Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1954/2023 ~ М-2022/2023 от 23.10.2023

50RS0027-01-2023-002937-68

Гр. дело №2-1954/2023

РЕШЕНИЕ

Именем    Российской    Федерации

08 декабря 2023 года    г. Можайск

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Беловой Е.В.,

при секретаре Коробовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Емельянова Александра Сергеевича к Администрации Можайского городского округа Московской области, 3-е лицо Министерство имущественных отношений Московской области о признании права на предоставление земельного участка в собственность, -

у с т а н о в и л:

Емельянов А. С. обратился в суд с указанным иском, к Администрации Можайского ГО МО, обосновывая свои требования тем, что ему Истцу на основании Договора аренды земельного участка от 11.11.2019 года №З.4598/А/2019 на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 80050 кв.м категория земель: сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: растениеводство, выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, овощеводство, выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур, садоводство, выращивание льна и конопли, животноводство, скотоводство, звероводство, птицеводство, свиноводство, пчеловодство, хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, обеспечение сельскохозяйственного производства, адрес объекта: <адрес> (далее Земельный участок). Право аренды зарегистрировано в ЕГРН 21.11.2019 г. за № № Истцом через портал госуслуг Мосрег.ру в администрацию Можайского городского округа Московской области было направлено заявление о предоставлении в собственность указанного земельного участка.

Решением об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» от 13.10.2023 № P001-1756186627-77202318 истцу отказано в данном праве. В виде основания указано, что «Установленный вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № не соответствует его фактическому использованию».

Истец в суд не явился. Представитель Истца Азаров А. В. В своем письменном заявлении в адрес суда настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика - администрации Можайского ГО МО в суд не явилась, просив суд о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивая на письменных возражениях, направленных суду ранее, где просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований, суть которых сводится к тому, что ответчик не наделен собственными исключительными полномочиями по распоряжению земельными участками, ссылаясь на согласование Министерством имущественных отношений Московской области отказа в предоставлении соответствующей государственной услуги, поскольку истцом используется арендованный участок не в соответствии с его видом разрешенного использования.

Третье лицо- Минмособлимущество, своего представителя в суд не направил, возражений на уточненный иск суду не представило.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доводы сторон по совокупности, считает иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании из материалов дела судом установлено, что истец на основании договора №З.4598/А/2019 от 11.11.2019 года является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: растениеводство, выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, овощеводство, выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур, садоводство, выращивание льна и конопли, животноводство, скотоводство, звероводство, птицеводство, свиноводство, пчеловодство, хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, обеспечение сельскохозяйственного производства, площадь 80050 кв.м, адрес объекта: <адрес>. Право аренды зарегистрировано в ЕГРН 21.11.2019 г. за № №

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно подпункту 9 пункта 2 названной статьи без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

Из системного толкования вышеприведенных норм Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона N 101-ФЗ следует, что предусмотренный этими нормами специальный механизм приобретения в собственность земельных участков сельскохозяйственного назначения установлен законодателем для тех арендаторов, которые на протяжении длительного срока (более трех лет) надлежаще используют без нарушений земельного законодательства предоставленные им земельные участки, в целях их дальнейшего использования для сельскохозяйственного производства.

Как следует из правовой позиции, содержащейся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с предоставлением земельных участков сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 года, трехлетний срок аренды земельного участка, предоставленного для ведения сельскохозяйственного производства, установленный подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации в случае продажи участка его арендатору без торгов, подлежит исчислению с момента заключения договора аренды при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных в этот период нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка.

В материалы дела ответчиком представлен акт №6/99 от 27.06.2023 года в котором указано, что при проведении проверки на земельном участке Истца с к. н. №, нарушений земельного законодательства не выявлено, участок используется для сенокошения, выпаса мелкого рогатого скота.

Сведений об ограничении оборотоспособности спорного земельного участка материалы дела не содержат.

Срок действия договора Аренды земельного участка №З.4598/А/2019 составляет с 11 ноября 2019 года до 10 ноября 2028 года, в связи с чем, истцом соблюдены сроки для обращения за выкупом к ответчику, предусмотренные подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, о том, что на момент подачи Истцом заявления о выкупе арендуемого земельного участка у Администрации отсутствовали предусмотренные земельным законодательством основания для отказа истцу в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (статья 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации).Органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (пункт 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации), тем не менее, полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними (статья 10.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 2 Закона Московской области от 7 июня 1996 года N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", действующего в редакции на момент принятия оспариваемого отказа, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а также принимают иные решения в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим законом и иными законами Московской области. Аналогичные положения содержатся в пункте 3 части 2 статьи 2 Закона Московской области от 24 июля 2014 года N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области".

Согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

Порядок приобретения земельных участков, находящихся в государственной собственности, без проведения торгов определен в статье 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации. Процедура подачи и рассмотрения заявления о предоставлении такого участка регламентирована в статье 39.17 названного Кодекса, а также утвержденном распоряжением Минмособлимущества от 31 мая 2021 года N 15ВР-883 Административным регламентом предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов" (далее также - Регламент).

Согласно пунктам 13.2.1, 13.2.16 Регламента основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются в том числе несоответствие категории Заявителя кругу лиц, указанных в подразделе 2 данного Административного регламента; установленный вид разрешенного использования земельного участка не соответствует его фактическому использованию.

Перечень лиц, наделенных правом на выкуп земельного участка перечислены в пункте 2.2 Регламента и в приложении 1 к Регламенту - в том числе гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства.

Таким образом суд, исходя из изложенного, относится критически к доводам о администрации Можайского городского округа о своей несамостоятельности в принятии решений, при этом именно на ответчике лежит обязанность по обоснованию и предоставлению соответствующих доказательства использования истцом арендованного земельного участка не в соответствии с видом его разрешенного использования. При этом истец реализовал свое право на обращение к ответчику во вне судебном регламентированном порядке с заявлением о выкупе арендуемого им более трех лет земельного участка, исчерпав внесудебные возможности по реализации своего права.

Учитывая изложенное, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает требование Истца о признании за ним права на приобретение в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 50:18:0090419:212, площадью 80050 кв.м категория земель: сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: растениеводство, выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, овощеводство, выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур, садоводство, выращивание льна и конопли, животноводство, скотоводство, звероводство, птицеводство, свиноводство, пчеловодство, хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, обеспечение сельскохозяйственного производства, адрес объекта: Московская область, Можайский район, д. Елево - законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, -

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░. ░., ░░░░░ ░░░░░░░░: <░░░░░> ░░░ №, ░░░░░ №, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 80050 ░░.░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░____________

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

Полный текст документа доступен по подписке.
490 ₽/мес.
первый месяц, далее 990₽/мес.
Купить подписку

2-1954/2023 ~ М-2022/2023

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Емельянов Александр Сергеевич
Ответчики
Администрация Можайского г.о.
Другие
Министерство имущественных отношений МО
Суд
Можайский городской суд Московской области
Судья
Белова Евгения Владимировна
Дело на сайте суда
mojaisk--mo.sudrf.ru
23.10.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
23.10.2023Передача материалов судье
27.10.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
27.10.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
21.11.2023Подготовка дела (собеседование)
21.11.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
08.12.2023Судебное заседание
08.12.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
20.12.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
23.01.2024Дело оформлено
23.01.2024Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее