Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-73/2020 от 07.08.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 26 августа 2020 г.

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи ФИО2, при секретаре судебного заседания ФИО3, с участие заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседание жалоба ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Хасавюртовский городской суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ст.12.1 ч.1 КРФоАП, ссылаясь на следующее обстоятельства.

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным инспектором взвода ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> ФИО5, он привлечен по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа, в размере 250 рублей.

С вынесенным постановлением согласиться не могут по следующим обстоятельствам:

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечения исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В целях реализации положений выше названной статьи, необходимо рассмотреть следующие обстоятельства.

Диспозиция ч.1 ст.12.1 КоАП РФ гласит: Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Порядок регистрации транспортное средство, утвержден Постановлением Правительство Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ».

Согласно п.2 Постановления установить, что регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют: подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее именуется-Государственная инспекция), автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования;

Согласно п.2.1 Постановления Регистрация транспортных средств, за исключением транспортных средств, зарегистрированных на территории государств-членов Евразийского экономического союза или временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 6 месяцев, осуществляется с выдачей соответствующих документов и государственных регистрационных знаков без резервирования за юридическими или физическими лицами их отдельных серий или сочетаний символов. Порядки выдачи таких знаков устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Транспортное средством Мерседес Бенц, состоящим на регистрационном учете в <адрес>, он владеет по доверенности с ДД.ММ.ГГГГ

Принимая во внимание выше названные нормы, и учитывая, что его транспортное средство уже зарегистрировано в стране участнице таможенного союза (ЕРаЗЭС), ставить на регистрационный учет в РФ не было необходимости.

Кроме того, даже если учитывая требование п.3З Постановления

Собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются-владельцы транспортных средств) обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Из смыслы данной нормы следует, что на ввезенное с территории страны участницы таможенного союза, необходимо получить таможенную пассажирскую декларацию.

В то же время, что касается необходимости оформления временного ввоза на транспортные средства, зарегистрированные в <адрес>, поступил официальный ответ ФТС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/Д-6560.

В ответе Таможенной службы указано, что в соответствии с п.5 ст.260 ТК ЕАЭС Таможенному декларированию подлежат: транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах».

Транспортные средства, зарегистрированные на территории стран членов ЕАЭС и выпущенные в свободное обращение, временному ввозу на территории РФ не подлежат, т.к. это не предусмотрено законодательством.

На основании изложенного просит суд Постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, вынесенное Инспектором ДПС взвода ДПС ГИБДД МВД по РФ <адрес> ФИО5, от ДД.ММ.ГГГГ отменить и производство по делу об административном правонарушении, прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В ходе судебного заседания заявитель ФИО1 полностью поддержал изложенные в своем заявление обстоятельства и просит суд требование его удовлетворить в полном объеме.

Будучи надлежащее извещенным о месте, дате и времени рассмотрения жалоба ФИО1, представитель взвода ДПС ГИБДД МВД по РФ <адрес>, по неизвестному суду причине в судебное заседание не явился и о причине своего неявки в суд не сообщил.

Выслушав заявителя, исследовав материалы, дав им правовую оценку, суд считает, что доводы, изложенные в жалобе обоснованными, постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене, а производству по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 КРФоАП, судья, вышестоящее должностное лицо, при рассмотрении жалобы, не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КРФоАП, срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении не нарушено, то есть жалоба подана в течение 10 суток со дня вынесение постановлении об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 30.7 КРФоАП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Диспозиция ч.1 ст.12.1 КоАП РФ гласит: Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Порядок регистрации транспортное средство, утвержден Постановлением Правительство Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ».

Согласно п.2 Постановления, установить, что регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют: подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее именуется-Государственная инспекция), автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования;

Далее, согласно п.2.1 Регистрация транспортных средств, за исключением транспортных средств, зарегистрированных на территории государств-членов Евразийского экономического союза или временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 6 месяцев, осуществляется с выдачей соответствующих документов и государственных регистрационных знаков без резервирования за юридическими или физическими лицами их отдельных серий или сочетаний символов. Порядки выдачи таких знаков устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Транспортное средством Мерседес Бенц, состоящим на регистрационном учете в <адрес>, ФИО1 пользуется по доверенности с ДД.ММ.ГГГГ Принимая во внимание выше названные нормы, и учитывая, что его транспортное средство уже зарегистрировано в стране участнице таможенного союза (ЕРаЗЭС), ставить на регистрационный учет в РФ не было необходимости.

Кроме того, даже если учитывать требование п.33 Постановления Собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются-владельцы транспортных средств) обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Из смыслы данной нормы следует, что на ввезенное с территории страны участницы таможенного союза, необходимо получить таможенную пассажирскую декларацию.

В то же время, что касается необходимости оформления временного ввоза на транспортные средства, зарегистрированные в <адрес>, поступил официальный ответ ФТС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/Д-6560.

В ответе Таможенной службы указано, что в соответствии с п.5 ст.260 ТК ЕАЭС Таможенному декларированию подлежат: транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах».

Транспортные средства, зарегистрированные на территории стран членов ЕАЭС и выпущенные в свободное обращение, временному ввозу на территории РФ не подлежат, т.к. это не предусмотрено законодательством.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечения исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В ходе судебного заседания установлено, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.1 ч.1 КРФоАП не доказана, а потому постановление инспектора ДПС взвода ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО4 к административной ответственности подлежат отмене и производство по делу прекратить на основании п.2 части 1 статьи 24.5 КРФоАП, за отсутствием в его действиях состав административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь пункт 3 части 1 статьи 30.7 КРФоАП, суд

решил:

Жалобу ФИО1-удовлетворить.

Постановление ИДПС взвода ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, 188№ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ст.12.1 ч.1 КРФоАП-отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании п.2 части 1 статьи 24.5 КРФоАП, за отсутствием в действиях ФИО1 состав административного правонарушения.

Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья ФИО2