Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-463/2023 ~ М-307/2023 от 10.04.2023

Дело № 2-463/2023

УИД 44RS0005-01-2023-000401-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    13 июля 2023 года                                                                   г. Буй Костромской области

Буйский районный суд Костромской области в составе председательствующего Большаковой Н.В., при секретаре судебного заседания Сокоровой Н.А., с участием истца Смирнова Л.Н., представителя ответчика Виноградова Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова Леонида Николаевича к МО МВД России «Буйский о взыскании ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью, задолженности по компенсации, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Смирнов Л.Н. обратился в суд с указанным иском, просил обязать МО МВД России «Буйский» выплачивать ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 656 руб. 51 коп.; взыскать с МО МВД России «Буйский» задолженность по компенсации за период увеличения денежного содержания сотрудников внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв размере 26 671,02 руб.; взыскать с МО МВД России «Буйский» проценты за пользование чужими денежными средствами за указанный период в размере 970,41 руб.; обязать МО МВД России «Буйский» согласно Федерального закона от 12 февраля 2015 года №15-ФЗ выплачивать ежемесячную денежную компенсацию с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации в установленном порядке, установленном законодательством РФ.

Свои требования мотивировал тем, что решением Свердловского районного суда г. Костромы от 08.12.2009г. ОВД по Сусанинскому району Костромской области обязан выплачивать Истцу ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 7634,95 рубля с дальнейшим повышением данной суммы в установленном порядке. Определением Свердловского районного суда г. Костромы от 21.12.2011г. заменен должник в исполнительном производстве на МО МВД России «Буйский». В данном определении разъяснено, что с ноября 2011 года МО МВД России «Буйский» обязан выплачивать Смирнову ежемесячное возмещение вреда здоровью в размере 7634,95 рубля, и производить перерасчет данной суммы при увеличении ежемесячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел. Решением Буйского районного суда Костромской области от 22 октября 2013 года в его пользу взыскана ежемесячная компенсация в размере 9093,14 руб. в возмещение вреда здоровью, задолженность компенсации, проценты за пользование чужими денежными средствами. Ежемесячное денежное содержание сотрудников органов внутренних дел увеличилось в 2015 году, однако Смирнову В.Н. никакого перерасчета произведено не было. Истец обращался к ответчику с просьбой об исполнении решения суда, но в перерасчете ему было отказано в связи с тем, что БК РФ, регулирующий порядок исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений, не предусмотрен порядок проведения индексации платежей, имеющих периодический характер. Изменение взыскиваемой суммы с учетом индексации возможно только на основании нового судебного решения.Также Смирнов Л.Н. указывает, что в связи с несвоевременным перерасчетом выплачиваемого ему пособия, он потерпел убытки в сумме 26 671,02 руб. Кроме того, в настоящее время сумма пособия должна выплачиваться Истцу ежемесячно в размере 10 565,51 рублей.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено УМВД России по Костромской области.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, в окончательном варианте просил суд выплачивать ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 656 руб. 51 коп.; взыскать с МО МВД России «Буйский» задолженность по компенсации за период увеличения денежного содержания сотрудников внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 671,02 руб.; взыскать с МО МВД России «Буйский» проценты за пользование чужими денежными средствами за указанный период в размере 931,21 руб.; обязать МО МВД России «Буйский производить индексацию согласно Постановлению Правительства №99 от 26.01.2023.

В судебном заседании истец Смирнов Л.Н. уточненные требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Буйский» на основании доверенности Виноградов Е.П. возражал против удовлетворения исковых требований на основании письменного отзыва на исковое заявление, согласно которому

В судебном заседании представитель УМВД России по Костромской области на основании доверенности Виноградов Е.П. полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании письменного отзыва, согласно которому на основании решения Свердловского районного суда г. Костромы от 08.12.2009 г. ОВД по Сусанинскому району обязан выплачивать Смирнову Л.Н. ежемесячную компенсацию в возмещении вреда здоровью в размере 7634 рубля 95 копеек.Определением Свердловского районного суда г. Костромы от 21.12.2011 г. заменён должник с ОВД по Сусанинскому муниципальному району КОна МОМВД России «Буйский». Согласно вышеуказанного определения МО МВД России «Буйский» обязан выплачивать Смирнову Л.Н. ежемесячное возмещение вреда здоровью в размере 7634 рубля 95 копеек.Решением Буйского районного суда КО от 22.10.2013 г. в пользу Смирнова Л.Н. была взыскана ежемесячная компенсация в размере 9093 рубля 14 копеек. Ежемесячное денежное содержание сотрудников ОВД увеличилось в 2015 г., однако никакого перерасчёта Смирнову Л.Н. произведено не было, в связи с чем Смирнов Л.Н. обратился в суд.МО МВД России «Буйский» является бюджетным учреждением и финансируется только из федерального бюджета. При осуществлении финансовой деятельности получатели средств федерального бюджета руководствуются Бюджетным кодексом (далее - БК), а также указаниями Минфина России.В соответствии с нормами БК РФ, органом, осуществляющим списание денежных средств с лицевого счета бюджетополучателя, является орган Федерального казначейства, в котором открыты счета получателя средств федерального бюджета.МО МВД России «Буйский», как получателем средств, открыт лицевой счет в УФК по Костромской области, который ведет учёт операций МО МВД России «Буйский» по исполнению расходов федерального бюджета.Таким образом, МО МВД России «Буйский» не может самостоятельно проводить, операции по расходованию средств на том основании, что исполнительным органом по расходованию бюджетных среде в отношении МО МВД России «Буйский» является УФК по Костромской области.В соответствии с разъяснениями Минфина России порядок исполнения судебных актов о взыскании с получателей средств федеральною бюджета установлен главой 24.1 БК. Порядок исполнения судебных актов о взыскании периодических платежей установлен п. 4 ст. 242.3 БК РФ, при этом БК РФ, регулирующим порядок исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений, не предусмотрен порядок проведения индексации платежей, имеющих периодический характер. Изменение взыскиваемой суммы с учетом индексации возможно только на основании нового судебного решения.Согласно расчёта, приложенного к исковому заявления Смирнов Л.Н. просить взыскать с МО МВД России «Буйский» проценты за пользование чужими денежными средствами за указанный период в размере 970 рублей 43 копейки. Однако, данная сумма завышена и согласно расчёта, произведённого МО МВД России «Буйский» должна составлять 931 рубль 21 копейка..

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе рассмотрения дела решением Свердловского районного суда г. Костромы от 08.12.2009г. ОВД по Сусанинскому району Костромской области обязаны с 1 декабря 2009 года выплачивать истцу Смирнову Л.Н. ежемесячную компенсацию возмещения вреда здоровью в размере 7634 рубля 95 копеек с дальнейшим повышением данной суммы в установленном порядке.

Определением суда от 21 декабря 2011 года по заявлению Смирнова Л.Н. произведена замена должника в установленном решением Свердловского районного суда г.Костромы от 08.12.2009г. правоотношении с Отдела внутренних дел по Сусанинскому муниципальному району Костромской области на Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Буйский».

Истец Смирнов Л.Н. обращался в МО МВД России «Буйский» с заявлениями об изменении взысканной суммы с учетом индексации, даны письменные разъяснения на невозможность индексации и изменения суммы во вне судебного порядка.

         Представленные платежные поручения подтверждают произведенные выплаты в размере 9093,14 коп.

По сообщению УМВД России по Костромской области Смирнов Л.Н. получает пенсию по выслуге лет по линии МВД России с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, является <данные изъяты> бессрочно.

Согласно ст. 45 Конституции РФ - государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Как установлено статьей 1091 ГК РФ (в новой редакции) суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, подлежат изменению пропорционально росту установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства потерпевшего, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины данные суммы должны быть не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.

Вместе с тем, исходя из положений статей 239, 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в порядке установленном бюджетным законодательством. В связи с этим, в соответствующих Федеральных законах о федеральном бюджете, законодатель предусмотрел, в том числе, порядок и размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета.

Так, частью 3 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 02 декабря 2019 года N 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» установлен размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, с 01 января 2020 года - 1,03.

Согласно части 3 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 08 декабря 2020 года № 385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" размер такой индексации с 1 января 2021 года составил 1,037.

В силу части 2 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 06 декабря 2021 года №390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" с 01 января 2022 года установлен размер индексации - 1,04.

В силу части 2 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 05 декабря 2022 года №390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" с 01 января 2023 года установлен размер индексации - 1,055.

Решением суда Смирнову Л.Н. установлена ежемесячная денежная компенсация в счет возмещения вреда здоровью в сумме 9093 руб. 14 коп., которая ежемесячно перечисляется истцу. Истцом Смирновым требования о перерасчете суммы и об ее индексации заявлены за период с 01 апреля 2020 по 31 марта 2023 года.

В соответствии с указанными выше нормами права суд считает необходимым в расчете суммы индексации использовать нормы Бюджетного Кодекса.

         Таким образом, ежемесячная компенсация вреда здоровью в 2020 году составит: 9 093,14 руб. х 1,03= 9365,93 руб.; в 2021 году составит: 9365,93 руб. х 1,037= 9712,47 руб.; в 2022 году составит: 9712,47 руб. х 1,04= 10 100,97 руб.; в 2023 году 10 100,97 х 1,055=10 656,52 руб.

    Вместе с тем, истец просит установить размер ежемесячной денежной компенсации в размере 10 656,51 руб., в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в указанной сумме.

Задолженность составит за 2020 год: 2 455,11 руб. = (9365,93 руб. х 9 мес.) – ( 9093,14 руб. х 9 мес.);

         задолженность за 2021 год составит 7431,96 руб. = (9712,47 руб. х 12 мес.) – (9093,14 руб. х 12 мес.);

задолженность 2022 год составит 12 093,96 (10 100,97 руб. х 12 мес.) – (9093,14 руб. х 12 мес.);

задолженность за 2023 год составит 4690,14 руб. (10 656,52 руб. х 3 мес.) – (9093,14 х 3 мес.)

Всего задолженность составит 26 671,17 руб. Вместе с тем, истцом заявлены требования о взыскании задолженности в размере 26 671,02 руб., в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в указанном размере.

Положения ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают ответственность за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица, проценты начисляются до момента фактического исполнения денежного обязательства.

         Заявленные требования истца о применении ст. 395 ГК РФ к возникшей задолженности суд находит законными и обоснованными.

Ответчиком представлен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, согласно которому размер процентов за пользование чужими денежными средствами составил 931,21 руб. Указанный расчет судом проверен и признан арифметически правильным. Истец с данным расчетом согласился.

Таким образом, в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 931,21 руб.

Кроме того, истцом заявлены требования об индексации ежемесячной денежной компенсации в соответствии Постановлением Правительства №99 от 26.01.2023.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации №99 от 26.01.2023 «Об индексации в 2023 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы» исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", осуществлена индексация с применением коэффициента1,055 проиндексированных в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2458 "Об индексации в 2022 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы": страховых сумм, установленных пунктом 2 статьи 5 Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации"; единовременных пособий, установленных частями 3 и 5 статьи 43 Федерального закона "О полиции"; единовременных пособий, установленных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"; ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"; единовременных пособий, установленных частями 2 и 4 статьи 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

    Таким образом, данным постановлением не предусмотрена индексация ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровья в соответствии с Законом «О полиции», в связи, с чем исковые требования истца в указанной части не подлежат удовлетворению.

    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований Смирнова Л.Н.. Следует обязать МО МВД РФ «Буйский» выплачивать Смирнову Л.Н. ежемесячную компенсацию в счет возмещения причиненного вреда здоровью в сумме 10 656,51 рублей, подлежит взысканию с МО МВД РФ «Буйский» в пользу Смирнова Л.Н. задолженность по компенсации за период с апреля 2020 года по 31 марта 2023 года в размере 26 671,02 рублей. С МО МВД РФ «Буйский» подлежит взысканию также сумма процентов в размере 931,21 руб., в остальной части иска следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░» (░░░ 4402003866, ░░░ 440201001 ░░░░ 1024401236320) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░. ░░░1 <░░░░░>, ░░░░░░░ №, ░░░░░ <░░░░░>, ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 656,51 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░» (░░░ 4402003866, ░░░ 440201001 ░░░░ 1024401236320) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░. ░░░1 <░░░░░>, ░░░░░░░ №, ░░░░░ <░░░░░>, ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 26 671,02 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░» (░░░ 4402003866, ░░░ 440201001 ░░░░ 1024401236320) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░. ░░░1 <░░░░░>, ░░░░░░░ №, ░░░░░ <░░░░░>, ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 931, 21 ░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                    ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20 ░░░░ 2023 ░░░░

░░░░░                                                                                    ░.░. ░░░░░░░░░░