Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-258/2019 ~ М-127/2019 от 28.01.2019

Дело № 2-258/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волжск 22 марта 2019 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Гайнутдиновой А.С., при секретаре судебного заседания Шалаевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой М. В. к администрации городского округа «Город Волжск» о включении земельного участка в состав наследства и признании права собственности в порядке наследования,

Установил:

Степанова М.В. обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая, что ее отцу Макарову В. И., умершему ДД.ММ.ГГГГ, принадлежал земельный участок в садоводческом обществе «Волгарь» площадью 0,02 га (200 кв.м.), что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № администрации г.Волжска РМЭ. Она является единственной наследницей первой очереди. При оформлении указанного земельного участка в порядке наследования нотариусом Кучмистой Л.И. было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, поскольку согласно ответа архивного отдела администрации г.Волжска № от ДД.ММ.ГГГГ в списках членов с/т «Волгарь», прилагаемых к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ ее отец Макаров В.И. не числится.

Степанова М.В. просит суд включить в состав наследства, открывшегося после смерти Макарова В. И., умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный <адрес>», площадью 0,02 га (200 кв.м.).

Истица Степанова М.В. в судебном заседании дополнила исковые требования, просила также признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>». Степанова М.В. суду пояснила соответствующее изложенному в исковом заявлении.

Представитель истца - Сергеева Т.Н. поддержала дополнение к исковым требованиям.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Волжск» в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал удовлетворению исковых требований.

Третье лицо Макаров В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Третье лицо нотариус Зеленодольского нотариального округа РТ Кучмистая Л.И. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМЭ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав истца, ее представителя, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно свидетельству о смерти № №, выданному ДД.ММ.ГГГГ исполкомом <адрес>, Макаров В. И. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки нотариуса Зеленодольского нотариального округа РТ Кучмистой Л.И. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для получения свидетельства о праве на наследство по закону необходимо обратиться в суд для включения в состав наследственной массы земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> после умершее ДД.ММ.ГГГГ Макарова В. И., так как выданное свидетельство на право собственности на землю, владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданное Комитетом по земельной реформе ДД.ММ.ГГГГ на имя Макарова В. И. являлся временным документом и действует до выдачи государственного акта на право собственности на землю, владения, бессрочное (постоянное) пользование землей и согласно письма Архивного отдела администрации городского округа «Город Волжск» № от ДД.ММ.ГГГГ в списках членов с/т «Волгарь» прилагаемых к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Макаров В. И. не значится.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из свидетельства на право собственности на землю, владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Макарову В. И. был предоставлен земельный участок в <адрес>» для садового участка, площадью 0,02 га, в бессрочное (постоянное) пользование на основании постановления администрации г.Волжска РМЭ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письма архивного отдела администрации городского округа «Город Волжск» № от ДД.ММ.ГГГГ в списках членов с/т «Волгарь» прилагаемых к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Макаров В. И. не значится. Подтвердить принадлежность земельного участка в <адрес>» Макарову В. И. не предоставляется возможным.

Свидетель Равкова Л.В. суду показала, что ее земельный участок расположен по соседству с земельным участком отца истицы - Макарова В.И. в с/т «Волгарь». После смерти своего отца Степанова М.В. пользуется земельным участком, на котором имеется садовый дом.

В судебном заседании установлено, что наследодатель Макаров В. И. при жизни не оформил свое право на пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> в связи с чем истица не может оформить свое право на наследство умершего.

В соответствии со ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст.ст.1141, 1142 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Из материалов дела следует, что Степанова М.В. является дочерью умершего Макарова В. И.. Другим наследником первой очереди также является родной брат истицы – Макаров В. В.. Как пояснила в судебном заседании истица, Макаров В.В. отказался от причитающейся ему доли в наследстве после умершего отца Макарова В.И..

Согласно части 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

Согласно ст.268 Гражданского кодекса РФ (в ред. от 27.07.2006 года) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование. Изменения, которым из статьи 268 ГК РФ исключено слово «гражданам», внесены Федеральным законом от 29.12.2014 N 459-ФЗ, вступили в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии со ст.28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Из смысла указанной статьи следует, что не допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования, но они могут продолжать ими владеть на этом праве.

В соответствии с ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ (в ред. от 28.12.2013 года) право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Земельный кодекс РФ введен в действие 25 октября 2001 года. Земельный участок по адресу: <адрес>» предоставлен Макарову В.И. на праве бессрочного (постоянного) пользования наследуемого владения на основании постановления администрации г.Волжска РМЭ № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие ЗК РФ. Соответственно право бессрочного (постоянного) пользования на указанный земельный участок возникло у Макарова В.И. до введения в действие ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В пункте 12 статьи 3 указанного Федерального закона указано, что предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Таким образом, при жизни Макаров В. И. имел право зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, предоставленный ему на праве бессрочного (постоянного) пользования для садового участка.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что право зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, которое Макаров В.И. при жизни не осуществил, перешло к его наследникам.

Поскольку наследование земельного участка, принадлежавшего гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования, будет происходить в порядке универсального правопреемства, т.е. по закону, а не по завещанию, то это не будет рассматриваться как акт распоряжения со стороны наследодателя. Наследование по закону является юридическим основанием для предоставленного законом права переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности на земельный участок или применения такого способа защиты, как признание права собственности на земельный участок в случае отказа со стороны государственных или муниципальных органов власти в таком переоформлении.

Таким образом, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», подлежит включению в состав наследства умершего Макарова В. И..

В соответствии с п.8 постановления Пленума ВС РФ №9 от 29.05.2012 г. «О судебной практике по делам о наследовании» за истцом признается право собственности на данное наследственное имущество.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти Макарова В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», предоставленный Макарову В. И. для садового участка на праве бессрочного (постоянного) пользования на основании постановления администрации г.Волжска РМЭ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Степановой М. В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», в порядке наследования.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: А.С.Гайнутдинова

Решение принято в окончательной форме 27 марта 2019 года.