Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1229/2023 ~ М-880/2023 от 20.06.2023

Дело № 2-1229/2023

Р Е Ш Е Н И Е

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.09.2023 года                                         с.Вольно-Надеждинское

    Надеждинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Хрещатой С.Б.,

при секретаре Цукановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ ДСД «Дальний Восток» к Куваеву ФИО5 об изъятии земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ДСД "Дальний Восток" обратилось в суд с указанным иском, сославшись на то, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральным дорожным агентством (Росавтодор) принято распоряжение №-р «Об изъятии путем выкупа для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта "Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-60 "Уссури" от Хабаровска до Владивостока. Реконструкция автомобильной дороги М-60 "Уссури" от Хабаровска до Владивостока км 687,7 – км 703,1». В перечень подлежащих изъятию земельных участков вошел земельный участок с кадастровым номером № площадью 509 кв. м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащий ответчику.

Указанным распоряжением ФКУ ДСД "Дальний Восток" поручено обеспечить в установленном порядке выполнение комплекса мероприятий в целях изъятия путем выкупа земельных участков, обеспечить государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на изъятые земельные участки, государственную регистрацию распоряжения; переданы полномочия по проведению комплекса мероприятий по изъятию, в том числе заключению соглашений об изъятии.

Изымаемый участок образован путем раздела земельного участка с КН № площадью 1400 кв.м.. В результате раздела исходного участка образованы два участка с КН № площадью 891 кв.м. и с КН № площадью 509. Земельный участок с КН № площадью 891 сохраняется за ответчиком на праве собственности.

Согласно отчету об определении размера возмещения от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Краевой центр оценки», размере возмещения составляет 199 000 рублей и состоит из рыночной стоимости 188 000 рублей и убытков в связи с изъятием 11 000 рублей.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №№ ответчик был уведомлен истцом об изъятии земельного участка. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № ответчику были направлены проект соглашения и отчет по определению рыночной стоимости. Письмо получено ответчиком согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ. Однако соглашение не подписано, в связи с чем, истец обратился в суд.

Представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, судебной повесткой.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или если суд признает причины их неявки неуважительными, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 17.07.2009 N 145-ФЗ "О государственной компании "Российские автомобильные дороги" установлены полномочия Государственной компании в целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, а именно:

Подготовка проектов решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

Уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

Подготовка и заключение с оценщиком договоров об оценке изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества и об оценке убытков причиненных таким изъятием;

Подготовка и заключение от имени Российской Федерации соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд для размещения автомобильных дорог Государственной компании;

Обращение от имени Российской Федерации в суд с исками об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

Обращение с заявлением о проведении государственного кадастрового учета изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, а также с заявлениями об учете изменений таких земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества;

Обращение от имени Российской Федерации с заявлением о государственной регистрации права федеральной собственности на изъятые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании.

Согласно п. 3 ст. 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Как указано в п. 1 ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений: уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти принимают также решения об изъятии земельных участков в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения).

В соответствии с п. 5.4.1(1) положение о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 N 374 к компетенции Росавтодор относится принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, а также о резервировании земель для указанных целей.

Согласно закону принято распоряжение №-р «Об изъятии путем выкупа для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта "Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-60 "Уссури" от Хабаровска до Владивостока. Реконструкция автомобильной дороги М-60 "Уссури" от Хабаровска до Владивостока км 687,7 – км 703,1».

В перечень подлежащих изъятию земельных участков вошел земельный участок с кадастровым номером № площадью 509 кв. м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства.

Указанным распоряжением ФКУ ДСД "Дальний Восток" поручено обеспечить в установленном порядке выполнение комплекса мероприятий в целях изъятия путем выкупа земельных участков, обеспечить государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на изъятые земельные участки, государственную регистрацию распоряжения; переданы полномочия по проведению комплекса мероприятий по изъятию, в том числе заключению соглашений об изъятии.

Изымаемый участок образован путем раздела земельного участка с КН № площадью 1400 кв.м., принадлежащий ответчику на праве собственности.

В результате раздела исходного участка образованы два участка с КН № площадью 891 кв.м. и с КН № площадью 509. Земельный участок с КН № площадью 891 сохраняется за ответчиком на праве собственности.

Согласно п. 2 ст. 56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

В п. 6 ст. 56.10 ЗК РФ установлено, что проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи" данного заказного письма.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик был уведомлен истцом об изъятии земельного участка.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № ответчику были направлены проект соглашения и отчет по определению рыночной стоимости.

Письмо получено ответчиком согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако соглашение не подписано, в связи с чем, истец обратился в суд.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд его правообладателю предоставляется возмещение; при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд него включается рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Рыночная стоимость земельного участка согласно статье 66 ЗК РФ устанавливается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в том числе статьей 8 указанного закона установлена обязательность проведения оценки при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд.

Особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных и муниципальных нужд установлены ст. 56.8 ЗК РФ.

Размер возмещения ответчику определен истцом на основании отчета от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Краевой центр оценки». Размер возмещения составляет 199 000 рублей и состоит из рыночной стоимости 188 000 рублей и убытков в связи с изъятием 11 000 рублей.

Ст. 282 ГК РФ устанавливает, что, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

В связи с истечением вышеуказанного сорока и отсутствии подписанного со стороны ответчика соглашения об изъятии для федеральных нужд объектов недвижимости, действующая в силу закона от лица Российской Федерации Государственная компания вынуждена реализовать свое право на принудительное изъятие в судебном порядке.

Ст. 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Ст. 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199,     ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФКУ ДСД «Дальний Восток» к Куваеву ФИО6 об изъятии земельного участка, удовлетворить.

Принудительно изъять для нужд российской Федерации земельный участок с кадастровым номером № площадью 509 кв. м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Категории земель – земли населенных пунктов, для нужд российской Федерации, на основании принято распоряжения №-р ДД.ММ.ГГГГ Федерального дорожного агентства (Росавтодор) «Об изъятии путем выкупа для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта "Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-60 "Уссури" от Хабаровска до Владивостока. Реконструкция автомобильной дороги М-60 "Уссури" от Хабаровска до Владивостока км 687,7 – км 703,1» с выплатой собственнику изымаемого земельного участка Куваеву ФИО8 возмещения в размере 199 000 рублей.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для:

- выплаты собственнику изымаемого земельного участка Куваеву ФИО7 возмещения в размере 199 000 рублей;

- прекращения за Куваевым ФИО9 права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 509 кв. м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;

- возникновения права собственности российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером № площадью 509 кв. м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Взыскать с Куваева ФИО10 в доход бюджета Надеждинского муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 09.10.2023.

Судья:                                                           С.Б. Хрещатая