Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-14/2023 ~ М-4/2023 от 10.01.2023

Дело № 2-14/2023

УИД 81RS0001-01-2023-000007-52

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 марта 2023 года                                                                                с.Коса

Косинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Петровой И.В.,

при секретаре судебного заседания Кочкуровой Л.Г.,

с участием истца ФИО1.,

представителя ответчика Колесниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Косинского муниципального округа Пермского края о признании за ним права на получение социальной выплаты без передачи органу местного самоуправления занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ включен в состав участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в категории «Инвалиды 1-2 группы, инвалиды с детства». Письмами администрации Косинского муниципального округа уведомлен о том, что включен в список граждан- получателей государственного жилищного сертификата в 2023 году. В дополнительном письме администрации Косинского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ исх. № разъяснено о необходимости предоставления обязательства о передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> муниципальную собственность. Однако передать этот дом в собственность не имеет возможности, поскольку он сгорел и является непригодным для проживания. На вышеуказанный дом он права собственности не имеет. Земельный участок, на котором расположен указанный дом, перешел в его собственность в порядке наследования по закону ДД.ММ.ГГГГ. По договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ он продал этот земельный участок ФИО3. Фактически длительное время проживает по адресу: <адрес>, где с ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию. По вышеуказанному адресу проживает на основании договора найма, заключенного с собственником ФИО5. Просит признать за ним право на получение социальной выплаты без передачи органу местного самоуправления занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>.

    В судебном заседании ФИО1 требования поддержал, изложив доводы, указанные в иске.

Представитель ответчика ФИО4 с иском не согласилась, суду пояснила, что сгоревший дом ФИО1 был расположен на земельном участке, который ФИО1 отчудил, умышленно совершив сделку об исключении обязательства.

Представитель Министерства строительства Пермского края при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал, просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя. В отзыве на исковое заявление, в том числе указали, что ФИО1 намеренно совершил действия по уклонению от соблюдения установленных законом норм и условий в целях получения жилищной субсидии, что не может указывать на добросовестность при реализации жилищных прав. В удовлетворении требований просили отказать.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок предоставления социальных выплат для приобретения жилья гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, регулируются Федеральным законом РФ от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 125-ФЗ право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В силу ст. 3 Федерального закона № 125-ФЗ постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан. Осуществление государственных полномочий субъектов Российской Федерации по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъектов Российской Федерации может быть передано органам местного самоуправления. Жилищная субсидия может быть предоставлена гражданину только один раз.

Право граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 125-ФЗ условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, которому и (или) членам семьи которого на праве собственности принадлежит жилое помещение без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее Правила).

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 44 Правил для получения сертификата гражданин должен написать обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения (найма специализированного жилого помещения) и об освобождении занимаемого жилого помещения либо о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1992 № 1085 Косинский район отнесен с 01.07.1992 к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, и следует из материалов дела, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ включен в состав участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно- коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в категории «Инвалиды 1-2 группы, инвалиды с детства» (л.д. 16).

С момента постановки на учет право ФИО1 на получение жилищной субсидии сохранялось, уполномоченными органами не оспаривалось.

Письмом администрации Косинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уведомлен о включении его в список граждан- получателей государственных жилищных сертификатов в 2023 году по Пермскому краю (л.д.9).

Письмом администрации Косинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ уведомлен о том, что условием получения государственного жилищного сертификата является обязательство о передаче жилого помещения в муниципальную собственность (л.д.10).

Из материалов дела следует, что в собственности ФИО1 находился земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, полученный в порядке наследования (л.д.23), который согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ безвозмездно отчужден ФИО3 (л.д.43).

На вышеуказанном земельном участке был расположен дом, право собственности на который ФИО1 оформлено не было.

Согласно Акту обследования жилого помещения и заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес>, непригодно для проживания, и подлежит сносу (л.д.121-122).

ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО5, что следует из договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39, 40-41).

На территории <адрес> ФИО1 жилых помещений не имеет (л.д.21).

При постановке ФИО1 на учет для получения жилищной субсидии с него обязательство о передаче жилого помещения по адресу: <адрес>, уполномоченным органом не истребовано. В настоящее время жилое помещение признано не пригодным для проживания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 состоящий в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и включенный в сводный список граждан-получателей государственных жилищных сертификатов в 2023 году по Пермскому краю, не имеет на праве собственности жилых помещений, не занимает жилое помещение на условиях договора социального найма, перешедшее в порядке наследования жилое помещение оформлено в собственность не было, в настоящее время оно признано не пригодным для проживания.

Проживание ФИО1 в жилом помещении, не принадлежащем ему на праве собственности либо на условиях социального найма, не может служить основанием для отказа в предоставлении социальной выплаты в виде государственного жилищного сертификата. Также как и не может служить основанием для отказа факт безвозмездного отчуждения ФИО1 земельного участка, на котором располагался дом, в настоящее время признанный не пригодным для проживания.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и подлежащих удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Косинского муниципального округа, удовлетворить.

Признать за ФИО1 участником ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» право на получение социальной выплаты без передачи органу местного самоуправления занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пермский краевой суд через Косинский районный суд Пермского края.

Мотивированное решение изготовлено 7 марта 2023 года.

Судья                                                                                       И.В.Петрова