Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-45/2015 от 27.02.2015

Дело рассматривала мировой судья                 № 11-45/15

судебного участка № 72 Центрального округа

г. Комсомольска –на-Амуре Березина О.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 марта 2015 года                     г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска –на - Амуре Хабаровского края под председательством судьи Жуковой Н.О.,

при секретаре судебного заседания Поспеловой К.В.,

с участием представителя Андреева А.А., Андреевой А.В., - Головицкого Р.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреева А. А.ича, Андреевой А. В. к открытому акционерному обществу «Славянка» о взыскании незаконно начисленных и уплаченных денежных средств в счет оплаты за содержание и ремонт жилого помещения, штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя; по апелляционной жалобе представителя ОАО «Славянка» на решение мирового судьи судебного участка № 72 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре от 13 ноября 2014 года,

У С Т А Н О В И Л:

Андреев А.А. обратился в суд с иском к ОАО «Славянка» о взыскании незаконно начисленных и уплаченных денежных средств в счет оплаты за содержание и ремонт жилого помещения, штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, мотивируя свои требования тем, что с января 2011 года по февраль 2012 года проходил военную службу в войсковой части (№) и проживал в общежитии военного городка Хурба по адресу: (адрес) комната 21. (дата) между Министерством обороны РФ и ответчиком был заключен договор управления специализированным жилищным фондом военных городков МО РФ, в связи с чем с ноября 2010 года плата за проживание в указанном общежитии вносилась им на основании платежных документов, предоставляемых ответчиком. Согласно данным платежным документам размер платы за содержание и ремонт жилого помещения был равен 319,75 рублей за 1 кв.м. Вместе с тем, согласно пункту 4.1 договора управления специализированным жилищным фондом ответчик обязался осуществлять расчет и сбор платы за пользование жилым помещением, платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей по договорам социального найма и договором найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда на основании размеров платы, устанавливаемых органами местного самоуправления. Считает, что размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения, взимаемый ОАО «Славянка» противоречит условиям договора управления специализированным жилищным фондом военных городков, поскольку полагает, что тарифы за содержание жилого помещения должны устанавливаться органами местного самоуправления. (дата) он обратился к ответчику с претензий о возврате излишне уплаченной им денежной суммы, однако в удовлетворении претензии ему было отказано. Просит взыскать с ответчика уплаченные им денежные средства в счет оплаты за содержание и ремонт жилого помещения в размере 22 214,14 рублей за период с февраля 2011 года по февраль 2012 года исходя из тарифов, установленных органами местного самоуправления, и штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя.

Андреева А.В. обратилась в суд с иском к ОАО «Славянка» о взыскании незаконно начисленных и уплаченных денежных средств в счет оплаты за содержание и ремонт жилого помещения, штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, мотивируя свои требования тем, что в связи с прохождением ее мужем Андреевым А.А. с января 2011 года по февраль 2012 года военной службы, она вместе с мужем проживала в общежитии по адресу: (адрес) ком.21. Управление специализированным жилищным фондом, к числу которого относилось общежитие где они проживали, осуществлял ответчик. Согласно платежным документам размер платы за содержание и ремонт жилого помещения был равен 319,75 рублей за 1 кв.м. Вместе с тем, согласно пункте 4.1 договора управления специализированным жилищным фондом ответчик обязался осуществлять расчет и сбор платы за пользование жилым помещением, платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей по договорам социального найма и договором найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда на основании размеров платы, устанавливаемых органами местного самоуправления. Считает, что размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения, взимаемый ОАО «Славянка» противоречит условиям договора управления специализированным жилищным фондом военных городков, поскольку полагает, что тарифы за содержание жилого помещения должны устанавливаться органами местного самоуправления. (дата) она обратилась к ответчику с претензий о возврате излишне уплаченной им денежной суммы, однако в удовлетворении претензии ей было отказано. Просит взыскать с ответчика уплаченные ею денежные средства в счет оплаты за содержание и ремонт жилого помещения в размере 15 578,51 рублей за период с мая 2011 года по февраль 2012 года исходя из тарифов, установленных органами местного самоуправления, и штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя.

Определением мирового судьи от (дата) гражданские дела по иску Андреева А. А.ича и Андреевой А. В. к открытому акционерному обществу «Славянка» о взыскании незаконно начисленных и уплаченных денежных средств в счет оплаты за содержание и ремонт жилого помещения, штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, объединены в одно производство.

Определением мирового судьи от (дата) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны РФ.

Решением мирового судьи судебного участка № (адрес) от (дата) исковые требования Андреева А.А. удовлетворены частично, с ОАО «Славянка» в пользу Андреева А.А. взысканы излишне уплаченные денежные средства за содержание и ремонт жилого помещения в размере 19 501,96 рублей; исковые требования Андреевой А.В. удовлетворены частично, с ОАО «Славянка» в пользу Андреевой А.В. взысканы излишне уплаченные денежные средства за содержание и ремонт жилого помещения в размере 16 011,66 рублей.

    Не согласившись с решением мирового судьи, представитель ОАО «Славянка» обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права. Мировым судьей не было учтено, что общежитие, в котором проживают истцы, отнесено к специализированному жилищному фонду Министерства обороны РФ и не входит в состав муниципального жилищного фонда, в связи с чем, применение тарифов по оплате жилья, утверждаемых органом местного самоуправления, является неправомерным. Размер такой платы утверждается собственником общежития. Более того, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в здании общежития, находящегося на территории военного городка, главой местной администрации не утвержден.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истцов Головицкий Р.В, действующий на основании доверенности, просил решение мирового судьи оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, указав на то, что считает решение законным и обоснованным, основанным на исследованных в судебном заседании доказательствах, а апелляционная жалоба состоит лишь из ссылок на нормы права, касающиеся иных правоотношений, при этом не содержит никаких оснований, по которым представитель ответчика считает решение мирового судьи неправильным.

    Представитель ответчика ОАО «Славянка» в судебном заседании участие не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно, в установленном законом порядке.

Истцы Андреев А.А., Андреева А.В. в судебном заседании участие не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно, в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ в судебном заседании участие не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно, в установленном законом порядке.В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, дел рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

В судебном заседании по рассмотрению апелляционной жалобы представитель истцов Головицкий Р.В., действующий на основании доверенности, возражал против доводов апелляционной жалобы по изложенным в возражениях обстоятельствам, просил отказать в удовлетворении жалобы, решение мирового судьи оставить без изменения.

    Суд, выслушав пояснения представителя истцов, исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, оснований к отмене решения мирового судьи не находит.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Мировым судьей установлено и подтверждается материалами дела, что Андреев А.А. и его жена Андреева А.В. с период с февраля 2011 года по февраль 2012 годы были вселены и проживали в общежитии, расположенном на территории военного городка, по адресу: (адрес) ком.21. Жилое помещение предоставлено истцам в связи с прохождением Андреевым А.А. военной службой в войсковой части 62231, и является собственностью Российской Федерации. Полномочия собственника в отношении жилого помещения возложены на Министерство обороны РФ.

(дата) между Министерством обороны РФ (заказчик) и ОАО «Славянка» (управляющая компания) был заключен договор управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны РФ № 1-УЖФ, согласно положениям которого управляющая компания по заданию заказчика обязуется оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в специализированном жилищном фонде военных городков по адресам, указанным в Сводном перечне специализированного жилищного фонда военных городков Министерства обороны РФ, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений, осуществлять иную направленную на достижение целей управления жилищным фондом военных городков деятельность.

В силу пункта 3.1.6 указанного договора управляющая компания обязана принимать от нанимателей плату за содержание и текущий ремонт общего имущества, а также плату за управление специализированным жилищным фондом военных городков, коммунальные и другие услуги.

Согласно пункту 4.1 договора ОАО «Славянка» обязуется осуществлять расчеты и сбор платы за пользование жилым помещением, платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда на основании размеров платы, устанавливаемых органами местного самоуправления.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ОАО «Славянка» для оплаты за потребляемые коммунальные услуги, содержание жилья, текущий ремонт на имя Андреева А.А. и Андреевой А.В. были открыты лицевые счета. Как следует из представленных истцом счетов-квитанций, управляющей организацией начисление платы за содержание и ремонт жилого помещения, начиная с февраля 2011 производилось по тарифам, установленным на основании письма исполняющего обязанности начальника ФГУ «Бочинская КЭЧ района» Министерства обороны РФ от 29.01.2010, размер такой платы составлял 319,75 рублей за 1 квадратный метр общей площади жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В силу ч. 3 ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда устанавливаются органами местного самоуправления.

Таким образом, данной нормой предусмотрено, что именно органы местного самоуправления наделены правом устанавливать размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

На территории сельского поселения «(адрес)» Комсомольского муниципального района (адрес) постановлениями главы муниципального образования от (дата) № 71, от (дата) № 83, соответственно, был установлен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения: на 2011 год в размере 16,66 рублей за 1 квадратный метр общей площади жилого помещения, на период с (дата) по (дата) в размере 16,66 рублей за 1 квадратный метр общей площади жилого помещения.

Частично удовлетворяя исковые требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что размер платы за содержание и ремонт, начисляемый ОАО «Славянка» Андрееву А.А. и Андреевой А.В. как нанимателям жилого помещения в общежитии, не соответствовал тарифу, установленному органом местного самоуправления, то есть взимание платы за содержание и ремонт жилого помещения производилось ответчиком в нарушение порядка, установленного действующим законодательством и договором управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны РФ.

Данный вывод мирового судьи является верным, поскольку основан на исследованных судом доказательствах и нормах материального права.

Установив изложенные обстоятельства, руководствуясь приведенными выше нормами права, мировой судья правомерно пришел к выводу о незаконности действий ответчика по взиманию платы за содержание и ремонт жилого помещения, занимаемого истцами, в размере, превышающем тариф, установленный органом местного самоуправления. В связи с чем, обоснованно взыскал излишне уплаченные истцами денежные средства.

Так же мировым судьей верно указано на то, что материальные требования истцов не вытекают из предоставления либо ненадлежащего предоставления услуги управляющей компанией ОАО «Славянка», в связи с чем не регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей», и сделан обоснованный вывод об отказе в удовлетворении требований истцом о взыскании с ответчика штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.

Таким образом, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены мировым судьей правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст.67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора, не влияют на правильность выводов мирового судьи и не свидетельствуют о наличии оснований к отмене судебного решения.

    Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 72 Центрального округа г. Комсомольска –на-Амуре от 13 ноября 2014 года по иску Андреева А. А.ича, Андреевой А. В. к открытому акционерному обществу «Славянка» о взыскании незаконно начисленных и уплаченных денежных средств в счет оплаты за содержание и ремонт жилого помещения, штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, –оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ОАО «Славянка» – без удовлетворения.

    Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья                             Н.О. Жукова