Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-46/2022 от 11.05.2022

РЕШЕНИЕ

26 июля 2022 года г.Шуя Ивановской области

Судья Шуйского городского суда Ивановской области Демина Е.С.,

при помощнике судьи Ушковой Ю.В.,

с участием представителя потерпевшего ДадашоваЭ.Д.о,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ДадашоваЭ.Д.о и Керимова А.А.о на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 22 марта 2022 года (№ОО-37/0/19),

УСТАНОВИЛ:

22 марта 2022 года ведущим специалистом – экспертом Управления Роскомнадзора по Ивановской области Р.Д. Харисовым вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении М.О.В. по ч.1 ст.13.11 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с указанным определением, Дадашов Э.Д. о и Керимов А.А.о обратились в суд с жалобой, в которой просят определение отменить, передать дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что проверка по заявлению Керимова А.А.о проведена не полностью, не объективно, вынесено преждевременное решение.

В судебном заседании представитель потерпевшего ДадашовЭ.Д.о доводы жалобы поддержал, пояснил, что передача документа, в связи с чем были разглашены, по его мнению, персональные данные Керимова А.А.о, имела место не при рассмотрении гражданского дела №2-908/2018, а позже при рассмотрении дела №13-441/2019 год, о чем Керимов А.А.о указывал в своем заявлении в полицию, в связи с чем выводы должностного лица об истечении срока давности привлечения к административной ответственности основаны на неверно исследованных доказательствах.

Суд, заслушав пояснения участвующеголица, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.5 ст.28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

Как установлено в судебном заседании, определением ведущего специалиста – эксперта Управления Роскомнадзора по Ивановской области Р.Д. Харисовым от 22 марта 2022 года в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении М.О.В. отказано в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Должностное лицо пришло к данному выводу исследовав материал проверки по обращению Керимова А.А.о., поступивший из МО МВД России «Шуйский», и пришел к выводу о том, что датой передачи сведений о Керимове А.А.о следует полагать срок не позднее даты принятия решения по гражданскому делу №2-908/2018, а именно 18 июля 2018 года.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что 18 июля 2018 года Шуйским городским судом Ивановской области вынесено решение по гражданскому делу (№2-908/2018) по исковому заявлению М.М.В. к Керимову А.А.о взыскании неосновательного обогащения.

28 декабря 2018 года судебным приставом-исполнителем Шуйского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области Соловьевой С.Н. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в отношении Керимова А.А.о.

Данное постановление, как следует из протокола судебного заседания по гражданскому делу №13-447/2019 по заявлению Керимова А.А.оо взыскании судебных расходов по гражданскому делу №2-908/2018 по исковому заявлению М.М.В. к Керимову А.А.о о взыскании неосновательного обогащения, было передано суду представителем М.М.В. 10 сентября 2019 года и приобщено к материалам дела.

Указанное свидетельствует о том, что на момент рассмотрения гражданского дела №2-908/2018 и принятия по нему решения 18 июля 2018 года, документ, содержащий сведения в отношении Керимова А.А.о., по итогам представления, которого, по мнению заявителя, были разглашены персональные данные лица, а именно: постановление от 28 декабря 2018 года, вынесено еще судебным приставом-исполнителем не было, а его передача состоялась лишь 10 сентября 2019 года.

При таких обстоятельствах, вывод должностного лица о том, что датой передачи сведений о Керимове А.А.о следует полагать срок не позднее даты принятия решения по гражданскому делу №2-908/2018, а именно 18 июля 2018 года, является неверным, основанным на неполном исследовании имеющихся доказательств, в том числе данных, имеющихся в распоряжении должностного лица на момент принятия решения по заявлению Керимова А.А.о. В связи с чем вывод об истечении срока давности привлечения к административной ответственности должностным лицом, является преждевременными основанным на неполноте исследования всех обстоятельств по делу.При этом суд учитывает, что должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении не предпринято достаточных мер по получению иных доказательств, подтверждающих или опровергающих довод заявителя о наличии в действиях М.О.В. состава административного правонарушения, не в полном объеме установлены обстоятельства дела, не истребовано постановление о расчете задолженности по алиментам от 28 декабря 2018 года, судебное решение от 18 июля 2018 года, а также сведения по гражданскому делу №13-447/2019,на которые ссылался Керимов А.А.о. в своем заявлении.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При таких обстоятельствах, определение ведущего специалиста – эксперта Управления Роскомнадзора по Ивановской области Р.Д. Харисова об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 22 марта 2022 года не соответствует требованиям закона и подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении должностному лицу следует устранить отмеченные существенные нарушения процессуального закона и принять необходимые меры для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

На основанииизложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

жалобуДадашоваЭ.Д.о и Керимова А.А.о удовлетворить.

Определение ведущего специалиста – эксперта Управления Роскомнадзора по Ивановской области Р.Д. Харисова об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 22 марта 2022 года (№ОО-37/0/19) –отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении М.О.В.по ч.1 ст.13.11 КоАП РФ возвратить в Управление Роскомнадзора по Ивановской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд черезШуйский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.С.Демина