Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1884/2023 ~ М-984/2023 от 27.02.2023

Дело №2-1884/2023

03RS0007-01-2023-001198-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2023 г. г. Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Ронжиной Е.А.

при секретаре судебного заседания Селяметовой Ю.Р.,

с участием представителя истца Типсина Д.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании по иску Сабанчиной Н. Ф. к Беляковой Н. В., ... городского округа ... Республики Башкортостан, Администрации городского округа ... Республики Башкортостан о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Сабанчина Н.Ф. обратилась в суд с исковым заявлением к Беляковой Н.В., ... городского округа ... Республики Башкортостан, Администрации городского округа ... Республики Башкортостан о признании утратившим право пользования жилым помещением одним нанимателем, снятии его с регистрационного учета и признании права пользования жилым помещением другим нанимателем.

В обоснование требований указав, что < дата > на основании решения Исполнительного комитета ... Совета народных депутатов ... ... от 14.11.1990г. Сабанчиной Н. Ф. и Беляковой Н. В. были предоставлены жилые помещения по адресу: .... В указанной квартире Сабанчина Н.Ф. получила жилую комнату площадью 11,5 кв. м., а Белякова Н.В. получила жилую комнату площадью 19,0 кв. м., что удостоверяется ордерами ... и ....

При этом согласно технического паспорта жилая комната Беляковой Н.В. является проходной. Кроме того, после выделения указанных жилых помещений, Белякова H.В. в данную квартиру не вселялась и не проживала в ней, ордер на жилую комнату не получала, в настоящее время в указанной квартире не проживает и не использует ее по назначению.

Ордер ... на жилую комнату площадью 19,0 кв. м., предоставленную Беляковой Н.В., хранится у Сабанчиной Н.Ф.. В настоящее время в указанной квартире проживает только Сабанчина H.Ф. С момента предоставления Сабанчиной Н.Ф. и Беляковой Н.В. указанной квартиры по настоящее время место нахождения Беляковой Н.В. не известно, бремя содержания общего имущества квартиры и предоставленной жилой комнаты Белякова Н.В. не несет. Препятствий в проживании и пользовании жилой комнатой и другими общими помещениями в квартире, Беляковой Н.В. никто и никогда не создавал. Коммунальные услуги за общее имущество всей квартиры и все жилые помещения оплачивает Сабанчина Н.Ф. самостоятельно, что подтверждается документами об оплате. Согласно актов проверки факта проживания Беляковой Н.В. по адресу: ..., удостоверенных подписями соседей, Белякова Н.В. по указанному адресу не проживает, мебели, вещей или других предметов обихода, принадлежащих Беляковой Н.В. в квартире не обнаружено; находящиеся в квартире предметы кухонного инвентаря или личной гигиены принадлежат только Сабанчиной Н.Ф.

Таким образом, выезд Беляковой Н.В. из жилого помещения по адресу: ..., предоставленного в социальный найм, не носит временного характера, а также сделан в добровольном порядке по своему усмотрению. Неоднократные обращения Беляковой Н.В. в ... городского округа ... Республики Башкортостан с просьбой расторгнуть договор социального найма с Беляковой Н.В. и предоставить освободившиеся жилое помещение Сабанчиной Н.Ф. результатов не дали. Согласно сведений из Росреестра, право собственности на квартиру по адресу: ..., не зарегистрировано.

В соответствие с пенсионным удостоверением, Сабанчиной Н.Ф. назначена пенсия по старости меньше прожиточного минимума. Факт нахождения в пользовании у Беляковой Н.В. жилой комнаты площадью 19,0 кв. м. на основании ордера ... от < дата > и ее регистрация по указанному адресу при фактическом выезде Беляковой Н.В. из указанной квартиры в другое место жительства, отсутствие действий со стороны Беляковой Н.В. по содержанию предоставленного жилого помещения и его использованию по назначению, нарушает права Сабанчиной Н.Ф. как нанимателя, препятствует законному владению, пользованию и распоряжению недвижимым имуществом.

Кроме того, Сабанчина Н.Ф., при освобождении Беляковой Н.В. жилой комнаты, имеет право на вселение и пользование (проживание) указанной недвижимостью, поскольку занимает жилую площадь менее учетной нормы и может быть признана нуждающимся в жилых помещениях, а также имеет ежемесячной доход менее величины прожиточного минимума, то есть является малоимущей.

В связи с чем просит признать Белякову Н.В. утратившей право пользования жилым помещением площадью 19,0 кв. метров, расположенным по адресу: Респ.Башкортостан, ..., снять с регистрационного учета, признать за Сабанчиной Н.Ф. право пользования жилым помещением расположенным по адресу: Респ.Башкортостан, ....

Представитель истца Типсин Д.В., в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что < дата > на основании решения исполнительного комитета ... Совета народных депутатов ... ... от < дата > Сабанчиной Н.Ф и Беляковой Н.В. были предоставлены жилые помещения по адресу г Уфа, .... В указанной квартире Сабанчина Н.Ф получила жилую комнату площадью 11,5 кв.м., а Белякова Н.В. жилую комнату площадью 19 кв.м., что удостоверяется ордерами ... и .... При этом согласно техническому паспорту, жилая комната Беляковой Н.В является проходной, кроме того после выделения указанных жилых помещений, Белякова Н.В в данную квартиру не вселялась и не проживала в ней, ордер на жилую комнату не получала, в настоящее время в указанной квартире не проживает и не использует ее по назначению. Ордер на свою комнату Белякова отдала Сабанчиной. В настоящее время в указанной квартире проживает только Сабанчина Н.Ф., местонахождение Беляковой Н.В. неизвестно, бремя содержания общего имущества квартиры и предоставленной жилой комнаты ответчик не несет. Препятствий в проживании и пользовании жилой комнатой и другими общими помещениями в квартире, Беляковой Н.В. никто и никогда не создавал. Коммунальные услуги за общее имущество всей квартиры и все жилые помещения оплачивает истец. Находящиеся в квартире предметы кухонного инвентаря или личной гигиены принадлежат только Сабанчиной Н.Ф. Полагал, что выезд Беляковой Н.В. из жилого помещения сделан в добровольном порядке по своему усмотрению. По имеющейся у истца информации Белякова Н.В. имеет регистрацию по месту жительства в указанной квартире.

Истец Сабанчина Н.Ф. на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Ответчик Белякова Н.В. на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, конверт вернулся за истечением срока хранения, ответчики ... ГО ... Республики Башкортостан, Администрация ГО ... Республики Башкортостан, третье лицо Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО ... Республики Башкортостан, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Ч. 3 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (точка).

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от < дата > N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения с ними договора социального найма.Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Статья 49 ЖК РФ предусматривает, что основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.    

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 2).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от < дата > N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР, действующего до < дата >, правом на получение в пользование жилого помещения обладали граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Основания и порядок признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также порядок предоставления жилых помещений устанавливались ст. ст. 29 - 33, 42 - 44 ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения гражданину выдается ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение и заключения договора найма в силу ст. 51 ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 46 ЖК РСФСР если в квартире освободилось жилое помещение, не изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения, это помещение подлежит передаче в его пользование. Освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).

Судом установлено материалами дела подтверждено, что < дата > на основании решения Исполнительного комитета ... Совета народных депутатов ... ... от 14.11.1990г. Сабанчиной Н. Ф. и Беляковой Н. В. были предоставлены жилые помещения по адресу: ....

В указанной квартире Сабанчина Н.Ф. получила жилую комнату площадью 11,5 кв. м., а Белякова Н.В. получила жилую комнату площадью 19,0 кв. м., что удостоверяется ордерами ... и ....

Согласно ордера на жилое помещение от 22.11.1990г. ... Сабанчиной Н. Ф. предоставлено право занятия жилого помещения размером 11.5 кв. м, состоящего из комнаты в двухкомнатной квартире по адресу ....

Согласно ордера на жилое помещение от 22.11.1990г. ... Беляковой Н. В. предоставлено право занятия жилого помещения размером 19 кв. м, состоящего из комнаты в двухкомнатной квартире по адресу ....

Согласно представленной в материалы дела справки о регистрации Сабанчина Н.Ф. зарегистрирована и проживает по адресу: Респ.Башкортостан, ... < дата >.

Как поясняла истец, ордер ... на жилую комнату площадью 19,0 кв. м., предоставленную Беляковой Н.В., хранится у нее, поскольку был передан ей Беляковой Н.В. который она и представила в суд для заверения.

В 1990 года истец заняла соседнюю комнату в квартире, которая была свободна от проживания каких либо лиц, Белякова никогда в нее не вселялась и не проживала. До настоящего времени продолжает в ней проживать и пользоваться истец Сабанчина Н.Ф..

Согласно Выписки с Росреестра по РБ от 09.03.2023г. права собственности на квартиру, расположенную по адресу ... не зарегистрированы.

Согласно копии лицевого счета ... нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу ..., комнаты 11,5 кв. м является Сабанчина Н.Ф.

Согласно схемы расположения помещений составленной и заверенной начальником ЖРЭУ-33 в ... она состоит из коридора 4.4 кв. м., коридора 4, 4 кв. м., кладовой 2.4 кв. м., жилой комнаты 11,5 кв. м., жилой комнаты 19 кв. м., кухни 5,7 кв. м ванной комнаты 2.9 кв. м. при этом жилая площадь составляет 30,5 кв. м., общая 45,9 кв. м.

Свидетель Малыгина О.В. в судебном заседании от < дата > показала, что проживает по адресу ..., проживает в указанном доме с 1965 года, в ... проживает Сабанчина Н.Ф. до 1990 года в квартире проживала другая семья, после проживает Сабанчина Н.Ф. одна, иных лиц проживающих в этой квартире не видела, никто в квартиру не вселялся.

По ходатайству представителя в судебном заседании допрошен свидетель Максимов В.В., Малыгина О.И.

Так, свидетель Максимов В.В. в судебном заседании от < дата > показал, что проживает по адресу ..., с 2008 года. В ... проживает женщина Сабанчина Н., проживает одна, каких-либо попыток вселиться, конфликтов со стороны третьих лиц не замечал. Знает со слов истца, что ей принадлежит доля в этой квартире.

Свидетель Малыгина О.И. пояснила в судебном заседании, что по адресу ... 1965 года по соседству с Сабанчиной Н.Ф. и подтвердила, что в ... проживает одна Сабанчина Н.

Таким образом, из пояснений свидетелей опрошенных в ходе судебного заседания усматривается, что Белякова Н.В. в спорную квартиру не вселялась и не проживала в ней, в настоящее время в указанной квартире не проживает.

Суд полагает показания допрошенных свидетелей правдивыми, поскольку они последовательны и не противоречивы, нашли свое доказательственное подтверждение материалами дела.

Из представленного акта подписанного соседями следует, что в спорном жилом помещении проживает только истец Сабанчина Н.Ф. С момента предоставления Сабанчиной Н.Ф. и Беляковой Н.В. указанной квартиры по настоящее время место нахождения Беляковой Н.В. не известно, бремя содержания общего имущества квартиры и предоставленной жилой комнаты Белякова Н.В. не несет. Препятствий в проживании и пользовании жилой комнатой и другими общими помещениями в квартире, Беляковой Н.В. никто и никогда не создавал. Белякова Н.В. по указанному адресу не проживает, мебели, вещей или других предметов обихода, принадлежащих Беляковой Н.В. в квартире не обнаружено; находящиеся в квартире предметы кухонного инвентаря или личной гигиены принадлежат только Сабанчиной Н.Ф.

Также согласно Рапорта ст.УУП ОУУП и ПДН отдела полиции ... Управления МВД России по ... капитана полиции Хайбрахманова Д.М. следует, что при проверке по запросу по месту проживания была проведена проверена гражданка Сабанчина Н.Ф., проживающая и зарегистрированная по адресу: Респ.Башкортостан, ....

В ходе проверки установлено, что по вышеуказанному адресу расположена двухкомнатная квартира, в квартире проживает Сабанчина Н.Ф. одна.

Со слов соседей характеризуется удовлетворительно, общительна, приветлива. Жалоб и заявлении в отношении Сабанчиной Н.Ф. в отдел полиции не поступало, компрометирующих материалов не имеется. Согласно базам данных МВД сведений о привлечении к административной ответственности за последние 2 года не имеется.

Как следует из пояснений представителя истца неоднократные обращения Беляковой Н.В. в ... городского округа ... Республики Башкортостан с просьбой расторгнуть договор социального найма с Беляковой Н.В. и предоставить освободившиеся жилое помещение Сабанчиной Н.Ф. результатов не дали.

Так, судом установлено, что ответчик выехала из спорного жилого помещения добровольно, отказалась от пользования жилым помещением по договору социального найма, не несет бремя содержания спорного жилого помещения, доказательств обратного суду не представлено, то есть не исполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, в связи с чем у суда не имеется оснований полагать, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении вынужденно.

Таким образом, суд считает, что со стороны истца представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик утратила право пользования спорным жилым помещением, расходы по содержанию жилья не несет, попыток вселения в жилое помещения не предпринимала, вещей в квартире не имеется, что нашло свое доказательственное подтверждение в материалах дела, достоверных и убедительных доказательств обратного суду не представлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик Белякова Н.В. добровольно отказалась от своих жилищных прав на спорное жилое помещение, в связи с выездом на другое постоянное место жительства, а потому подлежит признанию утратившей право пользования жилым помещением.

В соответствии с п. 3 ст. 31 правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку право пользования спорной квартирой за ответчиком не сохраняется, суд приходит к выводу о том, что Белякова Н.В. подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: Респ.Башкортостан, ....

Разрешая требования истца Сабанчиной Н.Ф. о признании право пользования жилым помещением расположенным по адресу: Респ.Башкортостан, ..., суд пришел к следующему.

При установлении факта возникновение права пользования освободившейся комнатой в спорной квартире, а следовательно пользование всей квартирой, установлено, что спорная комната 19.5 кв. м является изолированной, истец Сабанчина Н.Ф. нуждается в улучшении жилищных условий, имеет жилой площадью менее установленной нормы на одного человека.

Учитывая, что истец вселена в квартиру, в которой находится спорная комната, на законных основаниях в 1990 году, проживает и пользуется всей квартирой по настоящее время, несет бремя ее содержания, оплачивает коммунальные услуги, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о признании за истцом права пользования жилым помещением.

На основании вышеизложенного, исковые требования Сабанчиной Н. Ф. к Беляковой Н. В., ... городского округа ... Республики Башкортостан, Администрации городского округа ... Республики Башкортостан о признании утратившим право пользования жилым помещением одним нанимателем, снятии его с регистрационного учета и признании права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Сабанчиной Н. Ф. к Беляковой Н. В., ... городского округа ... Республики Башкортостан, Администрации городского округа ... Республики Башкортостан о признании утратившим право пользования жилым помещением одним нанимателем, снятии его с регистрационного учета и признании права пользования жилым помещением другим нанимателем – удовлетворить.

Признать Белякову Н. В., < дата > г.р., (ИНН 027607890367) утратившей право пользования жилым помещением площадью 19,0 кв. метров, расположенным по адресу: Респ.Башкортостан, ....

Признать за Сабанчиной Н. Ф. право пользования жилым помещением площадью 19,0 кв. метров, расположенным по адресу: Респ.Башкортостан, ....

Решение является основанием для снятия с регистрационного учета Беляковой Н. В., < дата > г.р., из жилого помещения расположенного по адресу: Респ.Башкортостан, ....

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Верховный суд РБ течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья Е.А. Ронжина