Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1408/2024 ~ М-1116/2024 от 11.04.2024

Дело № 2-1408/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть

8 мая 2024 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи                    Зеленко И.Г.,

при секретаре                             Кектеевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шамолдаевой Ирины Баировны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж,

у с т а н о в и л :

Шамолдаева И.Б. обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее – ОСФР по РК, пенсионный орган) с указанным иском, мотивируя следующим. Шамолдаева И.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в пенсионный орган с заявлением 16 октября 2023 года о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» как лицо, осуществляющее творческую деятельность на сцене в театрах не менее 15-30 лет. Решением комиссии пенсионного органа от 12 января 2024 года №34563/23 ей отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, так как в указанный стаж не засчитаны периоды работы с 9 сентября 1996 года по 13 марта 2003 года артисткой балета в МП «Молодежный театр эстрады», и периоды нахождения в учебных отпусках: с 10 января 2006 года по 8 февраля 2006 года, с 3 июня 2006 года по 2 июля 2006 года, с 15 января 2008 года по 13 февраля 2008 года, с 2 июня 2008 года по 2 июля 2008 года, с 15 января 2009 года по 13 февраля 2009 года, с 4 июня 2009 года по 3 июля 2009 года, с 15 января 2010 года по 13 февраля 2010 года, с 28 мая 2010 по 20 июня 2010 года. Решение мотивировано тем, что указанная организация, в которой работала истец, не относятся к концертным, а потому работа не подлежит зачету в специальный стаж, периоды дополнительных оплачиваемых учебных отпусков также не подлежат включению. По расчетам пенсионного органа ее страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил 32 года 4 дня, стаж на соответствующих видах работ - 18 лет 9 месяцев 10 дней. С указанным решением истица не согласна, считает его незаконным и необоснованным, поскольку периоды ее работы подтверждаются трудовой книжкой. Основной деятельностью МП «Молодежный театр эстрады» являлась концертная деятельность, организация досуга населения г. Элисты, развитие эстрадного искусства, что подтверждается Уставом, решением о создании, распоряжением о регистрации МП «Молодежный театр эстрады». Кроме того полагает, что предоставление работнику учебного отпуска с сохранением заработка в период работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемый в специальный трудовой страж, также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Просит обязать ОСФР по РК включить в специальный стаж периоды работы артисткой балета в МП «Молодежный театр эстрады» с 9 сентября 1996 года по 13 марта 2003 года и периоды нахождения в учебных отпусках: с 10 января 2006 года по 8 февраля 2006 года, с 3 июня 2006 года по 2 июля 2006 года, с 15 января 2008 года по 13 февраля 2008 года, с 2 июня 2008 года по 2 июля 2008 года, с 15 января 2009 года по 13 февраля 2009 года, с 4 июня 2009 года по 3 июля 2009 года, с 15 января 2010 года по 13 февраля 2010 года, с 28 мая 2010 по 20 июня 2010 года; обязать признать за Шамолдаевой И.Б. право на досрочную трудовую пенсию по старости на дату достижения 20 лет стажа специальной творческой деятельности.

Истица Шамолдаева И.Б. в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - ОСФР по РК Баляшова Ц.В. исковые требования не признала, однако просила принять во внимание, что в случае включения судом периода работы в МП «Молодежный театр эстрады» в специальный стаж, обязать признать наступления права на пенсию с момент обращения истицы с заявлением в пенсионный орган, то есть с 16 октября 2023 года.

Суд, выслушав участников, исследовав материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело и материалы гражданского дела №2055/2022Ю, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу части 2 указанной статьи, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях») установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 21 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), - Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. № 447 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет» (далее Список профессий и должностей), с применением положений пункта 2 указанного постановления. При этом начиная с 1 января 2019 г. в отношении лиц, осуществлявших творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), которым в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается по достижении определенного возраста, указанный Список применяется с учетом положений части 1(1) статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с указанным Списком профессий и должностей право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют: при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет: артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии. При стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 20 лет артисты балета.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определяющий правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 11 данного Порядка установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных организаций подтверждаются трудовой книжкой и другими документами, содержащими необходимые сведения о наименовании профессии (должности), жанровой принадлежности, характере выполняемой работы или статусе организации, в которой протекала работа (афиши, программы, квалификационные характеристики, данные о тарификации и др.).

Как видно из материалов дела, отказного пенсионного дела 16 октября 2023 года Шамолдаева И.Б. обратилась в ОСФР по РК за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по РК истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно данному решению общий страховой стаж Шамолдаевой И.Б. на дату обращения составил 32 года 4 дня, стаж на соответствующих видах работ – 18 лет 9 мес. 10 дней. При этом не включены ответчиком в стаж на соответствующих видах работ, в частности: периоды работы истицы с 9 сентября 1996 года по 13 марта 2003 года артисткой балета в МП «Молодежный театр эстрады», периоды дополнительных учебных отпусков с 10 января 2006 года по 8 февраля 2006 года, с 3 июня 2006 года по 2 июля 2006 года, с 15 января 2008 года по 13 февраля 2008 года, с 2 июня 2008 года по 2 июля 2008 года, с 15 января 2009 года по 13 февраля 2009 года, с 4 июня 2009 года по 3 июля 2009 года, с 15 января 2010 года по 13 февраля 2010 года, с 28 мая 2010 по 20 июня 2010 года.

Решение пенсионного органа мотивировано тем, что, не оспаривая факт работы в спорные периоды в указанных должностях, организация, в которой осуществляла свою деятельность истица, не относятся к концертной организации. Кроме того в соответствии со ст.114-116 ТК РФ не предусмотрено зачитывание в стаж периодов дополнительных оплачиваемых отпусков (учебных).

С указанным выводом пенсионного органа суд не может согласиться по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что истица работала с 9 сентября 1996 года по 13 марта 2003 года в МП «Молодежный театр эстрады» (трудовая книжка).

Согласно распоряжению № 531р от 9 марта 1994 г., Уставу муниципального предприятия «Молодежный театр эстрады» основным видом деятельности МП «Молодежный театр эстрады» являлась концертная деятельность.

Из Приказа Минобрнауки России от 30 января 2015г. № 33 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 52.02.02 Искусство танца (по видам)» следует, что деятельность артиста балета ансамбля песни и танца, танцевального коллектива связана с творческо-исполнительской деятельностью (в качестве артиста балета ансамбля песни и танца, танцевального коллектива - солиста, дуэтного и ансамблевого исполнителя, в концертно-театральных организациях, танцевальных коллективах). Следовательно, основной деятельностью артиста балета ансамбля танца является концертная деятельность.

Таким образом суд приходит к выводу, что Шамолдаева И.Б. работала в качестве артистки балета в концертной организации. Характер выполняемой ею работы в указанный период соответствует требованиям Списка профессий и должностей, потому на основании приведенных выше норм права и установленных обстоятельств дела подлежит включению в специальный стаж истца периоды работы с 9 сентября 1996 года по 13 марта 2003 года артисткой балета в МП «Молодежный театр эстрады».

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными закона.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно статье 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Шамолдаева И.Б. обучалась в заочной форме в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении – федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургская государственная академия театрального искусства» с 2005 по 2010 годы. В указанный периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд, как следует из архивных справок от 9 ноября 2023 года №Ш-124, и 17 июля 2023 года.

С учетом вышеуказанного, суд приходит к выводу, что поскольку Шамолдаевой И.Б. в период обучения в учреждении высшего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию, работодатель предоставлял дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, уплачивая отчисления в Пенсионный фонд РФ, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, потому требования истицы суд признает обоснованными.

В соответствии с ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсий, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов, подлежащих дополнительному включению в специальный стаж по данному решению, общая продолжительность специального стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, на момент обращения истицы в пенсионный орган – 16 октября 2023 года составляла более 20 лет.

Следовательно, исковые требования о признании за Шамолдаевой И.Б. права на досрочную трудовую пенсию по старости на дату достижения 20 лет стажа специальной творческой деятельности, подлежит удовлетворению с 16 октября 2023 года, со дня обращения к ответчику за ее назначением, а не с момента возникновения права, как просила истица.

Руководствуясь ст.194-199, 211 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 9 ░░░░░░░░ 1996 ░░░░ ░░ 13 ░░░░░ 2003 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 10 ░░░░░░ 2006 ░░░░ ░░ 8 ░░░░░░░ 2006 ░░░░, ░ 3 ░░░░ 2006 ░░░░ ░░ 2 ░░░░ 2006 ░░░░, ░ 15 ░░░░░░ 2008 ░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2008 ░░░░, ░ 2 ░░░░ 2008 ░░░░ ░░ 2 ░░░░ 2008 ░░░░, ░ 15 ░░░░░░ 2009 ░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2009 ░░░░, ░ 4 ░░░░ 2009 ░░░░ ░░ 3 ░░░░ 2009 ░░░░, ░ 15 ░░░░░░ 2010 ░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2010 ░░░░, ░ 28 ░░░ 2010 ░░ 20 ░░░░ 2010 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░ 16 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 13 ░░░ 2024 ░░░░

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░