Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-766/2023 ~ М-654/2023 от 15.05.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2023 года                                              г. Узловая

Узловский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Балакиной А.С.,

при секретаре Помогаевой К.Б.,

с участием представителя истца Государственной жилищной инспекции Тульской области по доверенности Осиповой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-766/2023 (71RS0021-01-2023-000773-48) по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Тульской области к Паничкиной Анастасии Сергеевне о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

установил:

государственная жилищная инспекция Тульской области (далее - ГЖИ Тульской области, инспекция) обратилась в суд с иском к Паничкиной А.С. о признании недействительным решения (протокола) внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. В обоснование требований указала, что решением общего собрания собственников помещений в МКД № 1а по ул. Энтузиастов кв. 5-я Пятилетка г. Узловая Тульской области, зафиксированным в протоколе № 1 от 16.10.2022 года, в качестве управляющей компании указанным МКД выбрана ООО «Жилсовет». В инспекцию поступило заявление ООО «Жилсовет» о включении в реестр лицензий Тульской области вышеуказанного МКД. По результатам проведенной проверки инспекция пришла к выводу о том, что кворум для проведения общего собрания собственников МКД в нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации - отсутствовал. Основанием для принятия решения об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Тульской области послужили проведенные Инспекцией проверочные мероприятия с выездом на место, при проведении опроса, собственники помещений № сообщили о том, что не принимали участия во внеочередном общем собрании, результаты которого зафиксированы в протоколе № 1, однако голоса собственников были учтены при подсчете. По итогам анализа документов установлено, что общее число голосов проголосовавших собственников составляет 2232,05 кв.м, соответственно, процент участвовавших в голосовании составил 46 %, то есть кворум отсутствует.

С учетом изложенного, ссылаясь на положения ст.20 ЖК РФ, истец просит признать недействительным решение (протокол) внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 1а по ул. Энтузиастов, кв. 5-я Пятилетка Узловского района Тульской области, проведенного в форме очно-заочного голосования и зафиксированные в протоколе № 1 от 16.10.2022.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Тульской области по доверенности Осипова Ю.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Паничкина А.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснила, что 16.10.2022 не принимала участия в собрании собственников МКД, в разрешении спора полагалась на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ООО «Жилсовет» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела Общество извещено надлежащим образом.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участника процесса.

Выслушав пояснения представителя истца, свидетелей Фалиной А.А. и Федоровой А.И., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 12 ст. 20 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В соответствии со ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Как предусмотрено ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ (в редакции на момент проведения собрания), если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно представленному в суд протоколу N1 от 16.10.2022, состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Тульская область г.Узловая ул.Энтузиастов кв. 5-я Пятилетка, д.1а, в форме очно-заочного голосования.

Как указано в данном протоколе, инициатором собрания является собственник квартиры № Паничкина А.С.; кворум имеется и составляет 52,04% от общего числа собственников помещений МКД; общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД – 4858 кв. м.

В повестку дня были включены вопросы: выбор председателя общего собрания с правом подписи протокола общего собрания, выбор секретаря общего собрания с правом подписи протокола общего собрания, выбор членов счетной комиссии, утверждение порядка проведения общего собрания собственников, утверждение порядка распределения голосов собственников - 1 голос равен 1 кв.м., утверждение передачи полномочий собственников помещений, выбор способа управления многоквартирным домом – полное управление управляющей компанией в многоквартирном доме, расторжение с 30.11.2022 года договора управления многоквартирным домом, заключенного с ООО УК «Созыв», выбор обслуживающей организации ООО «Жилсовет», утверждение проекта договора по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в предлагаемой редакции и подписание данного договора с ООО «Жилсовет» с 01.12.2022 года, о заключении прямых договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения и т.п. непосредственно с между организацией, оказывающей соответствующие услуги и собственниками жилых (нежилых) помещений, осуществление расчетов за коммунальные услуги напрямую с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, принятие решения о возможности выпуска платежного документа по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома управляющей организацией самостоятельно, утверждение размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества данного дома в сумме 16 рублей 66 копеек, выбор совета многоквартирного дома, выбор председателя совета многоквартирного дома, передача полномочий на подписание договоров и актов выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома председателю совета многоквартирного дома, утверждение места хранения протоколов – ООО «Жилсовет».

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Тульская область г.Узловая ул.Энтузиастов кв. 5-я Пятилетка, д.1а, от 16.10.2022 собственниками в числе прочего принято решение о смене управляющей компании на ООО «Жилсовет».

В государственную жилищную инспекцию Тульской области поступило заявление ООО «Жилсовет» о включении в реестр лицензий Тульской области многоквартирного дома, расположенного по адресу: Тульская область г.Узловая ул.Энтузиастов кв. 5-я Пятилетка, д.1а.

Вместе с тем, по результатам проведенной истцом проверки выяснилось, что на собрании отсутствовал кворум, в связи с чем истец обратился в суд с данным иском.

Проверяя доводы стороны истца об отсутствии кворума на собрании собственников помещений МКД, судом были допрошены свидетели Киселева Е.А., Киселев А.В., Фетисова Т.А., которые пояснили, что намерения сменить управляющую компанию не имели, полагали, что после проведенного собрания изменится лишь наименование управляющей компании. Свидетель Фетисова Т.А. пояснила, что бюллетень не подписывала.

Допрошенные в качестве свидетелей Фалина А.А. и Федорова А.И., являющиеся инспекторами контрольно-финансового отдела Государственной жилищной инспекции Тульской области, пояснили, что при проведении опроса жителей дома № 1а по ул. Энтузиастов кв. 5-я Пятилетка Узловского района Тульской области на предмет их участия во внеочередном общем собрании 16.10.2022, жители указанного МКД – собственники квартир № пояснили, что подписи в бюллетени не ставили, о чем и был составлен соответствующий акт.

У суда нет оснований не доверять пояснениям данных свидетелей, поскольку их показания логичны, последовательны, согласуются как между собой, так и с письменными материалами дела. Кроме того, свидетели предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в связи с чем суд придает показаниям указанным свидетелям статуса относимых, допустимых и достоверных доказательств.

Согласно акту выездных проверочных мероприятий в отношении документов общего собрания собственников помещения дома № 1а по ул. Энтузиастов кв. 5-я Пятилетка Узловского района Тульской области, поступивших в адрес Государственной жилищной инспекции Тульской области, в ходе проверочных мероприятий 16.11.2022 по документам ООО «Жилсовет» собственники помещений № ( Власова А.А., Алиева А.ВА., Алиева Л.В., Алиев И.В.), № (Киселева Е.А. и Киселев А.В.), № ( Баранова Л.Г. и Баранов Е.Н.), № (Долгов Е.И.), № (Колесникова Т.М.), № (Фетисова Т.А.) сообщили, что бюллетень не подписывали.

Учитывая, что собственники помещений № не принимали участие в голосовании, а собственники квартир №, допрошенные судом в качестве свидетелей по делу пояснили, что участие в собрании принимали, однако выражали несогласие со сменой управляющей компании, таким образом, общее число голосов проголосовавших собственников составит 2232,05 кв.м.

Доказательств участия собственников указанных квартир общей площадью 312,9 кв.м в голосовании в материалах дела не имеется, тем самым суд полагает, что по этим 6-ти квартирам голосование было неправомерным.

Таким образом, при арифметическом подсчете, установлено, что количество голосов собственников помещений в МКД, участвовавших в голосовании, составляет 2232,05 кв. м.

Соответственно, процент участвовавших в голосовании составил 2232,05*100/4858 = 46%, кворум отсутствует.

Таким образом, судом достоверно установлено, что при установлении количества участвующих в голосовании оспариваемого общего собрания собственников были нарушены требования жилищного законодательства, что привело к необоснованному увеличению проголосовавших площадей.

Кроме того, как указано в протоколе, инициатором собрания является собственник квартиры № Паничкина А.С.

Вместе с тем, в судебном заседании 06.06.2023 ответчик Паничкина А.С. пояснила, что ранее была старшей по дому, расположенному по адресу: Тульская область, Узловский район, кв-л 5-я Пятилетка, ул. Энтузиастов, д.1а, однако инициатором собрания 16.10.2022 не являлась, участия в собрании не принимала.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о признании недействительным решения (протокола) внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Тульская область г.Узловая ул.Энтузиастов кв. 5-я Пятилетка, д.1а, проведенного в форме очно-заочного голосования и зафиксированное в протоколе N1 от 16.10.2022.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░░.░░░░░░░░░░░ ░░. 5-░ ░░░░░░░░░, ░.1░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ №1 ░░ 16 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                  ░.░. ░░░░░░░░