2-863/2023
11RS0006-01-2023-000947-75
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Усинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Юхниной О.С.,
при секретаре судебного заседания Садыковой А.В.,
с участием помощника прокурора г.Усинска Умновой Б.О.,
рассмотрев 11 июля 2023 года в г.Усинск Республики Коми в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бобрецовой С. М. к Администрации муниципального округа «Усинск» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного увечьем здоровью,
установил:
Бобрецова С.М. обратилась в суд с исковым заявлением к АМОГО «Усинск», в котором указала, что дд.мм.гггг. в дд.мм.гггг. гуляла с собакой, перейдя пешеходный переход от ледового дворца «...» на ..., она услышала лай собак и увидела, как собаки бегут в ее сторону с детской площадки «...» во дворе дома по .... Она только успела схватить свою собаку на руки, как одна из собак подбежала к ней, сначала напрыгнула на ее собаку, находившуюся на руках, а затем укусила ее за правую ногу. Она почувствовала резкую боль. Очень испугалась, не знала, что делать. На ушах собаки неизвестной породы были желтые клипсы. В результате нападения она ... испытала физические и нравственные страдания от действий собаки, которые выражаются в перенесенной физической боли во время укусов, обработки раны, боли во время инъекций лекарства. После нападения она обратилась в приемный покой ГБУЗ РК «УЦРБ», где ее осмотрел врач, обработали рану, сделали антирабическую вакцину. Просила суд взыскать с ответчика компенсацию причиненного морального вреда в размере 100000 руб.
В судебном заседании истица заявленные требования и доводы в их обоснование поддержала. Пояснила, что прогуливалась со своей собакой породы йоркшир-терьер, три бродячих собаки, которых она ранее не видела в этом районе, гонялись за автомобилями на углу улиц ... и .... Скорее всего, они были разгорячены от этого, и одна из собак напала на них. Она была ростом до середины бедра истицы. Остальные собаки ее не тронули. Она очень испугалась. Раньше она спокойно проходила мимо бродячих собак, а теперь у нее начинается паника, когда она их видит. От анитирабической вакцины ее состояние ухудшилось.
Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В своем отзыве ответчик оставил удовлетворение исковых требований на усмотрение суда.
Суд, заслушав объяснения истицы, заключение помощника прокурора г.Усинска, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению со снижением размера компенсации до разумных пределов, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Федеральным законом "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 27.12.2018 N 498-ФЗ установлено, что деятельность по обращению с животными без владельцев представляет собой деятельность, включающую в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные настоящим Федеральным законом (ст.3)
Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя, в том числе, отлов животных без владельцев, в их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;
Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев устанавливается уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Методические указания по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан утверждаются Правительством Российской Федерации (ст.18).
К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными относятся:
- установление порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по организации деятельности приютов для животных и нормам содержания животных в них;
- установление порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев;
- установление порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями;Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации (ст.7).
Законом Республики Коми от 01.12.2015 N 115-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми" органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в Республике Коми наделены государственными полномочиями Республики Коми по организации на территории соответствующего муниципального образования мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
Постановлением Правительства РК от 30.01.2020 N 41 утвержден «Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Коми», в соответствие с которым, к исполнению мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев могут привлекаться в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, юридические лица и индивидуальные предприниматели (п.6).
С целью реализации требований действующего законодательства постановлением АМОГО «Усинск» от 20.12.2021 №2124 создано МКУ «Городское хозяйство» администрации МОГО «Усинск». Согласно пп.1 п.2.3 Устава учреждения, МКУ «Городское хозяйство» осуществляет деятельность по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа. Приказом УЖКХ АМОГО «Усинск» от 24.01.2022 №5 определен Порядок взаимодействия МКУ «Городское хозяйство» и УЖКХ АМОГО «Усинск» при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории МОГО «Усинск», в соответствии с которым, учреждение должно осуществлять плановый отлов животных без владельцев, в соответствии с планом-графиком, а также по обращениям граждан о покусах или агрессии.
В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг. Бобрецова С.М. в дд.мм.гггг. обратилась к врачу-травматологу-ортопеду с жалобой на .... ...
...
Исходя из выписки Журнала учета заявок на отлов животных без владельцев, в .... в МКУ «Городское хозяйство» поступали заявки о нападении трех собак в районе ..., о трех собаках, мешающих спать по ....
Сведения о предпринятых по этому поводу мерах ответчиком не представлены.
Согласно исковому заявлению, собака имела клипсы в ушах, бегала без хозяина, то есть являлась бесхозяйной (бродячей), вела себя агрессивно, напала на Бобрецову С.М. в отсутствие провокации с ее стороны.
Таким образом, в связи с ненадлежащим исполнением органами местного самоуправления МОГО «Усинск» требований закона по обеспечению безопасности на территории МОГО «Усинск» в рамках переданных государственными органами Республики Коми полномочий по обращению с животными без владельцев, здоровью истицы были причинены физические и нравственные страдания (моральный вред). Нравственные страдания выразились в пережитом стрессе, в появившихся после нападения собаки сильном страхе и панических проявлениях при виде собак.
Следовательно, требования истицы о взыскании с ответчика в ее пользу компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями статей 151, 1101 ГК РФ, суд определяет размер такой компенсации в сумме 50000 руб., считая ее обоснованной и соответствующей обстоятельствам, установленным в судебном заседании.
Руководствуясь статьями 198-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Бобрецовой С. М. к Администрации муниципального округа «Усинск» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного увечьем здоровью удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации муниципального округа «Усинск» в пользу Бобрецовой С. М. компенсацию морального вреда в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Усинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.С.Юхнина
Мотивированное решение составлено 18.07.2023
Председательствующий О.С.Юхнина