Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-89/2022 от 19.04.2022

                                      дело №

УИД 16RS0№-83

                                                                   РЕШЕНИЕ

24 мая 2022 года                                                <адрес>

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Залялов И.К., рассмотрев жалобу ООО «ВЕТЕР ПЕРЕМЕН» на постановление инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации (далее КоАП РФ),

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее Центральное МУГАДН) № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ВЕТЕР ПЕРЕМЕН» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ и обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в Чистопольский городской суд Республики Татарстан директором ООО «ВЕТЕР ПЕРЕМЕН» ФИО2, ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указано, что в соответствии с договором безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, приложением № к дополнительному соглашению бортовое устройство с серийным (заводским) номером 300080382 передано в безвозмездное временное пользование ООО «ВЕТЕР ПЕРЕМЕН» и установлено на транспортное средство марки «КАМАЗ М1945 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» с государственным регистрационным знаком № Оператором системы взимания платы ООО «РТИТС» обществу предоставлена отсрочка по внесению платы (постоплаты), что позволяет обществу вносить плату за фактически пройденное расстояние по федеральным дорогам в течение календарного месяца до последнего дня следующего месяца. На момент фиксации проезда ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 46 минут 17 секунд бортовое устройство функционировало в штатном режиме, в связи с чем списание денежных средств осуществлено в течение следующего месяца, что по его мнению исключает событие вменяемого административного правонарушения. Общество обеспечило внесение оператору платы в размере, определенном, исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы. Просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Представитель ООО «ВЕТЕР ПЕРЕМЕН» на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ установлено, что движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О дорогах и дорожной деятельности» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 46 минут 17 секунд на участке автомобильной федерального значения Р239 «Казань-Оренбург» 126 км. 293 м. ООО «ВЕТЕР ПЕРЕМЕН» собственник транспортного средства марки «КАМАЗ М1945 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» с государственным регистрационным знаком №, в нарушение требования пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством «АвтоУраган-ВСМ2», идентификатор №, свидетельство о поверке №, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ВЕТЕР ПЕРЕМЕН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ и обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «РТИТС» передало ООО «ВЕТЕР ПЕРЕМЕН» в безвозмездное временное пользование бортовое устройство с серийным (заводским) номером 300080382, для установки на транспортное средство с государственным регистрационным знаком №

ДД.ММ.ГГГГ по акту передачи ООО «ВЕТЕР ПЕРЕМЕН» приняло вышеуказанное бортовое устройство.

Согласно сведениям, предоставленным ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» следует, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ООО «Ветер Перемен». За вышеуказанным транспортным средством закреплено бортовое устройство №, которое на момент фиксации административного правонарушения не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Также установлено, на момент повторной проверки (ДД.ММ.ГГГГ) начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, в период с ДД.ММ.ГГГГ 22 часов 59 минут 17 секунд – ДД.ММ.ГГГГ 17 часов 37 минут 23 минуты отсутствуют. Владелец транспортного средства с государственным регистрационным знаком № не сообщал оператору СВП о неисправности бортового устройства №. Отсрочка по внесению платы для данного транспортного средства предоставлена с ДД.ММ.ГГГГ расчетная запись №, что не свидетельствует о внесении платы за проезд транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 46 минут 17 секунд, поскольку бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, и начисления в СВП не сформированы. На момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство не была внесена.

Оснований усомниться в правильности показаний специального технического средства у суда не имеется. Факт движения транспортного средства без внесения платы и оформления маршрутной карты, с учетом положений законодательных и нормативных правовых актов применительно к сфере специального нормативного регулирования обоснованно зафиксирован в постановлении об административном правонарушении, его содержание и оформление соответствуют требованиям КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что ООО «ВЕТЕР ПЕРЕМЕН» предоставлена отсрочка по внесению платы (постоплата), оплата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, была внесена своевременно, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется.

На основании пункта 12 (а) Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 504, движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты, является движением без внесения платы.

В соответствии с пунктом 106 Правил, собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства, своевременное информирование Оператора о факте неисправности или утраты.

Согласно пункту 8 Правил, в случае неисправности или утраты закрепленного за транспортным средством бортового устройства или стороннего бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

В случае если неисправность бортового устройства или стороннего бортового устройства возникла во время движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, собственник (владелец) транспортного средства после остановки транспортного средства на стоянке доводит до оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, информацию о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в том числе информацию о пройденном маршруте с неисправным бортовым устройством или сторонним бортовым устройством, а также обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

На момент фиксации проезда владелец транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, о неисправности бортового устройства № оператору СВП не сообщал, что также не подтверждается материалами дела.

Таким образом, ООО «ВЕТЕР ПЕРЕМЕН» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ. Действия общества квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ. Постановление о привлечении общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено обществу согласно санкции части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.21.3 ░░░░ ░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░                                                  ░.░. ░░░░░░░