Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-56/2023 от 09.01.2023

И.о.мирового судьи судебного участка № 5 Софронова О.А.

Дело № 11-56/2023 УИД59MS0026-01-2022-005628-29

Номер дела в суде первой инстанции 2-4720/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь                                 10 февраля 2023 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Мерзляковой Н.А.

при ведении протокола секретарем Есенеевой Г.И.

с участием представителя истца Алиева Э.Ш.оглы

ответчика Соколова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Соколова Анатолия Владимировича на решение и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 14 ноября 2022 года,

у с т а н о в и л:

Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Пермского края обратилось в суд с исковым заявлением к Соколову А.В. о взыскании выплаченного пособия по безработице и дополнительных выплат материальной поддержки безработного гражданина на общую сумму 45 807,11 рублей, указав в обоснование, что 19.11.2009 Соколов А.В. обратился к истцу и был признан безработным, в связи с чем, ему было назначено и выплачено пособие по безработице за период с 31.01.2010 по 03.10.2010 в сумме 45 807,11 рублей.

13.09.2019 в ходе проверке личных дел, установлено, что Соколов А.В. в период с 26.08.1994 по 03.08.2015 являлся учредителем ООО «УРАЛФИНКОМ», о чем, истцу не сообщил. Следовательно, не мог быть признан безработным и не имел права на получение пособия.

Решением и.о.мирового судьи судебного участка № 5 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 14.11.2022 исковые требования удовлетворены, с Соколова Анатолия Владимировича в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Пермского края взыскано неосновательное обогащение в виде незаконно полученного пособия по безработице за период с 31.01.2010 по 03.10.2010 в размере 45 807,11 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 1574,21 рублей.

Не согласившись с принятым решением, ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой указывает на то, что самостоятельной предпринимательской деятельности не вел, из участников ООО «Уралфинком» вышел в установленном законом порядке еще в 1998 году, путем подачи соответствующего заявления о выходе из состава участников в органы управления данной организации. На момент постановки на учет в органах занятости в качестве безработного был абсолютно уверен, что не занимается предпринимательской деятельностью, как и не является участником коммерческих организаций. Какая информация на тот период времени была в ЕГРЮЛ не известно и при рассмотрении дела не выяснялась. Кроме этого, ссылаясь на срок исковой давности, полагает, что право принудительного взыскания сумм выплаченного пособия истцом утрачено. Просит решение мирового судьи отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований.

Ответчик Соколов А.В. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Представитель истца Алиев Э.Ш.оглы в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд не находит предусмотренных законом оснований для отмены решения мирового судьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке закреплены в ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что, 19.11.2009 Соколов А.В. обратился к начальнику ГУ ЦЗН Мотовилихинского о признании безработным и назначении и выплате пособия по безработице в связи с отсутствием возможности трудоустройства. Указав, что заработка и других источников дохода в настоящее время не имеет, учредителем юридического лица не является (л.д.11).

19.11.2009 Соколов А.В. признан безработным, в связи с чем, ему было назначено и выплачено пособие по безработице за период с 31.01.2010 по 03.10.2010 в сумме 45 807,11 рублей (л.д.10,15-16).

В целях выявления фактов нелегальной занятости истцом была проведена проверка Соколова А.В. по базам ЕГРРЮЛ и ЕГРИП в связи с чем, было выявлено, что с 26.08.1994 по 03.08.2015 Соколов А.В. являлся учредителем ООО «УРАЛФИНКОМ», о чем при обращении 03.11.2009 не сообщил.

Указанные обстоятельства ответчик оспаривал, в судебном заседании указал, что вышел из участников данного общества в 1998 году, о чем подал заявление в управление данной организации, и на момент обращения и последующей постановки в органы занятости действовал добросовестно.

В силу ст.2 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане: являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности.

В соответствии с ч.3 ст.3 указанного Закона безработными не могут быть признаны граждане: представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

Разрешая спор с учетом установленных обстоятельств на основании собранных по делу доказательств, руководствуясь положениями ст.ст.1102, 1109 ГК РФ об обязательствах вследствие неосновательного обогащения, ст.2 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в РФ, устанавливающей понятия лиц, которые являются занятыми, мировой судья пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку оснований для регистрации в качестве безработного Соколова А.В. являвшегося занятым, 19.11.2009 не имелось, а пособие по безработице и меры дополнительной материальной поддержки получены им в результате предоставления недостоверных данных, имеющих значение для назначения указанных социальных выплат и недобросовестного поведения. Получение ответчиком за счет бюджетных средств пособия по безработице и дополнительных материальных выплат является незаконным, что свидетельствует о неосновательном обогащении на общую сумму 45 807,11 рублей.

Доводы ответчика о том, что при обращении о признании безработным полагал, что вышел из состава участников данной организации, поскольку им подано соответствующее заявление, предпринимательской деятельностью не занимался, не влекут отмену решения суда, поскольку не опровергают установленные по делу обстоятельства о том, что при обращении в центр занятости в 2009 году ответчик не мог быть поставлен на учет и получать соответствующее пособие, поскольку являясь учредителем, независимо от фактического осуществления коммерческой деятельности и получения дохода являлся занятым.

Доводы жалобы о непринятии истцом действий по проверке информации, которую предоставил гражданин при регистрации в качестве безработного, не основаны на положениях действующего законодательства, предусматривающего право государственных учреждений службы занятости населения направлять запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, с целью подтверждения достоверности сведений и подлинности документов, предъявленных зарегистрированными гражданами для признания их безработными, в органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения и организации (п. 6 Постановления Правительства РФ от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы", п. 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 30.09.2010 N 847н "Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан"), при этом добросовестность гражданина и достоверность предоставляемых им сведений предполагается.

Также не могут быть приняты во внимание доводы ответчика о применении срока исковой давности, поскольку не основаны на положениях действующего законодательства.

Согласно ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из искового заявления, пояснений представителя истца, акта (л.д.44) о том, что ответчик являлся учредителем ООО «УРАЛФИНКОМ» в период с 26.08.1994 по 03.08.2015, истцу стало известно 13.09.2019 при проверке личных дел получателя государственных услуг.

Исковое заявление подано в суд 15.07.2022, то есть в пределах установленного ст.196 ГК РФ срока, следовательно, срок исковой давности истцом не пропущен.

Суд апелляционной инстанции, проверяя законность принятого судебного акта, соглашается с выводами, изложенными в решении мирового судьи, так как мировым судьей правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме обстоятельства, имеющие значение для дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта по доводам жалобы не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328-330, ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Решение и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Мотовилихинского судебного района г.Перми от 14 ноября 2022 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Соколова Анатолия Владимировича - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья - подпись-

Копия верна: Судья