Дело № 2-158 /2021
УИД 69RS0034-01-2021-000159-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2021 года г. Удомля
Удомельский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Олейник Н.Н.,
при секретаре Максимовой О.В.,
с участием представителя истца Рогожинской С.А.,
ответчиков Кудряшовой С.Н. и Кудряшова О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства Тверской области к Кудряшовой С.Н. и Кудряшову О.В. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,
УСТАНОВИЛ:
Министерство лесного хозяйства Тверской области обратилось в суд с иском к Кудряшовой С.Н., в котором просит взыскать с ответчика неустойку за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в размере 110 558 рублей 00 копеек.
В обоснование иска указано, что 13 марта 2018 года между Министерством лесного хозяйства Тверской области в лице ГКУ «Удомельское лесничество Тверской области» и ответчиком был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №27у, согласно которому Кудряшовой С.Н. были выделены лесные насаждения в объеме 34,6 м3 для использования заготовленной древесины в целях ремонта жилого дома по адресу: <адрес>. Условиями договора предусмотрена ответственность покупателя за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, в виде неустойки. Факт нарушения ответчиком условий договора установлен при осмотре жилого дома <адрес> 11 ноября 2020 года, в ходе которого установлено, что указанный жилой дом не отремонтирован, то есть установлен факт использования заготовленной древесины не по целевому назначению.
В соответствии с условиями договора истцом произведено начисление неустойки в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, что составило 110 558 рублей 00 копеек. Направленная ответчику претензия о добровольной оплате неустойки оставлена без удовлетворения.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен Кудряшов О.В.
В судебном заседании представитель истца Рогожинская С.А. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики Кудряшов О.В. и Кудряшова С.Н. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленного иска, указав, что использовали заготовленную древесину для ремонта иного объекта недвижимости - дома №205 <адрес>, в котором они проживают в настоящее время. При этом ответчики указали, что полагают предъявленную к взысканию неустойку несоразмерной последствиям допущенного нарушения условий договора.
Представитель третьего лица ГКУ «Удомельское лесничество Тверской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии со статьей 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.
Право граждан заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд, закреплено частью 1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации.
Согласно частям 4, 4.1, 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.
Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд и порядок заключения договора купли продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Тверской области определены Законом Тверской области от 18 сентября 2007 года №96-ЗО.
В соответствии со статьей 1 Закона Тверской области от 18 сентября 2007 года №96-ЗО заготовка гражданами древесины для собственных нужд является видом использования леса, не связанным с предпринимательской деятельностью, направленным на удовлетворение личных потребностей граждан в целях строительства, реконструкции строений и сооружений и ремонта принадлежащих им строений и сооружений (далее - для строительства, реконструкции и ремонта), отопления таких объектов и иных собственных нужд, определенных настоящим Законом. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - договор купли-продажи) в соответствии с нормативами, установленными статьей 2 настоящего Закона.
Норматив заготовки гражданами древесины для собственных нужд для ремонта жилого дома установлен один раз в 20 лет до 25 м. 3 Для семей, имеющих двух и более детей, объем древесины увеличивается на 14 кубических метров на каждого ребенка, начиная со второго (статья 2).
Согласно части 2 статьи 3 Закона Тверской области от 18 сентября 2007 года №96-ЗО гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, подает в учреждения и органы, указанные в части 1 настоящей статьи, или в многофункциональный центр (его филиалы) заявление о заключении договора купли-продажи (далее - Заявление), в котором в обязательном порядке указываются следующие сведения: фамилия, имя, отчество гражданина, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность; наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить куплю лесных насаждений; требуемый объем древесины и ее качественные показатели; цель использования древесины.
В соответствии с положениями статьи 4 Закона Тверской области от 18 сентября 2007 года №96-ЗО учреждения и органы, указанные в части 1 статьи 3 настоящего Закона, после вынесения решения о подготовке проекта договора купли-продажи в целях заготовки древесины для строительства, реконструкции и ремонта осуществляют реализацию указанного решения, в том числе на основании копии правоустанавливающих и (или) иных документов на жилой дом и (или) хозяйственные постройки, если целью использования древесины является ремонт или реконструкция жилого дома и (или) ремонт хозяйственных построек; расчета потребности в древесине, произведенного в соответствии с Методикой расчета потребности в древесине, утверждаемой Правительством Тверской области, и составленного по форме, установленной уполномоченным органом, и копии документов, подтверждающих наличие указанной потребности (акты обследования строения (сооружения), техническая документация на строение (сооружение) и т.п.), если целью использования древесины является реконструкция или ремонт жилого дома и (или) ремонт хозяйственных построек.
В соответствии со статьей 7 Закона Тверской области от 18 сентября 2007 года №96-ЗО использование гражданином заготовленной древесины не под заявленные цели не допускается. В случае использования гражданином заготовленной древесины не по целевому назначению, в том числе при возмездном ее отчуждении, указанный гражданин несет ответственность в соответствии с законодательством.
Таким образом, приобретение гражданами лесных насаждений по льготной цене обусловлено строго целевым использованием приобретенной древесины.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 02 марта 2018 года Кудряшова С.Н. обратилась в ГКУ «Удомельское лесничество Тверской области» с заявлением о заключении с ней договора купли-продажи лесных насаждений для ремонта жилого дома в объеме 35 м3.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права Кудряшовой С.Н. принадлежит на праве собственности 1/4 доля жилого дома <адрес> Долевыми сособственниками являются ответчик Кудряшов О.В. и их несовершеннолетние дети ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, каждый из них.
Кудряшовым О.В. была выдана доверенность на имя Кудряшовой С.Н. на подачу заявления на выделение деловой древесины для ремонта указанного жилого дома.
Актом обследования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, от 13 февраля 2018 года, установлено, что жилой дом и хозяйственные постройки, расположенные на данном земельном участке, нуждаются в ремонте, для проведения ремонтных работ необходима деловая древесина в количестве 35 м3.
13 марта 2018 года между Министерством лесного хозяйства Тверской области в лице руководителя ГКУ Тверской области «Удомельское лесничество Тверской области» и Кудряшовой С.Н. заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №№, по условиям которого истец продает лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации в целях ремонта жилого дома №15 в деревне Горы Удомельского городского округа в объеме, указанном в приложении № к договору.
В соответствии с подпунктом «к» пункта 15 договора, покупатель обязан соблюдать требования, установленные частью 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которым древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.
В соответствии с подпунктом «ж» пункта 17 договора за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора, покупатель оплачивает продавцу неустойку в размере десятикратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленной в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса.
Подпунктом «а» пункта 12 договора определено право продавца осуществлять проверки соблюдения покупателем условий настоящего договора.
В соответствии с Приложением № к договору, объем приобретаемой Кудряшовой С.Н. древесины составил 34,6 м3.
Плата по договору составила 11058 рублей 80 копеек (пункт 11 договора).
21 октября 2020 года ГКУ «Удомельское лесничество Тверской области» направило в адрес Кудряшовой С.Н. извещение о проведении 11 ноября 2020 года проверки целевого использования древесины, полученной по договору № от 13 марта 2018 года.
По результатам проверки, проведенной 11 ноября 2020 года, составлен акт, согласно которому целевое использование древесины не установлено, ремонт жилого дома <адрес> не производился. К указанному акту приложен фотоматериал, подтверждающий данное обстоятельство.
18 ноября 2020 года ГКУ «Удомельское лесничество Тверской области» в адрес ответчика Кудряшовой С.Н. направлена претензия с расчетом неустойки в соответствии с условиями договора в размере 110 588 рублей 00 копеек (11058 рублей 80 копеек х 10) и предложением добровольно уплатить неустойку до 30 декабря 2020 года. В досудебном порядке требования истца не выполнены.
Тот факт, что древесина, заготовленная на основании вышеуказанного договора, не была использована для ремонта жилого дома <адрес>, подтвержден ответчиками в ходе рассмотрения дела.
Со слов ответчиков они использовали заготовленную древесину для ремонта иного объекта недвижимости - дома <адрес>.
Актом проверки целевого использования древесины от 20 апреля 2021 года, установлено, что древесина в объеме 10 м3, предназначенная для ремонта жилого дома <адрес>, использована для ремонта иного объекта – дома <адрес>. Остатков неиспользованной древесины в объеме 24,6 м3 не обнаружено.
Решением мирового судьи судебного участка №61 Тверской области от 23 июня 2020 года за Кудряшовым О.В. признано право собственности на квартиру <адрес>.
Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами установлен факт допущенного ответчиком Кудряшовой С.Н. нарушения условий договора купли-продажи лесных насаждений от 13 марта 2018 года №№, а именно целевого использования приобретаемой древесины на ремонт конкретного объекта недвижимости - жилого дома <адрес>. Использование ответчиком древесины на ремонт иного объекта недвижимости, а также не предоставление доказательств использования древесины в размере 24,6 м3 свидетельствует о нецелевом использовании древесины (отчуждении или передачи другим лицам).
При указанных обстоятельствах оснований для освобождения ответчика Кудряшовой С.Н. от ответственности за неисполнение обязательств по договору не имеется. Доказательств наличия исключительных обстоятельств, связанных с невозможностью исполнения ответчиком условий договора, суду не представлено.
Поскольку при заключении договора купли-продажи лесных насаждений от 13 марта 2018 года №№ ответчик Кудряшова С.Н. действовала от своего имени и в своих интересах, ответчик Кудряшов О.В. стороной данного договора не является, на него не может быть возложена ответственность за неисполнение условий данного договора.
Расчет неустойки, представленный истцом, ответчиком Кудряшовой С.Н. не оспорен, суд считает его верными и принимает за основу при принятии решения.
В силу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 Определения №263-О от 21.12.2000, положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.
Согласно разъяснений, содержащихся в пунктах 69, 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
Учитывая размер платы по договору, размер договорной неустойки и её компенсационный характер, обстоятельства при которых Кудряшовой С.Н. допущено нарушение условий договора и степень вины ответчика, принимая во внимание отсутствие доказательств каких-либо существенных негативных последствий для истца, с целью достижения баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой предполагаемого размера ущерба, суд полагает возможным снизить подлежащий к взысканию размер неустойки до 11000 рублей, что является соразмерным последствиям нарушения обязательства и соответствует реальному компенсационному характеру неустойки.
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика Кудряшовой С.Н. государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 400 рублей в доход бюджета муниципального образования Тверской области – Удомельский городской округ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства лесного хозяйства Тверской области к Кудряшовой С.Н. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений удовлетворить частично.
Взыскать с Кудряшовой С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, в пользу Министерства лесного хозяйства Тверской области неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от 13 марта 2018 года №№ в размере 11000 (Одиннадцать тысяч) рублей.
В удовлетворении исковых требований Министерства лесного хозяйства Тверской области к Кудряшовой С.Н. в остальной части отказать.
В удовлетворении исковых требований Министерства лесного хозяйства Тверской области к Кудряшову О.В. – отказать.
Взыскать с Кудряшовой С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, государственную пошлину в сумме 400 (Четыреста) рублей в доход бюджета муниципального образования Тверской области – Удомельский городской округ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Удомельский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Н.Н. Олейник
Мотивированное решение суда составлено 28 мая 2021 года.
Судья Н.Н. Олейник