Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-665/2022 от 04.02.2022

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Старый Оскол

ул. Комсомольская, д.48-а                                                         1 марта 2022 года

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области              Семендяева Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Поповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Поповой <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

                                                          установила:

Попова Е.В. 19.12.2021 года в 11 часов 11 минут, находясь по адресу: <адрес>, не выполнила правила поведения в условиях режима повышенной готовности на территории Белгородской области, введенного Постановлением Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года №58 (в ред. от 15.05.2020 года) «О мерах по предупреждению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что выразилось в несоблюдении ею санитарно-эпидемиологического законодательства - неиспользовании маски (иных средств индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в общественном транспорте, чем нарушила п. 2.4 вышеназванного Постановления.

В судебном заседании Попова Е.В. вину признала полностью. Пояснила, что действительно находилась в маршрутном такси № без защитной маски на лице, так как не успела ее надеть. В дальнейшем намерена соблюдать правила поведения и носить защитную маску в общественных местах.

При назначении наказания просила учесть материальное положение – наличие кредитных обязательств.

Вина Поповой Е.В. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом полицейского ОБ ППСП УМВД России по г. Старому Осколу, ее объяснением, протоколом осмотра помещений и территории, фототаблицей, объяснением свидетеля ФИО4 иными доказательствами в их совокупности.

Согласно протоколу № 19.12.2021 года об административном правонарушении, 19.12.2021 года в 11 часов 11 минут находясь по адресу: <адрес>, Попова Е.В. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что выразилось в несоблюдении санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно не использовала одноразовую маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (общественном транспорте), чем нарушила п. 2.4 Постановления Губернатора Белгородской области № 58 от 08.05.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области» в период введенного на территории Белгородской области режима повышенной готовности, в соответствии с п. 1 этого же постановления.

Форма и содержание протокола об административном правонарушении соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

В письменных объяснениях Попова Е.В. не отрицала, что действительно находилась в маршрутном транспортном средстве с номером маршрута № без защитной маски на лице, так как не успела ее надеть (л.д.2).

В протоколе осмотра помещений, территорий и на фототаблице от 19.12.2021 года зафиксировано место совершения правонарушения – салон маршрутного такси № где запечатлена пассажир - Попова Е.В. без защитной маски на лице (л.д.9-11).

В судебном заседании Попова Е.В. не отрицала, что на фотографии запечатлена именно она.

В письменных объяснениях свидетеля ФИО5 находившейся в салоне маршрутного такси № указано, что 19.12.2021 года она увидела ранее незнакомую ей женщину, которая была без защитной маски на лице. Сотрудникам полиции она представилась Поповой Е.В. (л.д.7).

В соответствии с пунктом 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. "б" п. 3, подп. "в", "г" п. 4 Правил).

Согласно подп. "б" п. 6 ст. 4.1, п. п. "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. "а.2" п. "а" ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 г. № 58 "О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области" (в ред. от 15.05.2020 года), на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности, в связи с чем на граждан возложена обязанность использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий) (п. 2.4).

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что Попова Е.В. в нарушение постановления Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 г. №58, которое направлено на принятие дополнительных мер по защите населения от чрезвычайных ситуаций, а также в нарушение п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача №31 от 16 октября 2020 года «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения (COVID-19) в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» не использовала маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования в общественном транспорте, что создавало угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан, не выполнив таким образом обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Белгородской области в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации.

Вышеперечисленные доказательства суд признает достоверными, относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для правильного разрешения административного дела и вывода о доказанности события административного правонарушения и вины Поповой Е.В. в его совершении.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Действия Поповой Е.В. суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Административное правонарушение Поповой Е.В. совершено умышленно. Зная о необходимости соблюдения установленных правил поведения, она не использовала маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в месте общего пользования – в общественном транспорте.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, освобождающих Попову Е.В. от административной ответственности, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность             Поповой Е.В., суд признает раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При определении вида и меры административного наказания суд с учетом характера совершенного административного правонарушения, наличия обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствия отягчающих обстоятельств, личности виновной, ее материального положения, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, считает возможным назначить Поповой Е.В. наказание в виде предупреждения, поскольку такое наказание отвечает требованиям индивидуализации, соразмерности и справедливости наказания.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

    постановила:

        Признать Попову ФИО6 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить Поповой Е.В. и заместителю начальнику полиции УМВД России по г. Старому Осколу.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                           Н.В. Семендяева