Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8576/2014 ~ М-8102/2014 от 22.10.2014

Дело № 2-8576/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                      город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Романовой Е.В., при секретаре Кирьяновой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бондарева Г. А. к мэрии города Архангельска о предоставлении жилого помещения,

установил:

Бондарев Г.А. обратился в суд с иском к мэрии города Архангельска о предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указал, что проживает в жилом помещении № в <адрес> в г. Архангельске по договору социального найма. Согласно акту межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и является непригодным для проживания. В связи с чем, просит обязать мэрию города Архангельска предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, находящееся в черте города Архангельска, взыскать с мэрии г.Архангельска госпошлину в возврат и оплату услуг представителя в размере 10800 рублей.

Истец Бондарев Г.А. и законный представитель несовершеннолетнего третьего лица Бондарева И.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель истца Семенченко А.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика мэрии г. Архангельска Нечипоренко С.В. в судебном заседании не оспаривала факта признания <адрес> в г.Архангельске непригодным для проживания, и правомерность требований по существу, с иском не согласилась, ссылаясь на отсутствие жилого фонда для расселения данной категории граждан, просила в иске отказать. Заявила о чрезмерности расходов на оплату услуг представителя.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика исследовав письменные материалы дела, и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу частей 1 и 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 названной статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ).

В силу части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Статьей 87 ЖК РФ установлено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Из буквального толкования названных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что признание жилого помещения непригодным для проживания влечет за собой выселение нанимателя и членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (часть 2 статьи 89 ЖК РФ).

Как установлено материалами дела, истец Бондарев Г.А., и член его семьи Бондарев И.Г. проживают в отдельной двухкомнатной <адрес> в г. Архангельске, общей площадью 42,2 кв.м, жилой площадью 26,7 кв.м. Нанимателем жилого помещения является Бондарев Г.А.

Данные обстоятельства подтверждены типовым договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ техническим паспортом на жилое помещение, поквартирной карточкой.

В силу части 2 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 15 ЖК РФ).

Согласно пункту 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее по тексту - Положение), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 47, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие, в том числе ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в названном Положении требованиям (пункт 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Из акта межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение истца не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и является непригодным для проживания. Проведение капитального ремонта по восстановлению эксплутационных характеристик экономически нецелесообразно.

Согласно пункту 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 47, решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии.              

Межведомственная комиссия, назначенная распоряжением мэра г.Архангельска признало жилое помещение, в котором проживает истец непригодным для проживания.

Таким образом, представленными доказательствами установлено, что жилое помещение, предоставленное истцу по договору социального найма, признано непригодным для проживания в установленном законом порядке.

Пользование жилым помещением - квартирой, признанной непригодной для проживания, создает угрозу жизни и здоровью проживающих в ней лиц.

Между тем, до настоящего времени Бондарев Г.А. и член его семьи жилым помещением для постоянного проживания не обеспечены.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами.

Из договора социального найма судом установлено, что семья истца занимает отдельную квартиру, состоящую из двух комнат общей площадью 42,2 кв.м., жилой площадью 26,7 кв.м.

При данных обстоятельствах, принимая во внимание, что внеочередной характер обеспечения другим жилым помещением взамен занимаемого, которое в установленном порядке признано непригодным для проживания, носит компенсационный характер, суд приходит к выводу о том, что требования Бондарева Г. А. о предоставлении жилого помещения взамен занимаемому в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, основаны на законе и подлежат удовлетворению. Равнозначным будет являться жилое помещение, состоящее из отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью не менее 42,2 кв.м., жилой площадью - 26,7 кв.м.

Жилой дом и соответственно занимаемое жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, что сторонами не оспаривается, поэтому обязанность по предоставлению жилого помещения возлагается на мэрию г.Архангельска, доводы представителя мэрии г. Архангельска подлежат отклонению, поскольку не могут служить основанием для отказа в иске.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска Бондаревым Г.А. была уплачена государственная пошлина в размере 200 руб. 00 коп., которая подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд                                                                   

                                     решил:

исковые требования Бондарева Г. А. к мэрии города Архангельска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать мэрию города Архангельска предоставить Бондареву Г. А. на состав семьи из двух человек, включая Бондарева И. Г. во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, состоящей не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 42,2 кв.м., жилой площадью не менее 26,7 кв.м., находящееся в черте города Архангельска, отвечающее установленным санитарно-техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта.

Взыскать с мэрии г. Архангельска в пользу Бондарева Г. А. 200 руб. в возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                   Е.В. Романова