Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-223/2024 от 17.04.2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 17 августа 2023г.

Судья Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан Сатаев А.С., с участием представителя ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденного в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес> Республики Дагестан без регистрации и без определенного места жительства, не привлекавшегося на территории РФ к административной ответственности, фактически пребывающего по адресу: РД, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Отделом по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> для принятия решения по делу, представлен в суд материал административного дела, возбужденного по ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождени, явка которого в суд обеспечена административным органом.

Рассмотрев, при участии правонарушителя, а также сотрудника административного органа, протокол об административном правонарушении, а также иные материалы дела, установлено, что в июне 2023 года он приехал в Российскую Федерацию в целях трудоустройства. Пересек границу на КПП «Караузек» 08.06.2023г. По приезду в РФ он выехал в РД, а именно в <адрес>, в поисках работы. В РФ он приехал впервые. С момента как он приехал в Хасавюрт он проживал по адресу: РД, <адрес> вместе со своим отцом. После того как приехал в Хасавюрт, он передал свои документы, для того чтобы он помог ему с регистрацией, но при этом он не знает через кого и как он ему сделал регистрацию. Зарегистрировался он по адресу: РД, <адрес>, ул.<адрес>, тупик 1, <адрес>, но при этом он е знает кто является хозяином домовладения и где оно расположено, так как он ни разу не был по этому адресу. С момента приезда в Российскую Федерацию по настоящее время он проживал и проживает по адресу: <адрес>. Хозяином домовладения является гражданин РФ по имени Залимхан, с которым договаривался его отец. Договор заключали в устной форме, что в месяц он будет оплачивать 2500 рублей. При осуществлении миграционного учета предоставил заведомо ложные сведения о месте пребывания в нарушении ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № ФЗ от 18.07.2006г.

Таким образом, своими действиями (бездействием), иностранный гражданин нарушил требования ч.1 ст. 19.27 КоАП РФ, при осуществлении миграционного учета предоставил заведомо ложные сведения о месте пребывания в нарушении ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № ФЗ от 18.07.2006г.

Представитель административного органа просил назначить иностранному гражданину административное наказание в пределах санкции рассматриваемой статьи КоАП РФ.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в судебном заседании пояснил, что он назвал адрес регистрации, думал, что так нужно говорить, рас так указано по бумагам, обманывать сотрудником ОМВД не собирался. В настоящее время хочет оформить себе необходимые разрешительные документы для законного нахождения в стране, а в последующем и обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации. По этой причине, и принимая во внимание отсутствие возможности выехать в Узбекистан, в том числе и ввиду отсутствия там жилья и родственников, просит суд, строго не наказывать, ограничившись наложением на него штрафа без выдворения из страны. В содеянном раскаивается, впредь обязуется российское законодательство не нарушать.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №115-ФЗ №О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с частью 1 статьи 19.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях предоставление заведомо ложных сведений о месте пребывания в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ подтверждается доказательствами, представленными в материалы дела, а также объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Санкция ч. 1. ст. 19.27 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», необходимо иметь в виду, что, если санкция статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания, наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

С учетом вышеизложенного, суд полагает возможным назначить гражданину Республики Узбекистан ФИО1 административный штраф с выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Оплату производить по следующим реквизитам: Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40№, Отделение НБ РЕСП.ДАГЕСТАН Банк России <адрес>, получатель: УФК <адрес> (МВД по <адрес>) ИНН 0541018037, КПП 057201001, код ОКТМО 827350000, БИК 018209001, КБК 18№. Наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.С. Сатаев