Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2005/2019 ~ М-1806/2019 от 23.09.2019

Мотивированное решение составлено 01.11.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-2005/2019

31.10.2019                      г. Сысерть Свердловской области

Сысертский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеева Е.В., с участием представителя истца Бальзан Е.А., при секретаре Степченковой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова ФИО23, Кузнецовой ФИО22 к Администрации Сысертского городского округа об установлении границ земельного участка, признании права на предоставление земельного участка в собственность за плату,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов Д.Ю., Кузнецова Т.И. обратились в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа об установлении границ земельного участка, признании права на предоставление земельного участка в собственность за плату.

В обоснование заявленных требований указано, что истцам в одной второй доле в праве общей долевой собственности принадлежит часть жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, д. Ключи, <адрес>. Указанный жилой дом состоит из двух частей, часть №40817810604900317040 за кем-либо не зарегистрирована, относится к муниципальной собственности. В указанной части дома зарегистрированы следующие граждане: Кадникова Н.П., Кадников П.А., Кадникова А.А., Кадников А.Е., Кадникова Н.П., Кадников С.Р., Кадникова Е.Р., Дьяков М.И.

Между соседями установлен порядок пользования как жилым домом, так и прилегающим к нему земельным участком, участки разделены заборами, межами. Земельный участок, занимаемый истцами, отмежеван в 2019 г.

Руководствуясь п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, в 2019 г. истцы обратились в администрацию Сысертского городского округа с заявлением о предоставлении в собственность занимаемого ими земельного участка, площадью 822 кв.м., однако ответчик уклонился от возложенной на него законом обязанности, направив истцам письменный отказ №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, сославшись на то, что по сведениям ЕГРН отсутствует информация о нахождении на испрашиваемом земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 объекта недвижимости – части жилого дома. При этом ответчик не учитывает тот факт, что истцы являются собственниками части жилого дома, а не квартиры в многоквартирном доме, в подтверждении чего предъявлены свидетельства о государственной регистрации права, принадлежащие им помещения изолированы друг от друга, имеют отдельные входы, не связаны местами общего пользования, земельный участок, на котором расположен жилой дом, на протяжении многих лет поделен с соседями с установлением границы.

Так же ответчиком не учтен тот факт, что испрашиваемый земельный участок сформирован с учетом только части дома № 1 и в результате его формирования не нарушены права и законные интересы третьих лиц, в частности владельцев части № 2.

Собственники жилого дома пользуются сложившимся земельным участком на протяжении многих лет, на котором осуществляют хозяйственное ведение. Земельный участок имеет ограждение со всех сторон, в границах используемого ими земельного участка имеются надворные постройки. Земельный участок, указанный в схеме расположения земельного участка, не мешает собственникам других земельных участков осуществлять свою хозяйственную деятельность, не накладывается на другие земельные участки.

Проект межевания данной территории не осуществлялся, при этом, границы данного земельного участка существуют на местности более 15 лет.

Местоположение границ земельного участка площадью 822 кв.м., образованного путем выдала в счет доли из земельного участка с кадастровым номером 66:25:1901003:95 установлено по существующим границам, закрепленным с использованием объектов искусственного происхождения (заборов, металлических столбов), позволяющих определить местоположение границ земельного участка, с учетом фактического землепользования, а так же с учетом местоположения границ земельных участков.

Таким образом, своими действиями (бездействием) ответчик препятствует реализации истцами их права на предоставление в собственность за плату земельного участка площадью 822 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>1.

Кузнецов Д.Ю., Кузнецова Т.И. просили установить границы земельного участка площадью 822 кв.м., с кадастровым номером 66:25:1901003:95 в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером Бальзан Е.А. по точкам, имеющим следующие координаты: <данные изъяты> Признать за Кузнецовой Т.И. и Кузнецовым Д.Ю. право на предоставление в собственность земельного участка площадью 822 кв.м., с кадастровым номером 66:25:1901003:95, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>1 за плату в размере 0,9 % от кадастровой стоимости.

Истцы Кузнецов Д.Ю., Кузнецова Т.И. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. Причина неявки неизвестна.

Представитель истцов Кузнецова Д.Ю., Кузнецовой Т.И. – Бальзан Е.А., действующая на основании доверенности от 06.07.2019 сроком на три года, в судебном заседании исковые требования истцов поддержала в полном объеме, пояснила, что Кузнецовым принадлежит право собственности на часть жилого дома № 1, объект приватизирован на основании договора от 2009 года. Фактически дом состоит из двух частей, они полностью изолированы, вторая половина находится в муниципальной собственности. Данных о зарегистрированных правах нет, при этом во второй части дома прописана семья Кадниковых. Между Кузнецовыми и Кадниковыми сложился порядок пользования участком. Граница оформлена и фактически располагается в виде забора. Между земельными участками установлена граница в виде забора, земельный участок является не отмежованым. С владельцем смежного участка не согласовывали границы. С точки 16:17 он подлежит согласованию с муниципалитетом, потому что прав на него нет ни у кого. Граница устанавливается впервые и сведений о том, кто собственник также нет. Там стоит забор, и граница установлена по нему. У владельцев по <адрес> претензий нет. Данные границы установлены уже многие годы, уже более 10 лет часть жилого дома в собственности у истцов. С Кадниковыми нет споров. Против вынесения заочного решения не возражает.

Представитель ответчика Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Третьи лица на стороне ответчика – Кадникова Н.П., Кадников П.А., Кадникова А.А., Кадников А.Е., Кадникова Н.П., Кадников С.Р., Кадникова Е.Р., Дьяков М.И. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу положений статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся также основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, истцам Кузнецовой Т.И. и Кузнецову Д.Ю. на праве общей долевой собственности принадлежит часть жилого <адрес>, площадью: общей – 58 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, <адрес>, расположен жилой дом, площадью 77,5 кв.м., сведения о правообладателях отсутствуют. Руководствуясь п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, в 2019 г. истцы Кузнецова Т.И. и Кузнецов Д.Ю. обратились в администрацию Сысертского городского округа с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, площадью 822 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>1, с кадастровым номером №40817810604900317040

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истцов Кузнецовой Т.И. и Кузнецова Д.Ю. направлен отказ в предварительном согласовании предоставления участка в собственность №40817810604900317040, сославшись на то, что по сведениям ЕГРН отсутствует информация о нахождении на испрашиваемом земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 объекта недвижимости – части жилого дома

Истцами Кузнецовой Т.И. и Кузнецовым Д.Ю. представлен межевой план от 05.07.2019, выполненный кадастровым инженером Бальзан Е.А., согласно которому при выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного: <адрес>, д<адрес>, <адрес>1, было выявлено, что площадь фактически используемого истцами земельного участка составляет 822 кв.м.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, в отсутствие названных в законе документов, устанавливающих границы участков сторон, обстоятельством, подлежащим установлению по данному делу, является существование смежной границы в неизменном виде более 15 лет. Бремя доказывания этого обстоятельства лежит на стороне, заявляющей соответствующие требования.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 66:25:1901003:95 установлено по существующим границам, закрепленным с использованием объектов искусственного происхождения (заборов, металлических столбов), позволяющих определить местоположение границ земельного участка, с учетом фактического землепользования, а так же с учетом местоположения границ смежных земельных участков.

Указанная граница в настоящее время отражает сложившееся фактическое пользование сторон. Поскольку доказательств, указывающих то, что ранее граница имела иное местоположение, ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о том, что данная граница существует в таком виде длительное время.

Иного вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, требования об установлении границ земельного участка, подлежат удовлетворению.

При этом, согласно п. 2 ст. 39.4 Земельного кодекса РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном Правительством РФ, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органами государственной власти субъекта РФ, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта РФ и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Определение выкупной цены регламентируется п. 4 «Порядка определения цены земельного участка, находящегося в государственной собственности Свердловской области, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, при заключении договора купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов», согласно которому цена земельного участка определяется в размере, определенном Постановлением 26.12.2012 N 1532-ПП «Об утверждении Порядка определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках».

Применительно к Сысертскому городскому округу процент выкупной цены земельного участка установлен в размере: категория 1 – 7 %, категория 2 – 0,9 %.

Категория 2 – это граждане, при предоставлении им земельных участков, занятых: индивидуальным жилищным фондом; личным подсобным хозяйством; индивидуальными гаражами; домами, жилыми строениями, созданными на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, права на которые зарегистрированы гражданами в соответствии с пунктом 3 статьи 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 2 Постановления выкупная цена рассчитывается в процентах от кадастровой стоимости земельного участка. Применительно к Сысертскому городскому округу для граждан процент выкупной цены земельного участка установлен в размер 0,9 % от кадастровой стоимости (категория 2).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы Кузнецова Т.И. и Кузнецов Д.Ю. являются собственниками части жилого дома по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>1, общей площадью 58 кв.м. на основании договора передачи части жилого дома в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040.

К указанной части жилого дома примыкает земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 822 кв.м, который отнесен к категории земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства, которым истцы Кузнецова Т.И. и Кузнецов Д.Ю. пользуется с 2009 года и продолжает пользоваться указанным земельным участком по настоящее время, границы земельного участка сформированы и поставлены на кадастровый учет.

Таким образом, истцы Кузнецова Т.И. и Кузнецов Д.Ю. относятся к категории граждан – 2, и истцы относится к категории собственников недвижимости, для которых установлен размер оплаты приобретаемого земельного участка в размере 0,9% от его кадастровой стоимости.

В связи с чем, имеются все основания для удовлетворения исковых требований об определении выкупной цены земельного участка как 0,9 % от кадастровой стоимости земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Кузнецова ФИО24, Кузнецовой ФИО25 к Администрации Сысертского городского округа об установлении границ земельного участка, признании права на предоставление земельного участка в собственность за плату.

Установить границы земельного участка, с кадастровым номером 66:25:1901003:95, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> №40817810604900317040 по точкам, имеющим следующие координаты:

<данные изъяты>

Признать за Кузнецовым ФИО26, Кузнецовой ФИО27 право на предоставление в собственность земельного участка, с кадастровым номером 66:25:1901003:95, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> № 14-1, за плату в размере 0,9% кадастровой стоимости.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                    Е. В. Тимофеев.