Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-61/2024 от 11.03.2024

Дело № 5-61/2024г.

УИД 05RS0012-01-2024-000868-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 мая 2024 г.                    г. Дербент.         

Судья Дербентского районного суда Республики Дагестан Рамазанова З.М., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении директора МАУ «Служба городского сервиса» ГО «город Дербент» Раджабова Аслана Меджидовича,

установил:

В ходе проведенной Территориальным Отделом Управления Роспотребнадзора по РД выездного обследования мусороконтейнерных площадок, расположенных в г. Дагестанские Огни на основании информации в СМИ о ненадлежащем сборе, вывозу мусора ТКО и содержании контейнерных площадок 26.01.2024г. по следующим адресам было установлено, что в <адрес изъят>, (около дома торжеств «Гамза»; <адрес изъят>, вдоль оросительного канала «Самур-Дербент», с восточной стороны вдоль ограды «Кирпичного завода»; <адрес изъят> около вышки радио-технического передающегося объекта (РТПО);<адрес изъят> около МБОУ «СОШ <номер изъят>», что из-за несоблюдения периодичности вывоза мусора (при температуре воздуха плюс 5°С и выше - срок временного накопления несортированных ТКО не более 1 суток) переполнены, мусор не вывозится, что является нарушением требований п. 11 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», вследствие чего на контейнерных площадках и вокруг площадок образованы мусорные свалки.

В соответствии с приказом Минприроды и экологии Республики Дагестан от 28 декабря 2023 года № 303 о присвоении МАУ «Служба городского сервиса» ГО «город Дербент» статуса регионального оператора без проведения конкурсного отбора по обращению с ТКО на территории «Дербентской территориальной зоны» региональным оператором, осуществляющим сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации твердых коммунальных отходов на территории Дербентской территориальной зоны, в т.н. на территории ГО «город Дагестанские Огни», является МАУ «Служба городского сервиса» ГО «город Дербент».

С целью устранения выявленных нарушений директору МАУ «Служба городского сервиса» ГО «город Дербент» Раджабову А. М. было направленно предписание от 26 января 2024 года за № 18/68-24-18 об устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства до 05 февраля 2024 г.

В ходе проведенной 09 февраля 2012 года ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Дагестанские Огни при осуществлении мероприятий по контролю в отношении МАУ «Служба городского сервиса» ГО «город Дербент» было обнаружено, что не выполнено предписание Врио главного Государственного санитарного врача по г. Дербент за № 18/68-24-18 от 26.01.2024 г. не обеспечено соблюдение периодичности вывоза мусора ТКО с административной территории ГО «город Дагестанские Огни» в результате чего 20.02.2024г. был составлен протокол об административном правонарушении № 12-24. по ч.1. ст.19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Роспотребнадзора не явился, начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Дербенте Б.И. Гамзаев направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия.

Директор МАУ «Служба городского сервиса» ГО «город Дербент» Раджабов А.М. в судебное заседание также не явился.

Исследовав материалы административного дела в силу требований ст.29.7 КоАП РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении административных дел, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Факт нарушения МАУ «Служба городского сервиса» ГО «город Дербент» требований ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается Предписанием от 26.01.2024гг. № 18/68-24-18, справками санитарно-гигиенического обследования административной территории городского округа «город Дагестанские Огни» РД от 26.01.2024г. и от 09.02.2024г., протоколом об административном правонарушении № 12-24 от 20.02.2024г.

Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, не противоречивы, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому судья принимает их как допустимые доказательства.

Совокупность имеющихся по делу доказательств является достаточной для привлечения юридического лица к административной ответственности.

Так, исходя из содержания протокола об административном правонарушении № 12-24 от 20.02.2024г. следует, что МАУ «Служба городского сервиса» ГО «город Дербент» административное правонарушение, выразившееся в том, требования предписания от 26.01.2024гг. № 18/68-24-18 не устранены, а именно:

Проанализировав имеющиеся по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что вина МАУ «Служба городского сервиса» ГО «город Дербент» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ установлена и доказана.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу требований ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность МАУ «Служба городского сервиса» ГО «город Дербент» судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, суд считает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде штрафа.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и направлении материалов дела в суд не установлено. Права участников производства по делу не нарушены, обо всех процессуальных действиях и вынесенных решениях юридическое лицо извещено надлежащим образом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

        Признать юридическое лицо Муниципального автономного учреждения «Служба городского сервиса» ГО «город Дербент»(ИНН:0542018520 3; Свидетельство о госрегистрации № 1180571017043; БИК: 040702615; КПП: 054201001; ОКПО: 35292039 ; Расчетный счет 40703810760324002052 Отделение № 5230 Сбербанк России, г. Ставрополь (наименование банковского счета и банковские реквизиты); Юридический адрес: <адрес изъят>) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты получателя штрафа: р/с 03100643000000010300; в УФК по РД, л/сч. 04031788000, БИК 018209001, кор.счёт 40102810945370000069, отделение-НБ Республика Дагестан // УФК по Республике Дагестан, г. Махачкала ИНН 0560029210, КПП 057301001, ОКТМО 82701000-Махачкала, КБК 14111601191010005140, УИН 14104050047100072260

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения.

Судья                                                                                    З.М. Рамазанова