Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-32/2023 от 17.01.2023

Дело №5-32/2023

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2023 года город Уфа

ул. Сочинская, д 12

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Фаизов Р.З.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений в отношении Турсунов Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> мин во время оформления рейса № «<адрес>» в ходе таможенного контроля было обнаружено, что Турсунов Р.Н. перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза: весы электронные настольные с функцией определения цены с надписью на корпусе «<данные изъяты>».

Турсунов Р.Н., будучи надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

Представитель Башкортостанской таможни по доверенности Солодов Е.В. в судебном заседании просил назначить в отношении Турсунов Р.Н. административное наказание в пределах санкции статьи.

Суд определил рассмотреть административный материал в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя Башкортостанской таможни, исследовав представленные материалы, суд считает, что вина Турсунов Р.Н. нашла свое подтверждение.

Турсунов Р.Н. перемещал товары, характер и количество которых не позволяют таможенному органу в порядке, определенному пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнести данные товары к товарам для личного пользования. Следовательно, для вышеуказанных товаров в силу пункта 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в отношении перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами товаров, не отнесенных с к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования» не применяются.

Турсунов Р.Н. не выполнил обязанность декларанта в соответствии со статьей 84 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза и не произвел таможенное декларирование товара, перемещаемого через таможенную границу, в соответствии со статьей 104 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза, в письменной или электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно пункту 46 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с частью 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из, совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту.

По факту перемещения товаров Турсунов Р.Н. пояснил, что прилетел авиарейсом № «<адрес>». В своем багаже он ввез весы электронные - 1 шт. для подарка. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, потому что не знал о необходимости письменного декларирована данного товара. С таможенными правилами не знаком. С информацией с таможенным правилами на стендах в зале прилета международного терминала, не ознакамливался. 3а консультацией к федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов не обращался.

Турсунов Р.Н. перемещал товары, характер которого не позволяют таможенному органу в порядке пункта 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнести данный товар к товарам для личного пользования.

Исходя из вышеизложенного к товарам, перемещаемым Турсунов Р.Н., не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются и такие товары подлежат таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру на общих основаниях в соответствии с главой 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, следовательно, в отношении данного товара Турсунов Р.Н. не исполнил обязанности декларанта в соответствии со статьей 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

По факту недекларирования в письменном виде товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни в отношении Турсунов Р.Н. вынесено определение о возбуждении дела об АП по признакам части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений (№).

Предметом административного правонарушения по делу является товар – весы электронные настольные с функцией определения цены с надписью на корпусе «<данные изъяты>», который в соответствии со статьей 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений был изъят по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ. и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни.

В ходе административного расследования была вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой было поручено в Экспертно-исследовательскому отделу (г. Уфа) Экспертно-криминалистического службы - регионального филиала Центрального экспертно криминалистического таможенного управления г. Екатеринбург. Из заключения эксперта Экспертно-исследовательском отдела (г. Уфа) Экспертно-криминалистического службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбург № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что рыночная стоимость товара весы электронные настольные с функцией определения цены с надписью на корпусе «<данные изъяты>», на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2168,00 рублей.

Предназначение товара, а также объяснение Турсунов Р.Н., однозначно позволяют сделать вывод о перемещении товаров не для личного пользования, ввезенного им на таможенную территорию Евразийского экономического союза, товара.

Согласно части 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

характера и количества товаров;

частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно пункту 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии со статьей 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с частью 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств, свидетельствуют о наличии вины Турсунов Р.Н. в форме неосторожности. Так как обязанность лица выполнить требования законодательства в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции РФ, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в отношения, урегулированные нормами права, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Также в соответствии со статьей 3 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Информирование о международных договорах и актах в сфере таможенного регулирования осуществляется Комиссией и таможенными органами путем размещения их соответственно на официальном сайте Союза и официальных сайтах таможенных органов в сети Интернет, а также путем доведения информации о них до общего сведения посредством телевидения и радио, использования информационных технологий, а также иными общедоступными способами распространения информации, то есть носит общедоступный характер, следовательно, перед прилетом на территорию Евразийского экономического союза у Турсунов Р.Н. имелась возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза с указанной информацией, в том числе в информационной зоне таможенного поста Аэропорт Уфа, в которой размещена информация о правилах провоза товаров через таможенную границу Таможенного союза. Планируя покупку и перевозку товаров Турсунов Р.Н. мог удостовериться о наличии правил по ввозу товаров на территорию Евразийского экономического союза, информация о которых является общедоступной, следовательно, с учетом вышеизложенного у Турсунов Р.Н. имелась реальная возможность задекларировать товар, перемещаемый через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Таким образом, в бездействии Турсунов Р.Н., выразившемся в не декларировании товаров, подлежащих обязательному письменному таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, что подтверждается материалами дела №. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность Турсунов Р.Н. по делу не установлено.

С учетом изложенного, действия Турсунов Р.Н. суд квалифицирует по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении Турсунов Р.Н. наказания, суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, количество товара, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающее наказание обстоятельство – признание вины, а так же то, что он ранее к административной ответственности не привлекался.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений,

постановил:

Турсунов Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – весы электронные настольные с функцией определения цены с надписью на корпусе «<данные изъяты>» в доход государства.

Башкортостанской таможне передать конфискованное имущество в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                     Р.З. Фаизов