Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-220/2020 ~ М-183/2020 от 30.06.2020

Дело <№ скрыт>

РЕШЕНИЕ

     Именем Российской Федерации

<адрес скрыт>                                                                                    28 августа 2020 года

Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Рашидова М.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истица администрации муниципального района «<адрес скрыт>» ФИО5 (доверенность от 24.07.2020г.),                         ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты гражданское дело по иску администрации муниципального района «<адрес скрыт>» к ФИО1 о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка площадью 140 кв.м. с кадастровым номером 05:22:000001:3692, находящегося по адресу: <адрес скрыт>, около автодороги Магарамкент-Рутул, на 69 км, напротив обелиска, заключенного между администрацией муниципального района «<адрес скрыт>» и ФИО1, и прекращении права собственности ФИО1 на указанный земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация МР "<адрес скрыт>" в лице главы МР "<адрес скрыт>" ФИО4 обратилась в суд с указанным иском к ФИО1 мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МР "<адрес скрыт>" и ФИО1 был заключен договор купли-продажи земельного участка. Однако в ходе плановой проверки Управлением Россреестра по РД выявлено отсутствие сведений, подтверждающих наличие у ФИО1 права собственности на объект недвижимости (здание коммерческого магазина и автосервиса), Земельный участок выделен в собственность ФИО1 при отсутствии этих сведений без проведения торгов, что земельным законодательством не предусмотрено. ФИО2 Л.М. не имел права на выкуп земельного участка. Ответ на претензию администрации от ФИО1 не получен. Просит расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка площадью 140 кв.м. с кадастровым номером 05:22:000001:3692, находящегося по адресу: <адрес скрыт>, около автодороги Магарамкент-Рутул, на 69 км, напротив обелиска, заключенный между администрацией муниципального района «<адрес скрыт>» и ФИО1, и прекратить право собственности ФИО1 на указанный земельный участок.     В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержали, просили удовлетворить их по доводам искового заявления, заявив, что о нарушении при предоставлении земельного участка администрация узнала после проверки, проведенной в 2019 Управлением Росреестра по РД, о чем составлен акт проверки от 08.11.2019г.

Ответчик ФИО2 Л.М. в судебном заседании иск не признал, возражал против его удовлетворения, заявив, что данный земельный участок находится в его собственности с 1998 года, и был предоставлен решением Ахтынской сельской администрации <№ скрыт> от 24.11.1998г. и с тех пор находится в его пользовании, на участке им построено здание. Однако по уговорам работников районной администрации документы на земельный участок им были переоформлены в 2016 году. Все его документы законные, ошибки, допущенные работниками администрации при переоформлении документов на его земельный участок, не должны влиять на его право собственности. Истец обратился в суд с пропуском срока исковой давности.

    Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился и о причинах неявки не уведомил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Ахтынской сельской администрации <№ скрыт> от 24.11.1998г. ФИО1 был выделен земельный участок площадью 140 кв.м. около автодороги Магарамкент -Рутул на 69 км., напротив Обелиска, для строительства коммерческого магазина и автосервиса. Ответчиком суду представлены также Акт выборки земельного участка под строительство магазина с согласованием представителями заинтересованных служб и Схема выделяемого земельного участка под торговую точку ФИО1 Согласно данным кадастрового паспорта земельного участка от 19.10.2011г., спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 18.10.2011г.с отметкой о собственнике ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МР "<адрес скрыт>" и ФИО1 был заключен договор купли-продажи и Передаточный акт к договору купли-продажи земельного участка площадью 140 кв.м. с кадастровым номером 05:22:000001:3692, находящегося по адресу: <адрес скрыт>, около автодороги Магарамкент-Рутул, на 69 км, напротив обелиска, предоставленного решением Ахтынской сельской администрации <№ скрыт> от 24.11.1998г. для строительства коммерческого магазина и автосервиса.

На основании указанного договора, постановлением главы МР "<адрес скрыт>" <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок переведен в собственность ФИО1 за плату в размере 2,5% от кадастровой стоимости земли, что составляет 1903 руб.

23.11.2016г. в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись <№ скрыт> о государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанный земельный участок.

Истцом в материалы дела представлен акт проверки Управления Россреестра по РД от 08.11.2019г., согласно которому выявлено отсутствие сведений, подтверждающих наличие у ФИО1 права собственности на объект недвижимости (здание коммерческого магазина и автосервиса) на земельном участке с кадастровым номером 05:22:000001:3692.

В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно положениям части 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу положений ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки (ч.1). Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной (ч.2).

Ответчиком по данному делу заявлено о пропуске истцом срока исковой давности и прими нении последствий пропуска срока исковой давности.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 199 ГК РФ установлено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Срок исковой давности по заявленным истцом требованиям начинает течь со дня заключения оспариваемого договора купли-продажи земельного участка, стороной которого являлся истец, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, запись о государственной регистрации права собственности ответчика на основании документов выданных истцом, произведена 23.11.2016г.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, установление в законе общего срока исковой давности, т.е. срока для защиты интересов лица, право которого нарушено (статьи 195 и 196 Гражданского кодекса Российской Федерации), последствий пропуска такого срока (статья 199 Гражданского кодекса Российской Федерации) обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников гражданского оборота и не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права (Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 439-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 890-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 823-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 266-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 267-О-О и др.).

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" приводится разъяснение, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Иск о признании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и признании отсутствующим права собственности подан истцом в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределом срока исковой давности по требованиям о применении последствий ничтожной сделки.

Доказательств уважительности пропуска срока исковой давности истцом не представлено, ходатайств о его восстановлении не заявлено.

То обстоятельство, что по утверждению представителя истца, администрация узнала о нарушении процедуры заключения договора купли-продажи без проведения торгов лишь в 2019 году после проверки, проведенной Управлением Росреестра по РД, в данном случае не может быть признан основанием для отсчета срока исковой давности с даты составления указанного акта от 08.11.2019г., поскольку все документы по переоформлению земельного участка, ранее с 1998 г. фактически находящегося в пользовании ответчика, составлялись сотрудниками истца (районной администрации), в организационной структуре и штате которой как на тот момент, так и после вплоть до настоящего времени, имеются отделы и специалисты с соответствующим образованием по земельным, имущественным отношениям и юридическому направлению. Требования земельного законодательства о продаже земельных участков по результатам торгов действовало и на момент переоформления собственности ФИО1 Допущенные ответственными работниками истца нарушения при оформлении права собственности ответчика на его земельный участок не могут служить основанием для аннулирования выданных правоустанавливающих документов ФИО1 на земельный участок, и тем более для признания ответчика отсутствующим право собственности.

Оснований для отказа в удовлетворении ходатайства ответчика о применении положений, касающихся пропуска срока обращения в суд, у суда первой инстанции не имелось.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которых основывает свои доводы и возражения.

Какие-либо иные обстоятельства и доводы в подтверждение своих исковых требований истцом суду не заявлены и в судебном заседании не приведены.

При таких обстоятельствах истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком, в силу положений пункта 2 статьи 199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 181,196,199,200 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления администрации муниципального района «<адрес скрыт>» к ФИО1 о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка площадью 140 кв.м. с кадастровым номером 05:22:000001:3692, находящегося по адресу: <адрес скрыт>, около автодороги Магарамкент-Рутул, на 69 км, напротив обелиска, заключенного между администрацией муниципального района «<адрес скрыт>» и ФИО1, и прекращении права собственности ФИО1 на указанный земельный участок, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Ахтынский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья                                         М.А. Рашидов

Резолютивная часть решения суда составлена на компьютере в совещательной комнате 28.08.2020г.

Решение суда в окончательной форме изготовлено на компьютере 01.09.2020г.