Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-42/2021 (12-565/2020;) от 28.12.2020

УИД 12RS0024-01-2020-005761-95

Дело № 12-42/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 февраля 2021 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Альгешкина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Кузьмина А.С. о восстановлении процессуального срока обжалования постановления административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары от 20.10.2020, вынесенного в отношении Кузьмина А.С., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики « Об административных правонарушениях»,

установил:

Постановлением административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары от 20.10.2020 Кузьмин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Кузьмин А.С. обратился с жалобой в Калининский районный суд г. Чебоксары, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования названного постановления. Ходатайство мотивировано тем, что срок подачи жалобы пропущен ввиду подготовки необходимых документов для подачи жалоб, в связи с чем были сделаны запросы в МВД России по Чувашской Республике, административную комиссию при администрации Калининского района г. Чебоксары.

Кузьмин А.С., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы ходатайства, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как разъяснено в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям статья 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления ( часть 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления ( статья 30.3, статья 31.1 КоАП РФ).

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.07.2012 № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

По смыслу приведенных положений, 10-суточный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления от 20.10.2020 направлена Кузьмину А.С. по почте 22.10.2020 и получена им 23.10.2020, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № распечатанным с

официального сайта ФГУП «Почта России». Порядок и срок его обжалования в названном постановлении разъяснены.

Согласно штемпелю на конверте, первоначально жалоба на постановление административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары от 27.10.2020 подана Кузьминым А.С. в Калининский районный суд г. Чебоксары, 01.12.2020, то есть с пропуском предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, повторно - 25.12.2020.

Объективных данных, указывающих на отсутствие у заявителя реальной возможности реализовать свое право на обжалование постановления административного органа в установленный законом срок материалы не содержат, им самим не представлено, жалоба с ходатайством о восстановлении срока обжалования была подана в суд с пропуском срока обжалования.

Доводы жалобы о переписке с должностными лицами административных органов с целью получения соответствующих документов для подачи жалобы, сами по себе не могут свидетельствовать об уважительности причин пропуска срока обжалования постановления административного органа, поскольку уважительными причинами являются обстоятельства, объективно препятствующие или исключающие возможность своевременной подачи жалобы физическим лицом, с учетом того, что обращения в различные органы власти, неполучение ответов по результатам таких обращений не препятствовали заявителю одновременно обратиться в суд в разумный срок с оформленной в установленном порядке и сроки жалобой.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения ходатайства Кузьмина А.С. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановления от 20.10.2020 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.1, 30.3 КоАП РФ, судья

определил:

Отказать в удовлетворении ходатайства Кузьмина А.С. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары от 20.10.2020, вынесенного в отношении Кузьмина А.С., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики « Об административных правонарушениях».

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары.

Судья Г.Н. Альгешкина