Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-531/2014 ~ М-341/2014 от 12.05.2014

Дело № 2-531/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2014 года          гор. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ильина В.Г., с участием старшего помощника прокурора Цивильского района ЧР Пушкина А.В., при секретаре Ефимове О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Цивильского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики об обязании разместить план-график размещения заказов в сети «Интернет»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Цивильского района ЧР в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района ЧР об обязании разместить на официальном сайте «www.zakupki.gov.ru» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на 2014 год в течение 10 дней со дня вступления в силу решения суда.

Исковые требования прокурора Цивильского района ЧР мотивированы тем, что ответчик в нарушение части 2 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по истечении 4 месяцев после утверждения бюджета Тувсинского сельского поселения на разместил план-график размещения заказов, что препятствует развитию на территории муниципального образования добросовестной конкуренции.

В судебном заседании старший помощник прокурора Цивильского района исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик- администрация Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку полномочного представителя в суд не обеспечила, направив заявление о рассмотрении дела без своего участия.

Выслушав представителя прокуратуры, исследовав письменные доказательства, суд находит требования прокурора Цивильского района ЧР подлежащими удовлетворению.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся планирования закупок товаров, работ, услуг, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

В целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок создается и ведется единая информационная система, которая обеспечивает, кроме прочего, контроль за соответствием информации, включенной в планы-графики закупок (далее также - планы-графики), информации, содержащейся в планах закупок (статья 4 названного Закона).

Согласно части 2 статьи 112 Закона N 44-ФЗ заказчики размещают в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планы-графики размещения заказов на 2014 и 2015 годы по правилам, действовавшим до дня вступления в силу названного Федерального закона, с учетом особенностей, которые могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Совместным приказом Минэкономразвития России N 544, Казначейства России N 18н от 20 сентября 2013 года утверждены Особенности размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы.

Из пункта 2 Особенностей следует, что планы-графики размещаются на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете.

Бюджет Тувсинского сельского поселения Цивильского района утвержден решением Собрания депутатов № 24/01 от 06.12.2013 г..

Следовательно, обязанность по размещению плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на 2014 год на сайте «www.zakupki.gov.ru» должна была быть исполнена администрацией Тувсинского сельского поселения не позднее 06.01.2014 г..

Судом установлено, что соответствующий план-график утвержден и размещен на сайте лишь ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах доводы прокурора о том, что длительное неразмещение ответчиком плана-графика размещения заказов на 2014 год нарушает принципы открытости, прозрачности и обеспечения конкуренции, заслуживают внимание.

Поскольку исковые требования прокурора администрацией Тувсинского сельского поселения удовлетворены добровольно, решение следует считать исполненным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Цивильского района Чувашской Республики к администрации Тувсинского сельского поселения Цивильского района удовлетворить.

Обязать администрацию Тувсинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики разместить на официальном сайте «www.zakupki.gov.ru» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на 2014 год в течение 10 дней со дня вступления в силу решения суда.

Решение суда считать исполненным.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Цивильский районный суд.

Председательствующий, судья      Ильин В.Г.

Решение в окончательной форме принято 09 июня 2014 года.

Председательствующий, судья      Ильин В.Г.