Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5319/2020 ~ М-4987/2020 от 28.09.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-5319/2020

УИД 63RS0045-01-2020-006596-83

16 ноября 2020 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ланских С.Н.

при секретаре Приказчикове И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бобкова ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Бобков ФИО2 обратился в суд с иском к ДУИ г.о. Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав в обоснование заявленных требований, что истец в ДД.ММ.ГГГГ выдал доверенность на приватизацию жилого помещения на представителя ФИО3 которая оформила технический паспорт на жилое помещение– квартиру, расположенную по адресу: <адрес> с учетом произведенной в жилом помещении перепланировки, что подтверждается решением Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № о согласовании самовольно произведенных переустройств и (или) перепланировки жилого помещения, а также актом приемочной комиссии о завершении перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №

Представителем был подготовлен пакет документов, необходимый для приватизации жилого помещения. Совместное проживающие с истцом его супруга Бобкова ФИО10 и сын Бобков ФИО11 дали согласие на приватизацию вышеуказанной квартиры без включения их в число собственников, что подтверждается нотариально удостоверенным согласием от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенным нотариусом г. Самары Тимофеевой ФИО6 (реестровый номер №

Получив договор № передачи квартир в собственность граждан (в порядке приватизации) от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца за регистрацией права не обратилась, более того, не передала ему полный пакет документов.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру, получил уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации права, так как не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из Управления Росреестра истцом была получена выписка из ЕГРН о том, что квартира состоит на кадастровом учете с кадастровым номером №

На обращение истца в Самарское областное отделение Средне-Волжского филиала ФФГБУ «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» с заявлением о выдаче дубликата договора № от ДД.ММ.ГГГГ им был получил отказ, так как действующее законодательство не предусматривает выдачу дубликата документа взамен утраченного.

Истец просил:1) признать договор № передачи квартир в собственность граждан (в порядке приватизации) от ДД.ММ.ГГГГ состоявшимся; 2) признать за Бобковым ФИО7 право собственности на жилое помещение–квартиру с кадастровым номером № общей площадью 55,10 кв.м., жилой площадью 35,20 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельны исковых требований относительно предмета спора, привлечены Бобкова ФИО8 и Бобков ФИО9

Истец Бобков ФИО12 в судебное заседание не явился, поручил представлять свои интересы представителю по доверенности Родобольской ФИО13 которая в судебном заседании исковые требования и доводы иска полностью поддержала.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление, в удовлетворении исковых требований просил отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

В судебное заседание третьи лица без самостоятельных требований относительно предмета спора Бобкова ФИО14 и Бобков ФИО15. не возражали против удовлетворения иска, о чем подали письменные заявления, подтвердили факт отказа их от включения в число сособственников при приватизации квартиры.

Представитель третьего лица без самостоятельных исковых требований относительно предмета спора-Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. Суд, выслушав пояснения представителя истца и третьих без самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст. 40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно статье 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с положением ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 г. № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные жилые дома (общежития, гостиницы-приюты, дома и маневренного фонда, специализированные дома для одиноких, престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом управления имуществом г.о. Самара в лице заместителя руководителя управления по жилищным вопросам ФИО16 действующей на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № и Бобковым ФИО17 в лице представителя по доверенности ФИО19 (№ от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № передачи квартир в собственность граждан (в порядке приватизации)

Договор № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в книге № реестр № о чем на подлиннике договора (приобщен к делу) проставлен штамп и печать от ДД.ММ.ГГГГ имеются подписи специалистов.

Данное обстоятельство также подтверждаются ответом от ДД.ММ.ГГГГ № Самарского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о том, что Бобков ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет на основании договора передачи квартир в собственность граждан (в порядке приватизации) от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленным по запросу суда.

Уведомлением Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена государственная регистрации права собственности Бобкова ФИО21. на спорную квартиру со ссылкой на то, что за Муниципальным образованием г.о. Самара право собственности не зарегистрировано, заявление о государственной регистрации собственности и заявление о регистрации перехода права им не подавалось. Сведения о лицах, имеющих право пользования квартирой на момент приватизации, а также о неиспользовании заявителем право на приватизацию в период с ДД.ММ.ГГГГ не предоставлено. Квартира не поставлена кадастровый учет, второй экземпляр договора договор № от ДД.ММ.ГГГГ не представлен.

Действующее законодательство не предусматривает выдачу дубликата взамен утраченного одного из экземпляров договора, что следует из отзыва на иск.

Согласно копиям документов (заявление о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет № от ДД.ММ.ГГГГ открытый АО ПЖРТ «Промышленного района» на имя Бобкова ФИО22 справка № от ДД.ММ.ГГГГ паспортного службы АО ПЖРТ «Промышленного района», справка № от ДД.ММ.ГГГГ паспортной службы АО ПЖРТ «Промышленного района», справка № от ДД.ММ.ГГГГ паспортной службы АО ПЖРТ «Промышленного района», справка № от ДД.ММ.ГГГГ Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», уведомление Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № нотариально удостоверенная копия согласия от ДД.ММ.ГГГГ Бобкова ФИО23. и Бобкова ФИО24 представленными при заключении договора от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверенными в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ специалистом Самарским областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», истец Бобков ФИО25 был постоянно зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>,с ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> По последнему адресу с ним постоянно были зарегистрированы супруга Бобкова ФИО26 и сын Бобков ФИО27 (третьи лица по делу).

Право на приватизацию на территории г.Самары и Волжского района истец не использовал, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Бобковым ФИО28 не зарегистрировано объектов недвижимости на территории Самарской области.

Согласно нотариальному удостоверению нотариусом г. Самары Тимофеевой ФИО29 ДД.ММ.ГГГГ по реестру за № (подлинник приобщен к делу) Бобкова ФИО30 и сын Бобков ФИО31. дали согласие на приватизацию квартиры по адресу: <адрес> без включения их в число собственников.

В квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы истец Бобков ФИО32 ( с ДД.ММ.ГГГГ третьи лица Бобкова ФИО33 (с ДД.ММ.ГГГГ Бобков ФИО34. (с ФИО35 что подтверждается справкой от ФИО36 выданной паспортной службой АО «ПЖРТ Промышленного района».

В соответствии с выпиской из ЕГРН № № от ДД.ММ.ГГГГ ФФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, предоставленной по запросу суда, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ Самарского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», в спорной квартире была произведена перепланировка

Решением Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ г. № № о согласовании самовольно произведенных переустройств и (или) перепланировки жилого помещения, Бобкову ФИО37 согласована произведенная перепланировка жилого помещения в соответствии с представленным проектом (проектной документацией), что также подтверждается актом приемочной комиссии о завершении перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № №

Согласно техническому паспорту, составленному ДД.ММ.ГГГГ Самарским областным отделением Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», площадь жилого помещения с учетом прочей (с коэффициентом) составляет 55,70 кв.м., общая площадь 55.10 кв.м., жилая площадь 35,20 кв.м. Отметок о наличии несогласованного переустройства и (или)перепланировки квартиры не имеется.

В силу ч. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что истец занимает жилое помещение на условиях договора социального найма, приобрел он его, будучи вселенным в жилое помещение в установленном законом порядке, право истца на занимаемое им жилое помещение никем не оспаривается, ранее право на приватизацию не использовал, у суда имеются все основания для признания за истцом права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорная квартира, относится к кругу объектов, которые в соответствии с действующим законодательством, не подлежат приватизации, суду не представлено.

Вместе с тем, правовых оснований для удовлетворения иска в части признания договора приватизации состоявшимся не имеется, так как ответчиком не оспаривается факт заключения данного договора, в установленном законом порядке договор не оспорен и не признан недействительным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Бобкова ФИО39 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить частично.

Признать за Бобковым ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право собственности на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, площадью с учетом прочей (коэффициентов)- 55,70 кв.м., общей площадью -55,10 кв.м., жилой площадью-35,20 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации. В удовлетворении остальной части иска отказать.

Копию решения по вступлении решения в законную силу направить в Управление Росреестра по Самарской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г. Самары

Решение в окончательной форме изготовлено 23 ноября 2020 года.

Председательствующий: подпись С.Н. Ланских

==