Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-225/2023 ~ М-171/2023 от 07.04.2023

          Дело № 2-225/2023

     22RS0032-01-2023-000208-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Горняк                                                                                           23 мая 2023 года

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Марфутенко В.Г.,

при секретаре Топольской Н.А.,       

с участием помощника прокурора Локтевского района Артюховой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края к Битеновой Гульаим Какымовне о признании утратившим права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

         Администрация города Горняка Локтевского района Алтайского края обратилась в Локтевский районный суд с исковым заявлением к Битеновой Гульаим Какымовне о признании утратившим права пользования жилым помещением, указывая, что администрация города Горняка Локтевского района Алтайского края является собственником жилого помещения находящегося по адресу: <адрес> ФИО2 <адрес>. Данное жилое помещение приобреталось администрацией <адрес> в целях исполнения краевой программы № «Переселение граждан из аварийного жилого фонда» на 2018-2019 годы». На основании Постановления администрации <адрес> ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении квартир» данное жилое помещение было распределено ответчице.

Истцом неоднократно направлялись в адрес фактического проживания ответчицы письма с просьбой о прибытии в администрацию города Горняка Локтевского района для подписания договора социального найма и вселения в предоставленное жилое помещение, также неоднократно совершались звонки, на которые она отвечала необоснованным отказом.

Однако в ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Битенова Г.К. в предоставляемое жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу не вселилась, договор социального найма не подписан.

Таким образом, полагает, что ответчица утратила право на пользование предоставляемым ей жилым помещение, расположенным по адресу: <адрес> ФИО2 <адрес>.

Истец просил признать Битенову Г.К. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> ФИО2 <адрес>.

       Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ при подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле был привлечен прокурор Локтевского района Алтайского края и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОВМ ОМВД России по Локтевскому району.

        Представитель истца администрации города Горняка Локтевского район - Глумова И.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении администрации г. Горняка. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

        Ответчик Битенова Г.К. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ, Битенова Г.К. проживает в <адрес>, не согласна, что ей предоставили аварийную квартиру, в судебном заседании участвовать не желает.

        Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОВМ ОМВД России по ФИО2 <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Помощник прокурора Локтевского района Артюхова Н.Г в судебном заседании, в заключении полагала, что исковые требования, подлежат удовлетворению.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статья 35 Конституции РФ гарантирует право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ и ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением, может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

На основании ст. 1 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Кроме того, на основании ст.7 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По смыслу вышеуказанных правовых норм, право на пользование жилым помещением является не самостоятельным правом, а производным от соответствующего права собственности на жилье.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов зависят от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановления от 21 апреля 2003 г. № 6-П, от 8 июня 2010 г. № 13-П и Определение от 3 ноября 2006 г. № 455-О).

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В данном случае для гражданина (нанимателя) данный договор социального найма будет являться документом, устанавливающим его право (владения и пользования) на соответствующее помещение, составляющее предмет данного договора.

В силу положений ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч. 2 ст. 63 Жилищного кодекса РФ Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данного требования Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 года N 315 был утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что Муниципальное образование город Горняк Локтевского района Алтайского края является собственником <адрес> в <адрес> ФИО2 <адрес>.

Наличие права собственности на квартиру подтверждаетсявыпиской из ЕГРН о правообладателях по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес> является казенным имуществом и принадлежит МО <адрес> на основании муниципального контракта №.

Постановлением администрации города Горняка Локтевского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении квартир», Битеновой Г.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, предоставлено жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес>.

Согласно извещений администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в адрес Битеновой Г.К., последней была доведена информация, что в рамках краевой подпрограммы 6 «Переселение граждан из аварийного жилого фонда» на 2018-2019 годы согласно муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, приобретена однокомнатная квартира, общей площадью 30,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, которая согласно постановлению администрации <адрес> ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении квартир» распределена на её имя взамен однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пер.Орловский, <адрес>, общей площадью 27,0. Предложено явиться в администрацию <адрес> для подписания документов и получения ключей от квартиры.

Решением Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу№ по иску администрации г.Горняка Локтевского района Алтайского края к Битеновой Г.К. о выселении из жилого помещения в связи с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения и снятии с регистрационного учета, исковые требования администрации г. Горняка Локтевского района Алтайского края к Битеновой Гульаим Какымовне о выселении (снятии с регистрационного учета) из жилого помещения, вселении (обязании заключить договор социального найма, поставить на регистрационный учет) в другое жилое помещение, удовлетворены частично. Выселить Битенову Гульаим Какымовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: пер. Орловский, <адрес>, общей площадью 27,0 кв.м, с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 30,7 кв.м..

Исковые требования администрации г. Горняка Локтевского района Алтайского края к Битеновой Гульаим Какымовне о снятии с регистрационного учета по адресу: пер. Орловский <адрес>, ФИО2 <адрес>, вселении (обязании заключить договор социального найма, поставить на регистрационный учет) в жилое помещение по адресу: <адрес>, ФИО2 <адрес> - оставлены без удовлетворения.

Согласно акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ Г.К. в ходе совершения исполнительных действий отказалась вселяться в предоставленное ей жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>3, <адрес> ФИО2 <адрес>. От подписи в акте отказалась.

С ДД.ММ.ГГГГ Битенова Г.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снята с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, пер.Орловский, 5-6А, на основании решения Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу№, что подтверждается адресной справкой ОВМ ОМВД России по Локтевскому району Алтайского края.

Ответчиком в несоблюдение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено каких-либо доказательств либо возражений относительно заявленных требований.

Судом также установлено, что Битенова Г.К. уклоняется от заключения договора социального найма жилого помещения, получения ключей от квартиры, в связи с чем, фактически не проживала и не проживает по адресу: <адрес>3, <адрес> ФИО2 <адрес>.

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о прекращении права пользования ответчиком жилым помещением, в связи с чем, подлежащих их удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края - удовлетворить.

Признать Битенову Гульаим Какымовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Локтевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

          Судья          Марфутенко В.Г.

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2023 года.