Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-30/2021 (2-493/2020;) ~ М-261/2020 от 26.03.2020

Дело № 2-30/2021

УИД №24RS0054-01-2020-000325-91

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2021 года         г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Моховиковой Ю.Н.

при секретаре Пацира М.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петровой Евгении Владимировны к администрации Златоруновского сельсовета Ужурского района Красноярского края о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Петрова Е.В. обратилась в суд с иском к администрации Златоруновского сельсовета Ужурского района Красноярского краяо признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации, мотивируя свои требования следующим. В 1981 году отцу истца П.В.И. Племзаводом «Учумский» был предоставлен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. С Петровым В.И. в указанном доме проживали и были зарегистрированы его супруга Петрова Антонида Николаевна и дочь Петрова Евгения Владимировна. В ноябре 2014 года Петров В.И. умер. С момента выделения жилого дома и по настоящее время истец проживает, открыто владеет и пользуется жилым помещением. При обращении в 2019 году в администрацию Златоруновского сельсовета с заявлением о приватизации жилого дома ей сообщили, что спорныйжилой домне состоит в реестре муниципальной собственности, а потому истец по независящим от неё причинам не может в общем порядке реализовать право на получение жилого дома в собственность в порядке приватизации. Другого жилья, кроме спорногожилого дома у неё не имеется, участие в приватизации ранее не принимала. Право собственности на указанныйжилой дом ни за кем не зарегистрировано. Мать истца Петрова А.Н. использовать свое право на приватизацию не желает. Кроме того, на регистрационном учете по адресу: <адрес>, состоят племянники истца Е.В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Е.К.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые определены на полное государственное обеспечение. Петрова Е.В. просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на нормы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Истец Петрова Е.В. и её представитель Билич А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела, извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Златоруновского сельсовета Ужурского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом. Исполняющая обязанности главы Златоруновского сельсовета Ватина Л.М. в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя сельсовета, возражений против удовлетворения исковых требований Петровой Е.В. не имеет.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Петрова А.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие, против удовлетворения требований Петровой Е.В. не возражает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КГКУ «Ачинский детский дом» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.

С учетом надлежащего извещения сторон, наличия письменных заявлений ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Оценив доводы иска, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в 1981 году предоставлено Племзаводом «Учумский» отцу истца - П.В.И. на семью в составе супруги Петровой Антониды Николаевны и дочери Петровой Евгении Владимировны. ДД.ММ.ГГГГ П.В.И. умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

Истец Петрова Евгения Владимировна зарегистрирована, постоянно проживает и несет бремя по оплате коммунальных услуг в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с 2004 года, что подтверждено отметкой в общегражданском паспорте истца, а также справкой администрации Златоруновского сельсовета Ужурского района Красноярского края и не оспорено ответчиком. Спорный жилой дом был построен Племзаводом «Учумский», то есть государственным предприятием.

В соответствии с п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании п. 1 постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 (действовавшего до 27.01.2003 года) «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны были до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Колхозы и совхозы могли передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд и другие объекты (п. 5 постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991, п. 2 Инструкции «О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам», утв. 10.02.1992).

Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение, оперативное управление преемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. Кроме того, п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29.03.2003 Указом Президента Российской Федерации от 26.03.2003 № 370) устанавливалось, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Таким образом, приведенными нормами запрещено включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества предприятий, такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность. Как установлено судом, жилой дом, где проживает истец, построен Племзаводом «Учумский» до его приватизации и преобразования в открытое акционерное общество, то есть государственным предприятием. При приватизации государственного предприятия «Племзавод Учумский» жилой фонд, и в частности, жилой дом, в котором проживает истец, не был передан в муниципальную собственность, в уставный капитал вновь созданного открытого акционерного общества жилой дом не был включен, право собственности на спорный жилой дом ни за кем не зарегистрировано, правоустанавливающие документы отсутствуют.

Как следует из материалов дела, жилой дом, в котором проживает истец, надлежащим образом не был передан в муниципальную собственность. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц деятельность ОАО «Ордена Ленина Племзавод Учумский» прекращена в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства 18 декабря 2006 года.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 04.02.2020 следует, что запись о регистрации прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимого имущества - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствует.

Согласно сообщению Ужурского отделения АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 01.07.1999 право собственности на спорный жилой дом не зарегистрировано.

Как следует из справки Ужурского отделения АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 01 июля 1999 года Петрова Е.В. объектов недвижимости на праве собственности не имела, в приватизации жилых помещений, участия не принимала.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не зарегистрировано.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Учитывая, что занимаемый истцом жилой дом не был принят в муниципальную собственность, заключение договора о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации в настоящее время невозможно. Вместе с тем, возможность реализации истцом права на приватизацию занимаемого ею жилого дома не может быть поставлена в зависимость от действий или бездействия органов местного самоуправления, передача жилого дома в муниципальную собственность не произведена не по вине истца.

Как следует из справки о составе семьи администрации Златоруновского сельсовета Ужурского района, в спорном жилом доме зарегистрированы по месту жительства Петрова Е.В., её мать Петрова А.Н. и племянники Е.В.Е. и Е.К.К. Согласно имеющемуся в материалах дела заявлению и согласию Петрова А.Н. не желает приобретать долю в праве собственности на спорный жилой дом, от участия в приватизации дома отказалась. Е.В.Е. и Е.К.К. находятся на полном государственном обеспечении. Сведения о других лицах, проживающих и имеющих регистрацию по месту жительства по указанному адресу, отсутствуют. Принимая во внимание, что истец не может реализовать свое право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно по не зависящим от неё причинам, суд считает, что защита прав Петровой Е.В. будет осуществлена путем признания за ней права собственности на спорный жилой дом в порядке приватизации. Согласно выписке Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю» общая площадь жилого дома составляет 89,3 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Петровой Евгении Владимировны удовлетворить.

Признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 89,3 кв.м., за Петровой Евгенией Владимировной.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ужурский районный суд Красноярского края.

Председательствующий       Ю.Н. Моховикова

Решение в окончательной форме составлено и подписано 24 февраля 2021 года