Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-509/2023 ~ М-439/2023 от 29.05.2023

Дело №2-509/2022

УИД 05RS0019-01-2023-000655-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2023 года      гор. Кизляр

    Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Ефремова Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Бабаковой Ю.С.,

с участием истца Мутаевой Ш.К.,

представителя ответчика - отделения СФР по РД, Абасова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кизляре гражданское дело по иску Мутаевой Шарипат Камиловны к УОПФР по РД в г.Кизляре и Кизлярском районе, ОСФР по РД о признании решения ТОПФР по РД в г. Кизляре и Кизлярском районе от 12.08.2022г. незаконным, включении в трудовой стаж периодов работы, обязании начислить пенсию со дня подачи заявления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к УОПФР по РД в <адрес> и <адрес>, ФИО3 по РД о признании решения ТОПФР по РД в <адрес> и <адрес> от 12.08.2022г. незаконным, включении в трудовой стаж периодов работы, обязании начислить пенсию со дня подачи заявления, по тем основаниям, что ФИО2, к настоящему времени достигла возраста 52 года и достигла пенсионного возраста в соответствии с Федеральным законом п. 1 ст. 32 № ФЗ РФ от 28. 12. 2013 г. «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ для начисления страховой пенсии по п. 1 ст. 32 № ФЗ РФ от 28. 12. 2013 г. «О страховых пенсиях». Решением УПФР по РД в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии по ст. 32 ФЗ за № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», указывая, что при рассмотрении документов на назначение досрочной страховой пенсии, как матери ребенка - инвалида с детства в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закон № 400-ФЗ от 28. 12. 2013 г. «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа для назначения пенсии 15 лет. Период работы по трудовой книжке с 01.01.1985г. по 31.12.1997г. не засчитаны в расчет досрочной страховой пенсии, так как периоды по акту документальной проверки по книгам расчетов оплаты труда установлено, что периоды указаны без отчества, имеются исправления в имени и без даты рождения заявителя, а также трудовая книжка заполнена несвоевременно. Книги по решению правления на принятие и увольнения не сохранились в колхозе «Красный Партизан» <адрес>. Считает решение незаконным по следующим основаниям: Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон). В соответствии со ст. 10 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с положениями ст. 30 Закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности. Статьей 13 Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N555, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж. Так, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11. 12. 2012 года № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ). Ответчик должен был запросить необходимые сведения по факту ее работы в колхозе «Красный Партизан» <адрес>, однако этого не было сделано, вернее ей не предоставили других документов об отсутствии сведений о ее работе, кроме решения об отказе и без подписи и печати. Таким образом, отказ Ответчика в назначении пенсии является необоснованным.

Просит суд признать решение ТОПФР по РД в <адрес> и <адрес> от 12. 08. 2022 г. незаконным; включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ - 31.12.1997гг., длительностью 12 лет, что подтверждается записями в трудовой книжке и книгами расчетов оплаты труда; обязать ТОПФР по РД в <адрес> и <адрес> начислить пенсию со дня подачи заявления в ТОПФР по РД в <адрес> и <адрес> о начислении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 и ее ФИО3 ФИО8 в судебном заседании дали пояснения аналогичные указанным в исковом заявлении, поддержали исковые требования и просили их удовлетворить в полном объеме.

ФИО3 по РД по доверенности ФИО9 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленного иска, представил суду письменные возражения, согласно которым гражданка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-ОПФР по РД в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Ею были представлены следующие документы: паспорт, СНИЛС, свидетельство о рождении на ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении на ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справка МСЭ-2001 № о том что, ФИО4 1993 года рождения, которая является ребенком-инвалидом, справка № от ДД.ММ.ГГГГ с Администрации MP «<адрес>» с отдела опеки и попечительство о том, что ФИО2 не лишена родительских прав, справку с сельскохозяйственного производственного кооператива «Красный партизан» от ДД.ММ.ГГГГ № об изменении наименования, справку СПК «Красный партизан» от ДД.ММ.ГГГГ за № о подтверждении работы в колхозе «Красный партизан» <адрес> РД с 1985 по 1994гг., трудовую книжку (дубликат) РОС № владелец ФИО2 дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ. Согласно трудовой книжке стаж работы ФИО2 начался ДД.ММ.ГГГГ принята членом колхоза «Красный партизан» <адрес> согласно решению общего собрания колхозников решение№ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволена из членства колхоза «Красный партизан» согласно поданному заявлению протокол № решения колхоза от ДД.ММ.ГГГГ. ГУ-ОПФР по РД в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отправлен запрос в ГУ-УПФР по РД в <адрес> РД <адрес> о проверке факта работы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., за период работы в к/зе «Красный партизан» <адрес> с 01.01.1985г. по ДД.ММ.ГГГГ, с отражением количества отработанных трудодней и заработка, а также решения правления колхоза на принятие и увольнение. ДД.ММ.ГГГГ за № получен ответ с ГУ-ОПФР по РД ООЗР по <адрес> на запрос № от 30.05.2022г. о направлении акта проверки ФИО2 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1997гг., в колхозе «Красный партизан» с <адрес>.

Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом экспертом ООЗР ФИО10 в присутствии бухгалтера СПК «Красный партизан» ФИО11 произведена проверка достоверности трудового стажа, справки заработной платы, факт учебы гр. ФИО2 05.05.1967г.р., проверяемый период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для проверки были представлены книги расчетов оплаты труд. По этим документом установлено следующее: в представленных книгах расчетов оплаты труда значится ФИО6. Без даты рождения, и имеются за ней следующие начисления по годам: с 1985г. по 1992г. и 1994г. Так же имеется решение об установлении периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или за лицом, достигшим возраста 80 лет от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому ФИО2 с 01.10.2002г. по 30.04.2009г. осуществляла уход за ФИО4. Согласно справке Администрации MP «<адрес>» за № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не лишалась родительских прав. Таким образом, рассмотрев весь пакет документов ФИО2 было вынесено отказное решение, в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом п.1 ст. 32 № ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» При рассмотрении документов для назначения досрочной страховой пенсии, как матери ребенка инвалида отсутствует требуемый страховой стаж 15 лет. Стаж работы по состоянию по периодом ухода за ребёнком инвалидом засчитывается, как иные периоды только в том случае, если им предшествовали или следовали периоды работы либо иной деятельности указанные в 400-ФЗ РФ ст. 12 п.2. На основании вышеизложенного заявитель не имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости как мать ребенка инвалида воспитавшего до восьмилетнего возраста, так как не имеет ни одного дня страхового стажа. Периоды работы по трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. не засчитаны в расчет досрочной страховой пенсии, так как периоды периоды указаны без отчества, имеются исправления в имени без даты рождения заявителя, а также трудовая книжка заполнена не своевременно. Книги по решению правления на принятие и увольнения не сохранились в колхозе «Красный партизан» <адрес>. На дату обращения у заявителя право на назначения досрочной страховой пенсии отсутствует.

Суд, изучив материалы дела, выслушав истца, ФИО3 ответчика, с учетом пояснений допрошенных в судебном заседании свидетелей, приходит к следующему.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО12 суду пояснил, что ФИО2 его супруга, с которой они с 1992 года вместе работали в колхозе «Красный партизан» <адрес>, отгонное животноводство. Трудовая книжка у него в данном колхозе заведена не была.

Свидетель ФИО13, пояснила, что знает ФИО2 Она работала в колхозе «Красный партизан» с 1990 года. С 1992 по 1996 она работала вместе с ФИО2, ФИО2 работала в колхозе еще до нее, но в другом месте, а после ушла в декрет. У нее самой имеется только дубликат трудовой книжки, пенсию не получает.

Свидетель ФИО12 пояснил, что ФИО2 супруга его брата, жила в <адрес>, работала в колхозе «Красный партизан» дояркой. Он сам работал в данном колхозе с 1986 года, но трудовая книжка у него отсутствует, так как там ни на кого трудовые книжки не заполнялись.

Судом установлено, что ФИО2 обратилась в УОПРФ по РД в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом ООЗР ОПФР по РД в <адрес> за № направлен акт проверки стажа ФИО2 за период работы с 01.01.1985г. по 31.12.1997г. в колхозе «им. Красный партизан» <адрес>.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что специалистом УОПФР по РД в <адрес> ФИО14 в присутствии бухгалтера СПК «Красный партизан» произведена проверка достоверности трудового стажа и заработной платы ФИО2 в период с 01.01.1985г. по 31.12.1997г. установлено, что для проверки стажа и заработка ФИО2 представлены только книги учета труда и заработка колхозников. Книги приказов или ведомостей о принятии и увольнении не сохранились. В книгах учета труда и заработка колхозников значится и имеется запись ФИО2 без отчества и даты рождения. Исправления и дописанные записи не оговорены печатью и подписью и имеются следующие начисления по годам: 1985-1992, 1993г. прочерки, 1994г. имеется запись, 1995-1997гг. прочерки.

Из представленных истцом фотографий книг учета расчетов по оплате труда за 1985-1994 год усматривается, что имеется запись ФИО2.

Согласно свидетельству о рождении VI-БД № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 и ее супруга ФИО12 родилась ДД.ММ.ГГГГ дочь ФИО4 в <адрес> ДАССР.

Согласно справке МСЭ-2012 № ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая группа инвалидности - инвалидность по зрению с детства.

Решением УОПРФ по РД в <адрес> № от 07.07.2022г. установлено, что ФИО2 с 01.10.2002г. по 30.04.2009г. осуществляла уход за ФИО4

Решением УОПРФ по РД в <адрес> № от 12.08.2022г. ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом п. 1 ст. 32 № ФЗ РФ от 28.12.2013г "О страховых пенсиях". При рассмотрении документов на назначение досрочной страховой пенсии, как матери ребёнка инвалида отсутствует требуемый страховой стаж 15 лет. Стаж работы по состоянию по периодам ухода за ребёнком инвалидом засчитывается, как иные периоды только в том случае если им предшествовали или следовали периоды работы либо иной деятельности указанные в 400-ФЗ РФ ст.12 п.2. Периоды работы по трудовой книжке с 01.01.1985г по 31.12.1997г. не засчитаны в расчёт досрочной страховой пенсии, так как не подтверждены, а трудовая книжка заполнена несвоевременно. Книги по решению правления на принятие и увольнение не сохранились в колхозе "Красный партизан" <адрес>. На дату обращения право на назначение страховой досрочной пенсии по старости у заявителя отсутствует.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225 "О трудовых книжках" (вместе с "Правилами") трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно представленному дубликату трудовой книжки колхозника РОС №, принадлежащей ФИО2, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была принята в члены колхоза «Красный партизан» <адрес> ДАССР, уволена из членства колхоза согласно поданному заявлению.

Из представленной трудовой книжки колхозника также усматривается, что в сведениях о работе первой записью указано о принятии ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 рядовой колхозницей колхоза «Красный партизан», второй записью - о выбытии из колхоза «Красный партизан» <адрес> согласно поданному заявлению ДД.ММ.ГГГГ. Других записей о работе в трудовой книжке не имеется. Из вкладки трудового участия в общественном хозяйстве усматривается наличие записей с 1985 по 1994 годы, за 1993 год стоит прочерк.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет и женщины, достигшие возраста 60 лет, а в соответствии с ч. 2 страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 в частности следующим гражданам: одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет. Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

ФИО2 обратилась в ГУ-ОПФР по РД в <адрес> и <адрес> за назначением пенсии, однако в отношении нее вынесено решение об отказе в назначении пенсии. Из решения об отказе в назначении пенсии следует, что истец обратился к ответчику за назначением пенсии страховой пенсии по старости по ч. 1 ст. 32 Закона "О страховых пенсиях", согласно которому страховая пенсия по старости досрочно при наличии стажа 15 лет.

Для назначения пенсии истцу необходим страховой стаж в размере 15 лет. Согласно решению об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ необходимый страховой стаж у истца отсутствует. Трудовой стаж истца в период ее работы в колхозе «Красный партизан» <адрес> ДАССР не был включен в страховой стаж.

В соответствии с п. 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 данных Правил.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки ФИО2 усматривается, что она принята в качестве колхозника в колхоз «Красный партизан» <адрес> ДАССР.

Однако в трудовой книжке имеются существенные противоречия, которые не устранены другими доказательствами по делу.

Так, согласно представленному акту встречной проверки, книги о приеме, об освобождении из членства в колхозе отсутствуют, согласно книгам учета труда и заработка, отсутствуют сведения о работе в 1995-1997гг. отсутствуют книги учета труда и заработка.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ гг. в качестве члена колхоза «Красный партизан» <адрес> ДАССР не может быть однозначно подтвержден представленными доказательствами, так как отсутствует оригинал трудовой книжки, сведения в трудовой книжке противоречат представленным письменным доказательствам, в связи с чем, представленную истцом трудовую книжку суд не может расценить в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу.

В сведениях о трудовом участии в общественном хозяйстве имеются записи о трудовой деятельности с 1985 по 1992 годы, однако записи внесены на основании книги учета расчетов по оплате труда, что также создает противоречия, наличие которых препятствует установлению трудового стажа в указанный период времени.

Из представленных фотокопий книг учета труда и заработка колхозников значится и имеется запись ФИО2 без отчества и даты рождения. Однако сведения о работе но только в период с 1985 по 1992 годы.

Суд также критически относится к показаниям свидетелей ФИО12 и ФИО12, у которых отсутствуют трудовые книжки, показаниям свидетеля ФИО13 имеющей в трудовой книжке сведения о работе с 1990 по 1997 год, свидетели не подтвердили весь период работы истца с 1985 по 1997 год.

В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичное правило предусмотрено в п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

С учетом данных особенностей, для подтверждения стажа истца исследованы все представленные сторонами доказательства, однако оснований для зачета указанного трудового стажа в страховой стаж не имеется, в связи с тем, что он надлежащим образом не подтвержден, и потому исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к УОПФР по РД в <адрес> и <адрес>, ФИО3 по РД о признании решения ТОПФР по РД в <адрес> и <адрес> от 12.08.2022г. незаконным, включении в трудовой стаж периодов работы, обязании начислить пенсию со дня подачи заявления - отказать.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кизлярский городской суд РД.

Судья Ю.А. Ефремов