Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1040/2023 ~ М-380/2023 от 06.03.2023

Дело №2-1040/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года                                 город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Казацкого В.В.,

при секретаре Окуневой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кисеевой Л. А. к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третье лицо: Кисеев Д. А., Крылова Е. А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Крыловой У. С., о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности совершить определенные действия, -

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, третье лицо: Кисеев Д. А., Крылова Е. А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Крыловой У. С., о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности совершить определенные действия. Свои требования мотивирует тем, что на основании ордеров она и члены ее семьи были заселены в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>, ком. 20, 27, 28. Указанные жилые помещения располагаются в коммунальном блоке № комнат 18-20, 27-29. Истец и члены ее семьи зарегистрированы в указанном жилом помещении, несут бремя его содержания. В дальнейшем истец неоднократно обращалась к ответчику за получением государственной услуги по заключению договора найма жилого помещения на вышеуказанную квартиру, однако последний раз ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в предоставлении государственной услуги, поскольку невозможно однозначно идентифицировать объект жилищных прав, а также в связи с не предоставлением технического плана жилого помещения. Считает вынесенный отказ незаконным, нарушающим ее права, в связи с чем за защитой своих прав истец обратилась в суд.

Истец в судебное заседание не явилась, была уведомлена, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Третьи лица в судебное заседание не явились, были уведомлены, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, иск поддерживают.

Исследовав материалы дела и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и такими, что подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Как установлено судом, Кисеева Л. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по адресу: г. Севастополь, <адрес>,27,28, с ДД.ММ.ГГГГ, совместно с ней по данному адресу также зарегистрированы: сын Кисеев Д. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ, дочь Крылова Е. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ, внучка Крылова У. С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство справкой по месту жительства по адресу: г. Севастополь, <адрес>, ком. 20, 27, 28, от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, согласно копии паспорта гражданина Украины, выданного на имя истца Кисеевой Л.А., она зарегистрирована по адресу: г. Севастополь, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из ордера на жилое помещение № серии 2 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Севастопольской ГГА, Кисеева Л.А. с семьей из 5 человек получила право на занятие жилого помещения жилой площадью 17,2 кв. м, состоящего из одной комнаты в <адрес> в г. Севастополе. В качестве членов ее семьи указаны: Кисеев А.А. – муж, Кисеев Д.А. – сын, Крылова Е.А. – дочь, Крылова У.С. – внучка.

Согласно выписки из реестра собственности города Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> в г. Севастополе, общей площадью 16,5 кв. м, на основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ включена в Реестр собственности города Севастополя, что также подтверждается копией соответствующего распоряжения.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в реестр собственности города Севастополя, и в частности изменено наименование объекта с «однокомнатная квартира» на «комната» и адрес с «г. Севастополь, <адрес>» на «г. Севастополь, <адрес>, коммунальный блок № комнат 18-20, 27-29, ком. 27», что также подтверждается выпиской из реестра собственности города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно технического плана помещения, подготовленного кадастровым инженером Анисимовой А.В. ДД.ММ.ГГГГ, фактически вышеуказанное помещение представляет собой жилую комнату общей площадью 16,5 кв. м.

Как усматривается из ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделением морской инженерной службы КЧФ, Кисеев А.А. (супруг истца) с семьей из 3 человек получил право на занятие жилого помещения площадью 17,5 кв. м, состоящего из одной комнаты в <адрес> в г. Севастополе. В качестве членов его семьи указаны: Кисеева Л.А. – жена, Кисеев Д.А. – сын.

Согласно выписки из реестра собственности города Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> в г. Севастополе, общей площадью 15 кв. м, на основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ включена в Реестр собственности города Севастополя, что также подтверждается копией соответствующего распоряжения.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в реестр собственности города Севастополя, и в частности изменено наименование объекта с «однокомнатная квартира» на «комната» и адрес с «г. Севастополь, <адрес>» на «г. Севастополь, <адрес>, коммунальный блок № комнат 18-20, 27-29, ком. 28», что также подтверждается выпиской из реестра собственности города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно технического плана помещения, подготовленного кадастровым инженером Анисимовой А.В. ДД.ММ.ГГГГ, фактически вышеуказанное помещение представляет собой жилую комнату общей площадью 15 кв. м.

Как усматривается из ордера на жилое помещение № серии 50-100 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполкомом Балаклавского совета народных депутатов Севастополя, Кисеева Л.А. с семьей из 4 человек получила право на занятие жилого помещения жилой площадью 17,2 кв. м, состоящего из одной комнаты в <адрес> в г. Севастополе. В качестве членов ее семьи указаны: Кисеев А.А. – муж, Кисеев Д.А. – сын, Кисеева Е.А. – дочь.

Согласно выписки из реестра собственности города Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> в г. Севастополе, общей площадью 16,5 кв. м, на основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ включена в Реестр собственности города Севастополя, что также подтверждается копией соответствующего распоряжения.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в реестр собственности города Севастополя, и в частности изменено наименование объекта с «однокомнатная квартира» на «комната» и адрес с «г. Севастополь, <адрес>» на «г. Севастополь, <адрес>, коммунальный блок № комнат 18-20, 27-29, ком. 20», что также подтверждается выпиской из реестра собственности города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно технического плана помещения, подготовленного кадастровым инженером Анисимовой А.В. ДД.ММ.ГГГГ, фактически вышеуказанное помещение представляет собой жилую комнату общей площадью 16,5 кв. м.

Вышеуказанное также подтверждается данными БТИ, предоставленными в отношении вышеуказанных жилых помещений.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления Кисеевой Л.А., ответчиком в очередной раз было принято решение об отказе в предоставлении услуги в связи с тем, что на основании представленных документов невозможно однозначно идентифицировать объект жилищных прав, т.к. заявителем не представлены документы, предусмотренные Административным регламентом, а именно не представлен технический план жилого помещения, объектом которого является комната. Кроме того, в ЕГРН отсутствуют сведения о спорном объекте, поименованном как «комната».

Согласно сведений из ЕГРН, на кадастровом учете состоит объект недвижимости – жилое помещение площадью 149 кв. м, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>, коммунальный блок № комнат 18-20, 27-29.

На основании изложенного, проанализировав представленный сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что жилые помещения, в которых проживает истец, являются жилыми комнатами №, 27, 28, коммунальный блок № комнат 18-20, 27-29, в <адрес> в г. Севастополь.

Также судом установлено, что истец и члены ее семьи была вселены в занимаемые ими жилые помещения до введения в действие на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя Жилищного кодекса Российской Федерации, основания их вселения ответчиком не оспариваются.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрены основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Таким образом, в действующем в настоящее время Жилищном кодексе Российской Федерации определено, что заключение договора социального найма жилого помещения осуществляется на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения в жилищном фонде социального использования.

Согласно пп. 7 п. 3.1.2.7 Постановления Правительства Севастополя от 08.09.2016 года №840-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте капитального строительства города Севастополя" на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов города Севастополя, иных правовых актов города Севастополя Департамент капитального строительства города Севастополя принимает решения о предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на учете нуждающихся в содействии города Севастополя в приобретении жилых помещений в рамках жилищных программ города Севастополя, и гражданам - участникам жилищных программ (по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования, купли-продажи с рассрочкой платежа, купли-продажи с ипотекой и иных сделок, установленных законодательством).

На основании изложенного, принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что объектом жилищных прав, в котором на законных основаниях проживает истец и в отношении которого истцом подавалось заявление о заключении с ней договора социального найма, являются жилые комнаты, имеющие индивидуальные характеристики, которым присвоен отдельный адрес, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании за истцом и членами ее семьи права пользования спорными жилыми помещениями и возложении на ответчика обязанности заключить с истцом договор социального найма являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку ранее, из-за имеющихся противоречий в документах, ответчик был лишен возможности однозначно идентифицировать объект жилищных прав, в отношении которого истцом подавалось заявление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 10, 60, 62 ЖК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за Кисеевой Л. А. и членами ее семьи Кисеевым Д. А., Крыловой Е. А., Крыловой У. С. право пользования на условиях социального найма жилыми помещениями, состоящими из комнаты № общей площадью 16,5 кв. м, комнаты № общей площадью 16,5 кв. м, комнаты № общей площадью 15 кв. м, расположенных по адресу: г. Севастополь, <адрес>, коммунальный блок № комнат 18-20, 27-29.

Обязать Департамент капитального строительства города Севастополя заключить с Кисеевой Л. А. договор социального найма на жилые помещения, состоящие из комнаты № общей площадью 16,5 кв. м, комнаты № общей площадью 16,5 кв. м, комнаты № общей площадью 15 кв. м, расположенные по адресу: г. Севастополь, <адрес>, коммунальный блок № комнат 18-20, 27-29.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 12 мая 2023 года.

Судья                                                                В.В.Казацкий