Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
№
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 ИЮНЯ 2019 года г.Подольск
Подольский городской суд Московской области в составе
Председательствующего судьи Екимовой Т.А.,
При секретаре судебного заседания Нашкевич Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации г.о. ФИО4 об обязании предоставить отдельное благоустроенное жилое помещение -
УСТАНОВИЛ
Уточнив исковые требования, ФИО2 обратилась в Подольский городской суд М.О. с иском к Администрации г.о. ФИО4 в котором просит предоставить ей отдельное благоустроенное жилое помещение, из маневренного фонда, отвечающее учетным нормам площади предоставления жилого помещения.
Свои требования мотивирует тем, что является собственником жилого помещения - комнаты общей площадью 16 кв.м., расположенной по адресу. <адрес>.
В 2014 году в вышеуказанном жилом помещение произошел пожар, в связи с чем жилье пришло в негодность. Дом, в котором в настоящее время истец проживает, находится в аварийном состоянии, но аварийным до сих пор не признан. ФИО2 неоднократно обращалась в администрацию городского округа <адрес> и в другие компетентные инстанции с целью признания дома аварийным, а также предоставления благоустроенного жилого помещения, однако, положительного ответа не получила.
Согласно ответу Комитета по строительству и архитектуре Администрации городского округа Подольск многоквартирный жилой дом включен в перечень домов с высокой степенью износа на территории муниципального образования, в соответствии с муниципальной подпрограммой № 3 «Переселение граждан из жилищного фонда с высокой степенью износа на территории муниципального программы городского округа Подольск «Жилище». В установленном законом порядке дом аварийным не признан. Расселение граждан, проживающих в указанном жилом доме, ранее планировалось в рамках реализации инвестиционных контрактов, заключенных с инвестором-застройщиком ЗАО «Стройпром». В связи с тем, что ЗАО «Стройпром» к строительству многоэтажных жилых домов не приступил, ранее заключенные инвестиционные контракты находятся в стадии расторжения. Семьям граждан, утратившим в результате пожара единственное жилье № по <адрес> были предоставлены жилые помещения маневренного фонда на период до предоставления этим гражданам жилых помещений в связи со сносом дома в установленном порядке. В ответе Комитета по строительству и архитектуре Администрации городского округа Подольск указано, что у истца отсутствуют основания для предоставления жилого помещения маневренного фонда.
Истец - ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещалась надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщила.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщил.
Ответчик - представитель Администрации г.о. Подольск по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать.
Третье лицо - представитель Министерства строительного комплекса по М.О. в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещался надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщил.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено: ФИО2 является собственником жилого помещения - комнаты площадью 16 кв.м., в <адрес>.о. ФИО4 (л.д. 11-12).
Из выписки из домовой книги (Л.д. 13) следует, что в <адрес>.о. ФИО4 зарегистрирована ФИО2.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> г.о. ФИО4 произошел пожар, в результате которого ряд семей, проживавших в квартирах <адрес> г.о. ФИО4 утратили возможность проживания по месту регистрации. Всем фактически проживавшим гражданам в <адрес> была выплачена материальная компенсация, в соответствии с Постановлением главы <адрес>, ФИО2 в указанном постановлении на получение материальной помощи не значится, жилое помещение из резервного фонда для временного проживания ей не предоставлялось (Л.д. 37-38).
Из сообщения Комитета по строительству и архитектуре видно, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, включен в подпрограмму «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда и жилищного фонда с высокой степенью износа» муниципальной программы <адрес> Подольск «Жилище», утвержденной постановлением ФИО7о. Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-П. В установленном законом порядке многоквартирный дом по указанному адресу аварийным не признавался (л.д. 30-32).
В настоящее время истец проживает в <адрес> г.о. ФИО4, площадью 47, 8 кв.м, где является собственником 1/2 доли (Л.д. 63-64).
В соответствии с положениями частей 10 - 12 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 названной статьи.
В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 этой же статьи.
Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 данной статьи, допускается только с согласия собственника.
В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это, при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе, исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии, применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Статья 89 Жилищного кодекса Российской Федерации регулирует отношения, связанные с предоставлением гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с их выселением из жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.
Учитывая, что соглашение между истцом и ответчиком о предоставлении взамен жилого помещения, подлежащего сносу, другого жилого помещения и переселении достигнуто не было, органом местного самоуправления решение об изъятии земельного участка, на котором расположен <адрес>, и, соответственно, об изъятии жилого помещения истца, не принималось, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
В соответствии с частью 1 статьи 55 ГПК Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░4 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>