ответчика и третьего лица об установлении срока исполнения решения до <...> года ввиду отсутствия бюджетных средств на материально-бытовое обеспечение учреждения, поскольку со стороны ответчика суду не представлено доказательств отказа в предоставлении дополнительных лимитов бюджетных средств для устранения выявленных прокуратурой нарушений и предоставлены сведения о поступлении денежных средств в течение всего финансового года, а также ввиду длительного неисполнения ответчиком требований по приведению материально-бытовых условий содержания осужденных в соответствии с установленными нормами.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление Йошкар-Олинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждения, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» об обязании устранить нарушения, связанные с материально-бытовым обеспечением осужденных удовлетворить в полном объеме.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» № ... в срок до <...> года: обеспечить отряд № ... со строгими условиями содержания: 5 (пятью) тумбочками, занавесками с карнизом, прямоугольным столом, баком для питьевой воды, настенными часами и термометром, столом прямоугольным, 2 (двумя) табуретами; отряд № ...: прямоугольным столом, баком для питьевой воды, зеркалом для гардероба; отряд № ...: прямоугольным столом, баком для питьевой воды, зеркалом для гардероба; отряд № ... табуретами в количестве 23 (двадцати трех) штук, термометром, занавесками с карнизом, 3 (тремя) баками для питьевой воды; отряд № ... вешалкой на 3-5 крючков, 3 (тремя) баками для питьевой воды; отряд № ... (тремя) баками для питьевой воды, занавесками с карнизом.; провести ремонт внутренней отделки стен и потолка отряда № ...; обеспечить камеры № ... (два), 4 (четыре), 7 (семь) помещений камерного типа и камеры № ... (девять), 14 (четырнадцать), 15 (пятнадцать) единых помещений камерного типа баками для питьевой воды и подставками под баки для питьевой воды.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Пузырева

Мотивированное решение составлено 11 июля 2022 года